《新冠肺炎疫情防控核酸檢測實(shí)施辦法》印發(fā) 一般不按行政區域開(kāi)展全員核酸檢測

　　據國家衛健委11月21日消息，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組制定了《新冠肺炎疫情防控核酸檢測實(shí)施辦法》?！掇k法》指出，沒(méi)有發(fā)生疫情的地區，嚴格按照《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)》確定的范圍對風(fēng)險崗位、重點(diǎn)人員開(kāi)展核酸檢測，不得擴大核酸檢測范圍，一般不按行政區域開(kāi)展全員核酸檢測。

　　按照“自愿、免費、即采即走、不限制流動(dòng)”原則，在機場(chǎng)、火車(chē)站、長(cháng)途客運站、高速公路省界服務(wù)區、港口等地設置核酸采樣點(diǎn)，面向跨省流動(dòng)人員提供“落地檢”服務(wù)，引導自駕游人員每到一地主動(dòng)進(jìn)行核酸檢測。

　　疫情處置過(guò)程中，在流行病學(xué)調查基礎上，根據疫情發(fā)生地區人口規模大小、感染來(lái)源是否明確、是否存在社區傳播風(fēng)險及傳播鏈是否清晰等因素綜合研判，根據風(fēng)險大小，按照分級分類(lèi)的原則，確定檢測人群的范圍、頻次和先后順序。如個(gè)別病例和無(wú)癥狀感染者對居住地、工作地、活動(dòng)區域傳播風(fēng)險較低，密切接觸者已及時(shí)管控，經(jīng)研判無(wú)社區傳播風(fēng)險，可不開(kāi)展區域核酸檢測。

　　全文如下

新冠肺炎疫情防控核酸檢測實(shí)施辦法

　　為指導各地開(kāi)展新冠肺炎疫情監測工作，落實(shí)早發(fā)現早報告要求，及時(shí)發(fā)現和處置疫情，制定本辦法。

　　一、常態(tài)化監測

　　沒(méi)有發(fā)生疫情的地區，嚴格按照《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)第九版防控方案)確定的范圍對風(fēng)險崗位、重點(diǎn)人員開(kāi)展核酸檢測，不得擴大核酸檢測范圍，一般不按行政區域開(kāi)展全員核酸檢測。

　　(一)醫療機構就診人員檢測。

　　各級各類(lèi)醫療機構，特別是基層醫療衛生機構醫務(wù)人員應當提高對新冠肺炎病例的發(fā)現和報告意識，尤其關(guān)注以下情形。

　　1.加強對發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛、嗅(味)覺(jué)減退、腹瀉等癥狀病例的監測，對所有發(fā)熱患者開(kāi)展新冠病毒核酸檢測。對無(wú)發(fā)熱但有干咳、乏力、咽痛、嗅(味)覺(jué)減退、腹瀉等癥狀者，具有新冠肺炎流行病學(xué)史，或從事風(fēng)險職業(yè)人員(見(jiàn)下述風(fēng)險職業(yè)人群分類(lèi))的可疑患者應當及時(shí)開(kāi)展核酸檢測。

　　2.對不明原因肺炎和住院患者中嚴重急性呼吸道感染病例開(kāi)展核酸檢測。

　　3.對所有新入院患者及其陪護人員開(kāi)展核酸檢測。社區衛生服務(wù)站、村衛生室和個(gè)體診所發(fā)現可疑患者后，要在2小時(shí)內報告社區衛生服務(wù)中心或鄉鎮衛生院，落實(shí)“村報告、鄉采樣、縣檢測”核酸檢測策略，可同步開(kāi)展抗原檢測，盡早發(fā)現疫情。

　　(二)風(fēng)險職業(yè)人群檢測。

　　對與入境人員、物品、環(huán)境直接接觸的人員(如跨境交通工具司乘、保潔、維修等人員，口岸進(jìn)口物品搬運人員，海關(guān)、移民管理部門(mén)直接接觸入境人員和物品的一線(xiàn)人員等)、集中隔離場(chǎng)所工作人員、定點(diǎn)醫療機構和普通醫療機構發(fā)熱門(mén)診醫務(wù)人員等每天開(kāi)展1次核酸檢測。

