3月8日，十三屆全國人大一次會(huì )議在兩會(huì )新聞中心舉行記者會(huì )，邀請外交部長(cháng)王毅就中國外交政策和對外關(guān)系回答中外記者提問(wèn)。新華社記者 李鑫 攝
在外媒眼里，兩會(huì )是“收集中國有價(jià)值信息的關(guān)鍵時(shí)機”，而政府工作報告則是每年兩會(huì )上的重頭戲。
3月5日，十三屆全國人大一次會(huì )議甫一開(kāi)幕，2018年政府工作報告立即引起全球媒體集體“刷屏”。今年政府工作報告中，哪些亮點(diǎn)、熱點(diǎn)最受關(guān)注？中國發(fā)展將如何為世界注入新動(dòng)力？中國方案，世界期待。
經(jīng)濟增長(cháng)目標切實(shí)可行
2018年，中國將經(jīng)濟增長(cháng)目標設定為6.5%左右。外媒紛紛認為，這一目標表明：相比于數量的增長(cháng)，新時(shí)代的中國經(jīng)濟更加注重質(zhì)的提升，走上發(fā)展質(zhì)量?jì)?yōu)先于增長(cháng)數字之路。
俄塔斯社盤(pán)點(diǎn)了過(guò)去五年中國經(jīng)濟的非凡表現。報道稱(chēng)，中國經(jīng)濟去年超預期增長(cháng)6.9%。五年來(lái)，中國GDP已從54萬(wàn)億元增加到82.7萬(wàn)億元，年均增長(cháng)7.1%，占世界經(jīng)濟比重從11.4%提高到15%左右。
美聯(lián)社也分析認為，中國實(shí)現國內生產(chǎn)總值增長(cháng)6.5%左右的目標與2017年實(shí)際經(jīng)濟增長(cháng)率相比有輕微下降，但如果能夠實(shí)現，仍將是世界最強大的經(jīng)濟發(fā)展成就之一。報道援引政府工作報告的話(huà)稱(chēng)，6.5%左右增速可以實(shí)現比較充分的就業(yè)。
印度亞洲通訊社認為，中國達到GDP增長(cháng)6.5%左右的目標“易如反掌”。報道稱(chēng)，國際貨幣基金組織（IMF）在1月份時(shí)，將中國的GDP增長(cháng)預期由6.5%調高到了6.6%。此外，包括美國摩根大通、瑞士聯(lián)合銀行集團（UBS）和日本野村證券在內的多家國際投資銀行也先后將對中國的GDP增長(cháng)預期調高至6.7%。
英國《金融時(shí)報》解讀稱(chēng)，在新時(shí)代的中國，不是僅注重經(jīng)濟增長(cháng)數字，而是質(zhì)量?jì)?yōu)先。
日本NHK電視臺認為，今年6.5%左右的經(jīng)濟增長(cháng)目標與去年一樣，這表明中國允許經(jīng)濟減速，與重視經(jīng)濟發(fā)展速度相比，更加重視經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量，推動(dòng)經(jīng)濟結構改革，重點(diǎn)解決債務(wù)和環(huán)境問(wèn)題。
美國彭博社報道認為，中國新的經(jīng)濟增長(cháng)和財政赤字目標顯示，中國經(jīng)濟或許會(huì )放緩，但設定這一目標的大背景是，中國更專(zhuān)注與“去風(fēng)險”、消除貧困和環(huán)境保護。
路透社發(fā)表評論稱(chēng)，中國政府工作報告公布的增長(cháng)目標顯示，中國堅定致力于管控信用風(fēng)險和更高質(zhì)量的增長(cháng)。自2012年以來(lái)，中國將第一次降低預算赤字，這標志著(zhù)北京將對財政支出持更謹慎態(tài)度，避免猛踩剎車(chē)造成經(jīng)濟急劇下滑風(fēng)險。
《紐約時(shí)報》評論說(shuō)，去年中國經(jīng)濟的實(shí)際增長(cháng)速度為6.9%，而今年的增長(cháng)目標6.5%左右，對全球標準而言，仍然是十分強健的。
改革開(kāi)放力度超過(guò)預期
多家外媒刊文稱(chēng)，今年的政府工作報告釋放出中國進(jìn)一步擴大開(kāi)放的強烈意愿，開(kāi)放力度“超過(guò)預期”。
泰國《亞洲時(shí)報》3月7日報道稱(chēng)，中國政府工作報告對于吸引外資進(jìn)行了詳盡的討論，釋放了中國進(jìn)入新時(shí)代之后進(jìn)一步擴大開(kāi)放、構建開(kāi)放性經(jīng)濟體系的強烈愿望。報道稱(chēng)，此次中國政府工作報告中提到的開(kāi)放力度“超過(guò)預期”，相關(guān)政策有望在兩會(huì )后陸續出臺。
