推動(dòng)社會(huì )辦醫補上醫療服務(wù)短板——解讀國務(wù)院常務(wù)會(huì )議

　　3日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議決定，瞄準群眾多層次多樣化健康需求，大力支持社會(huì )力量提供醫療服務(wù)，進(jìn)一步深化醫改，改善民生。

　　會(huì )議對鼓勵社會(huì )辦醫作出具體部署，包括鼓勵社會(huì )力量舉辦全科診所和獨立設置的醫學(xué)檢驗、康復護理等專(zhuān)業(yè)機構，促進(jìn)有實(shí)力的社會(huì )辦中醫診所、門(mén)診部等跨省市連鎖經(jīng)營(yíng)。對社會(huì )辦醫實(shí)行一站受理、并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批。對符合規劃條件和準入資質(zhì)的社會(huì )辦醫不得以任何理由限制，個(gè)體診所設置不受規劃布局限制。實(shí)行醫師區域注冊，促進(jìn)有序流動(dòng)和多點(diǎn)執業(yè)等。

　　國家衛生計生委相關(guān)負責人表示，社會(huì )辦醫是本輪醫藥衛生體制改革的重點(diǎn)任務(wù)之一，推動(dòng)社會(huì )辦醫有利于提供多層次多樣化的醫療保健服務(wù)，形成競爭共贏(yíng)的辦醫格局，可以進(jìn)一步優(yōu)化醫療供給結構，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的衛生需求。

　　近年來(lái)，我國社會(huì )辦醫呈現加速發(fā)展的態(tài)勢。據統計，截至2015年全國民營(yíng)醫院已達1.25萬(wàn)家，比2010年增加5478家，非公立醫療機構的診療人次數達到16.8億，占全國總診療人次數的22%。

　　我國民營(yíng)醫療機構數量在快速增長(cháng)的同時(shí)，也存在著(zhù)診療比例低、醫療服務(wù)能力弱等問(wèn)題，社會(huì )資本進(jìn)入醫療領(lǐng)域存在相關(guān)政策法規細則標準滯后、人才短缺、融資難等短板。業(yè)內人士認為，目前民營(yíng)醫療機構醫務(wù)人員學(xué)科結構、年齡結構還不合理，發(fā)展后勁和市場(chǎng)競爭力不足。

　　國家衛計委衛生發(fā)展研究中心研究員趙琨認為，此次國務(wù)院常務(wù)會(huì )議出臺的相關(guān)政策，開(kāi)出了解決社會(huì )辦醫相關(guān)具體問(wèn)題的“藥方”。通過(guò)實(shí)行社會(huì )辦醫一站受理、并聯(lián)審批，醫師區域注冊、多點(diǎn)執業(yè)等鼓勵政策，有助于社會(huì )辦醫良性發(fā)展，持續優(yōu)化民營(yíng)醫療機構發(fā)展環(huán)境。“今后我國應進(jìn)一步聯(lián)動(dòng)改革醫務(wù)人員績(jì)效考核、職業(yè)發(fā)展等配套機制，為鼓勵醫療人才向民營(yíng)醫療機構流動(dòng)有效‘兜底’。”趙琨說(shuō)。

　　近年來(lái)，我國社會(huì )辦醫發(fā)展迅速，但也存在個(gè)別不規范的醫療現象。為進(jìn)一步規范社會(huì )辦醫行為，本次會(huì )議也做了具體部署，要求嚴厲打擊租借執業(yè)證照開(kāi)業(yè)、承包科室、虛假廣告、非法行醫等違法違規行為。

　　專(zhuān)家指出，規范社會(huì )辦醫行為，政府需要加快建立公平開(kāi)放的醫療市場(chǎng)規則，進(jìn)一步加強監管，引導民營(yíng)醫療機構結合市場(chǎng)需求和自身優(yōu)勢，形成特色品牌，提高市場(chǎng)競爭力。培育和扶持民營(yíng)醫療機構行業(yè)協(xié)會(huì )，充分發(fā)揮其在行業(yè)自律和維護民營(yíng)醫療機構合法權益等方面的積極作用。（記者李松、王賓）

　　轉自：新華社

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