　　對從業(yè)環(huán)境人員密集、接觸人員頻繁、流動(dòng)性強的從業(yè)人員(如快遞、外賣(mài)、酒店服務(wù)、裝修裝卸服務(wù)、交通運輸服務(wù)、商場(chǎng)超市和農(集)貿市場(chǎng)工作人員等)、口岸管理服務(wù)人員以及普通醫療機構除發(fā)熱門(mén)診外的其他科室工作人員等，每周開(kāi)展2次核酸檢測。轄區內出現1例及以上本土疫情后，根據疫情擴散風(fēng)險或當地疫情防控要求加密核酸檢測頻次。

　　(三)重點(diǎn)機構和場(chǎng)所人員檢測。

　　學(xué)校和托幼機構、養老機構、兒童福利領(lǐng)域服務(wù)機構、精神專(zhuān)科醫院、培訓機構等重點(diǎn)機構，監管場(chǎng)所、生產(chǎn)車(chē)間、建筑工地等人員密集場(chǎng)所，常態(tài)化下應做好相關(guān)人員癥狀監測，可根據當地防控需要組織開(kāi)展核酸抽檢。轄區內出現1例及以上本土疫情后，應及時(shí)組織完成1次全員核酸檢測，后續可根據檢測結果及疫情擴散風(fēng)險，按照每天至少20%的抽樣比例或轄區檢測要求開(kāi)展核酸檢測。

　　(四)社區管理人群檢測。

　　1.納入社區管理的新冠肺炎出院(艙)感染者及其同住人員，在出院(艙)后第3、7天各開(kāi)展1次核酸檢測。

　　2.對結束閉環(huán)作業(yè)的高風(fēng)險崗位從業(yè)人員開(kāi)展“5天居家健康監測”，期間賦碼管理，第1、3、5天各開(kāi)展1次核酸檢測，非必要不外出。

　　3.對高風(fēng)險區外溢人員開(kāi)展“7天居家隔離醫學(xué)觀(guān)察”，期間賦碼管理、不得外出，在居家隔離第1、3、5、7天各開(kāi)展1次核酸檢測。管理期限自離開(kāi)高風(fēng)險區域算起直至滿(mǎn)7天。流入地排查發(fā)現后，應立即對外溢人員開(kāi)展1次核酸檢測，后續按要求的頻次開(kāi)展；排查發(fā)現外溢情況時(shí)，如溢出人員離開(kāi)高風(fēng)險區已超過(guò)7天，立即完成1次核酸檢測后，無(wú)需進(jìn)行居家隔離。

　　4.對低風(fēng)險區外溢人員，3天內完成兩次核酸檢測，期間間隔24小時(shí)。

　　5. 對涉疫場(chǎng)所暴露人員，在判定后的第1、3天各開(kāi)展1次核酸檢測。

　　6. 解除集中隔離的密切接觸者和入境人員，在居家隔離的第1、3天各開(kāi)展1次核酸檢測。

　　7. 其他需要協(xié)查人員，按照屬地防控要求開(kāi)展核酸檢測和健康監測。排查或協(xié)查發(fā)現風(fēng)險人員后，立即開(kāi)展1次核酸檢測。

　　(五)購藥人員檢測。

　　出現本土疫情后，轄區藥店應對購買(mǎi)退熱、抗病毒、抗生素、止咳感冒等藥物的人員進(jìn)行實(shí)名登記并推送轄區街道(社區)管理，及時(shí)督促用藥者開(kāi)展核酸檢測，必要時(shí)可先開(kāi)展1次抗原檢測。

　　(六)跨區域流動(dòng)人員檢測。

　　按照“自愿、免費、即采即走、不限制流動(dòng)”原則，在機場(chǎng)、火車(chē)站、長(cháng)途客運站、高速公路省界服務(wù)區、港口等地設置核酸采樣點(diǎn)，面向跨省流動(dòng)人員提供“落地檢”服務(wù)，引導自駕游人員每到一地主動(dòng)進(jìn)行核酸檢測。