此外，該報道援引中國政府工作報告內容稱(chēng)，中國將全面放開(kāi)一般制造業(yè)，擴大電信、醫療、教育、養老、新能源汽車(chē)等領(lǐng)域開(kāi)放。有序開(kāi)放銀行卡清算等市場(chǎng)，放開(kāi)外資保險經(jīng)紀公司經(jīng)營(yíng)范圍限制，放寬或取消銀行、證券、基金管理、期貨、金融資產(chǎn)管理公司等外資股比限制，統一中外資銀行市場(chǎng)準入標準。
新加坡《海峽時(shí)報》的報道援引中國政府工作報告稱(chēng)，“我們要以更大力度的市場(chǎng)開(kāi)放，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和貿易平衡發(fā)展，為消費者提供更多選擇。”
英國《每日快報》的報道稱(chēng)，中國表示將向世界擴大開(kāi)放，并表示出跟世界經(jīng)濟進(jìn)一步深度融合的意愿。報道援引國家發(fā)革委主任何立峰的話(huà)稱(chēng)：“我們將實(shí)行更加開(kāi)放的政策，中國的開(kāi)放大門(mén)會(huì )越開(kāi)越大。”
南非《星報》記者穆基注意到，政府工作報告中提到為外國投資者提供便利及歡迎國外的專(zhuān)業(yè)人員來(lái)華。“我認為這將有利于中國成為一個(gè)充滿(mǎn)活力、充滿(mǎn)國際化氣息的國家。”
政府工作報告中對外開(kāi)放的政策倍受關(guān)注，而“改革”和“創(chuàng )新”也成了外媒報道中國政府工作報告的高頻詞。
新加坡《海峽時(shí)報》撰文稱(chēng)，中國將深化改革以推動(dòng)創(chuàng )新，提高經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量。文中重點(diǎn)關(guān)注了政府工作報告加油助力“數字中國”建設。還指出，中國政府“將加速加大網(wǎng)絡(luò )提速降費力度，實(shí)現高速寬帶城鄉全覆蓋”“取消國內流量漫游費，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )流量資費至少降低30%”。
《紐約時(shí)報》報道援引政府工作報告稱(chēng)，創(chuàng )新對于驅動(dòng)中國經(jīng)濟增長(cháng)日趨重要。“高鐵網(wǎng)絡(luò )、電子商務(wù)、移動(dòng)支付、共享經(jīng)濟等引領(lǐng)世界潮流。”
美聯(lián)社評論認為，中國政府工作報告提到減少對貿易、重工業(yè)和投資的依賴(lài)，提出將重點(diǎn)轉移到提高居民收入和消費水平等方面，努力發(fā)展消費驅動(dòng)型經(jīng)濟。
俄羅斯衛星通訊社注意到，政府工作報告中強調中國將以改革開(kāi)放40周年為重要契機，推動(dòng)改革取得新突破，不斷解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力，深化基礎性關(guān)鍵領(lǐng)域改革。
改善民生受到關(guān)注
在聚焦中國經(jīng)濟的同時(shí)，不少境外媒體也敏銳注意到，政府工作報告中提出的諸多民生目標。
2018年，是決勝全面建成小康社會(huì )的關(guān)鍵之年。英國廣播公司（BBC）撰文稱(chēng)，化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治是中國政府全面建成小康社會(huì )的三大攻堅戰。
“承諾帶來(lái)更多的藍天”，《紐約時(shí)報》說(shuō)，中國政府工作報告表示，中國在化解經(jīng)濟風(fēng)險、控制污染方面面臨著(zhù)“關(guān)鍵戰斗”。該報稱(chēng)，數據表明，2017年冬天，北京及其他中國27個(gè)北方城市的空氣污染得到了大幅改善。與2016年同期相比，2017年中國這些地區最后三個(gè)月的污染水平平均下降了三分之一，北京的污染水平則下降了54個(gè)百分點(diǎn)。
彭博社也關(guān)注了“綠色中國”建設。文章稱(chēng)，習近平主席在去年的十九大上，針對環(huán)境保護作出了重要表述。在今年的政府工作報告中，也重點(diǎn)強調綠色中國，宣布增加環(huán)境污染治理預算19%。分析認為，政策將使新能源企業(yè)以及環(huán)保企業(yè)受益。
