近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)醫療聯(lián)合體建設和發(fā)展的指導意見(jiàn)》,全面啟動(dòng)多種形式的醫療聯(lián)合體建設試點(diǎn)。
《意見(jiàn)》指出,建設和發(fā)展醫聯(lián)體,是貫徹以人民為中心的發(fā)展思想、落實(shí)《政府工作報告》部署的重點(diǎn)任務(wù),是深化醫療醫保醫藥聯(lián)動(dòng)改革、合理配置資源、使基層群眾享受優(yōu)質(zhì)便利醫療服務(wù)的重要舉措,有利于調整優(yōu)化醫療資源結構布局,促進(jìn)醫療衛生工作重心下移和資源下沉,提升基層服務(wù)能力;有利于醫療資源上下貫通,提升醫療服務(wù)體系整體效能,更好實(shí)施分級診療和滿(mǎn)足群眾健康需求。
《意見(jiàn)》提出,醫聯(lián)體建設與發(fā)展要立足我國經(jīng)濟社會(huì )和醫藥衛生事業(yè)發(fā)展實(shí)際,以落實(shí)醫療機構功能定位、提升基層服務(wù)能力、理順雙向轉診流程為重點(diǎn),按照政府主導、統籌規劃,堅持公益、創(chuàng )新機制,資源下沉、提升能力,便民惠民、群眾受益等原則加以推進(jìn)。2017年,全面啟動(dòng)多種形式的醫聯(lián)體建設試點(diǎn),三級公立醫院要全部參與并發(fā)揮引領(lǐng)作用,綜合醫改試點(diǎn)省份每個(gè)地市以及分級診療試點(diǎn)城市至少建成一個(gè)有明顯成效的醫聯(lián)體。到2020年,在總結試點(diǎn)經(jīng)驗的基礎上,全面推進(jìn)醫聯(lián)體建設,形成較為完善的醫聯(lián)體政策體系。
《意見(jiàn)》提出,要根據本地區分級診療制度建設實(shí)際情況,因地制宜、分類(lèi)指導,逐步形成多種形式的醫聯(lián)體組織模式。在城市主要組建醫療集團,在縣域主要組建醫療共同體,跨區域組建專(zhuān)科聯(lián)盟,在醫療資源不足的邊遠貧困地區大力發(fā)展遠程醫療協(xié)作網(wǎng)。
《意見(jiàn)》要求,要完善醫聯(lián)體內部分工協(xié)作機制。建立組織管理和協(xié)作制度,落實(shí)醫療機構功能定位,以需求為導向做實(shí)家庭醫生簽約服務(wù),完善醫聯(lián)體內雙向轉診機制。同時(shí),要促進(jìn)醫聯(lián)體內部?jì)?yōu)質(zhì)醫療資源上下貫通,統籌人員調配、薪酬分配、資源共享等,促進(jìn)人力資源有序流動(dòng),實(shí)現診療信息互聯(lián)互通。
《意見(jiàn)》強調,要完善各項保障政策。進(jìn)一步落實(shí)政府辦醫主體責任,探索對縱向合作的醫聯(lián)體等分工協(xié)作模式實(shí)行醫??傤~付費等多種付費方式,完善人員保障和激勵機制,建立與醫聯(lián)體相適應的績(jì)效考核機制。
轉自:人民日報
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