　　旅客需憑48小時(shí)內核酸檢測陰性證明乘坐飛機、高鐵、列車(chē)、跨省長(cháng)途客運汽車(chē)、跨省客運船舶等交通工具。離開(kāi)陸地邊境口岸城市人員需持48小時(shí)內核酸檢測陰性證明。

　　對入住賓館酒店和進(jìn)入旅游景區人員需查驗健康碼和72小時(shí)內核酸檢測陰性證明。

　　3歲以下嬰幼兒等特殊人群可免于查驗核酸檢測陰性證明。

　　二、區域核酸檢測

　　疫情處置過(guò)程中，在流行病學(xué)調查基礎上，根據疫情發(fā)生地區人口規模大小、感染來(lái)源是否明確、是否存在社區傳播風(fēng)險及傳播鏈是否清晰等因素綜合研判，根據風(fēng)險大小，按照分級分類(lèi)的原則，確定檢測人群的范圍、頻次和先后順序。如個(gè)別病例和無(wú)癥狀感染者對居住地、工作地、活動(dòng)區域傳播風(fēng)險較低，密切接觸者已及時(shí)管控，經(jīng)研判無(wú)社區傳播風(fēng)險，可不開(kāi)展區域核酸檢測。

　　(一)省會(huì )城市和千萬(wàn)級人口以上城市。

　　疫情發(fā)生后，經(jīng)流調研判，傳播鏈不清、風(fēng)險場(chǎng)所和風(fēng)險人員多、風(fēng)險人員流動(dòng)性大，疫情存在擴散風(fēng)險時(shí)，疫情所在區每日開(kāi)展1次全員核酸檢測，連續3次核酸檢測無(wú)社會(huì )面感染者后，間隔3天再開(kāi)展1次全員核酸檢測，無(wú)社會(huì )面感染者可停止全員核酸檢測。

　　感染者活動(dòng)頻繁、停留時(shí)間長(cháng)的其他區，可基于流調研判，劃定一定區域開(kāi)展全員核酸檢測。原則上每日開(kāi)展1次全員核酸檢測，連續3次核酸檢測無(wú)社會(huì )面感染者，可停止全員核酸檢測。

　　發(fā)生跨區的廣泛社區傳播疫情時(shí)，提級指揮，由省級疫情聯(lián)防聯(lián)控機制決定是否在全市范圍內開(kāi)展全員核酸檢測。

　　(二)一般城市。

　　疫情發(fā)生后，經(jīng)流調研判，傳播鏈不清、風(fēng)險場(chǎng)所和風(fēng)險人員多、風(fēng)險人員流動(dòng)性大，疫情存在擴散風(fēng)險時(shí)，疫情所在市的城區每日開(kāi)展1次全員核酸檢測，連續3次核酸檢測無(wú)社會(huì )面感染者后，間隔3天再開(kāi)展1次全員核酸檢測，無(wú)社會(huì )面感染者可停止全員核酸檢測。

　　城區之外的區域，基于流調研判，劃定一定區域開(kāi)展全員核酸檢測。原則上每日開(kāi)展1次全員核酸檢測，連續3次核酸檢測無(wú)社會(huì )面感染者，可停止全員核酸檢測。

　　(三)農村地區。

　　疫情發(fā)生后，經(jīng)流調研判，傳播鏈不清、風(fēng)險場(chǎng)所和風(fēng)險人員多、風(fēng)險人員流動(dòng)性大，疫情存在擴散風(fēng)險時(shí)，疫情涉及的自然村、涉及鄉鎮政府所在地及所在縣城，每日開(kāi)展1次全員核酸檢測，連續3次核酸檢測無(wú)社會(huì )面感染者后，間隔3天再開(kāi)展1次全員核酸檢測，無(wú)社會(huì )面感染者可停止全員核酸檢測。

　　疫情波及多個(gè)鄉鎮時(shí)，基于流調研判，擴大范圍開(kāi)展全員核酸檢測。原則上每日開(kāi)展1次全員核酸檢測，連續3次核酸檢測無(wú)社會(huì )面感染者，可停止全員核酸檢測。

　　轉自：上海證券報·中國證券網(wǎng)

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