除環(huán)保內容外，在外媒報道中，中國政府工作報告中關(guān)于民生的各項政策都頻頻刷屏。
《日本經(jīng)濟新聞》6日刊文稱(chēng)，中國政府工作報告中改善民生領(lǐng)域狀況的舉措引人關(guān)注。這些措施包括決定今年將首次調查包括外出務(wù)工勞動(dòng)者在內的城市地區的失業(yè)率。
《歐洲時(shí)報》網(wǎng)站3月5日的文章稱(chēng)，中國政府工作報告中民生的內容分量十足，促進(jìn)就業(yè)、提高居民收入、發(fā)展公平且有質(zhì)量的教育、提高基本醫保和大病保險保障水平、更好解決住房問(wèn)題、豐富老百姓的“精神食糧”等諸多工作目標和舉措，都透露出中國政府“堅持以人民為中心”的發(fā)展思想。
英國廣播公司BBC稱(chēng)，中國是世界第二大經(jīng)濟體。經(jīng)過(guò)多年經(jīng)濟快速增長(cháng)后，數以百萬(wàn)計的人口脫離貧困，中產(chǎn)階級群體迅速壯大。
塞拉利昂《和諧時(shí)報》資深記者何塞普·馬爾蓋稱(chēng)，政府工作報告中最令他印象深刻的是貧困人口減少6800多萬(wàn)，易地扶貧搬遷830萬(wàn)人，棚戶(hù)區住房改造2600多萬(wàn)套，農村危房改造1700多萬(wàn)戶(hù)。“這些數字令人印象深刻，充分體現人民的生活變得越來(lái)越好，中國政府給予了中國人民最好的東西。”馬爾蓋說(shuō)。
而莫桑比克通訊社的記者萊昂內爾說(shuō)：“政府工作報告中最令我印象深刻的是中國在社會(huì )領(lǐng)域做出的矚目成就讓大量貧困人口脫貧。此外，中國在環(huán)境問(wèn)題方面做出的努力非常值得稱(chēng)贊。”
世界看好中國未來(lái)
“中國正自信地踏上世界舞臺”，瑞士《新蘇黎世報》5日稱(chēng)，中國政府工作報告讓人清晰地看到北京準備如何走上世界舞臺。北京承諾和平發(fā)展，并為改革全球治理作出貢獻。
2018年政府工作報告吸引了全球各大媒體的關(guān)注，其中經(jīng)濟增長(cháng)目標、科技創(chuàng )新、新時(shí)代等都是外媒報道中的關(guān)鍵詞。外媒盛贊中國取得的成就，并指出，中國有能力與智慧，變新挑戰為新機遇。
法國《歐洲時(shí)報》社論以“在新的歷史方位中上下求索”為題指出，3月3日、5日，舉世矚目的中國兩會(huì )先后拉開(kāi)大幕。2000多名政協(xié)委員、近3000名人大代表齊聚北京，共商發(fā)展大計，共繪改革藍圖。與以往兩會(huì )不同的是，本屆兩會(huì )是中共十九大后的首次兩會(huì )，一個(gè)“新”字，成為本屆兩會(huì )當之無(wú)愧的關(guān)鍵詞。
《歐洲時(shí)報》還指出，展望此次兩會(huì )的基本成果，應該就是為“決勝全面建成小康社會(huì )”，出臺一系列保障人民權益、增進(jìn)民生福祉的具體政策與措施。當今國際形勢空前復雜，國際規則面臨前所未有的嚴峻挑戰。進(jìn)入新時(shí)代的中國，也必然面臨新風(fēng)險、要迎接新挑戰。但中國積改革開(kāi)放40年的經(jīng)驗，乘5年來(lái)砥礪前行、治國有方的東風(fēng)，有能力與智慧，通過(guò)此次兩會(huì )的上下求索，變新挑戰為新機遇，開(kāi)拓出一片在國際舞臺上新的發(fā)展空間。
烏拉圭駐華大使費爾南多·盧格里斯表示，從報告中能清楚地把握中國的執政方向。中國是烏拉圭重要的貿易伙伴，我們很高興看到中國的政府工作報告提到氣候變化、環(huán)境保護以及經(jīng)濟增長(cháng)等內容，我們真摯地認為這對世界釋放了積極信號。我對中國未來(lái)的發(fā)展有信心。
俄羅斯《獨立報》報道稱(chēng)，世界政治體系和經(jīng)濟體系正站在重大轉變的門(mén)檻上，中國是主要創(chuàng )新來(lái)源，未來(lái)中國完全有機會(huì )成為全球數字經(jīng)濟的領(lǐng)導者。
來(lái)自贊比亞紙媒《新時(shí)代》的希·西爾維齊亞認為，政府工作報告是一份內容詳盡且全面的報告，給人們展現充滿(mǎn)希望的前景。（記者 賈平凡）
轉自：人民日報海外版
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