作為推進(jìn)農村集體產(chǎn)權制度改革的一項重要基礎性工作，到2019年12月底前我國將對全部農村集體資產(chǎn)完成一次清產(chǎn)核資“普查”。
這是記者從日前召開(kāi)的農村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作推進(jìn)會(huì )上了解到的信息。
2016年底出臺的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于穩步推進(jìn)農村集體產(chǎn)權制度改革的意見(jiàn)》提出，從2017年開(kāi)始，力爭用3年左右時(shí)間基本完成清產(chǎn)核資。今年的中央一號文件確定，全面開(kāi)展農村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、集體成員身份確認，加快推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革。
農業(yè)農村部制訂了“三步走”工作方案：今年4月底前完成準備階段，重點(diǎn)是擬定工作細則等配套文件、開(kāi)展培訓；2019年6月底前完成實(shí)施階段，重點(diǎn)是全面清查資產(chǎn)，填寫(xiě)登記報表，逐級審核上報；2019年12月底前完成總結階段，重點(diǎn)是開(kāi)展監督檢查、成果驗收。
據農業(yè)農村部有關(guān)負責人介紹，經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)清查重點(diǎn)是將實(shí)物與會(huì )計記錄逐一核對，做到賬實(shí)相符；非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)清查重點(diǎn)是明確歸屬，將政府撥款形成的資產(chǎn)確權給集體，確保公益性功能充分發(fā)揮；資源性資產(chǎn)清查重點(diǎn)是做好數據銜接，充分利用已有成果，減少和避免重復勞動(dòng)。
目前，全國已確權承包地11.5億畝，占二輪承包地面積80%以上；已確權集體林地27.1億畝，占林權改革面積99%；集體土地所有權確權登記發(fā)證806.4萬(wàn)宗，登記率達96%。
這位負責人表示，清產(chǎn)核資政策性強、技術(shù)要求高，需要細致耐心宣傳解讀，進(jìn)村入戶(hù)指導工作，也需要廣泛開(kāi)展督導檢查。這項工作涉及部門(mén)多，協(xié)調任務(wù)重，各級農業(yè)農村部門(mén)要加強溝通協(xié)調，強化保障措施。
農村集體資產(chǎn)包括三類(lèi)：用于經(jīng)營(yíng)的房屋、建筑物、機器設備、工具器具、農業(yè)基礎設施、集體投資興辦的企業(yè)及其所持有的其他經(jīng)濟組織的資產(chǎn)份額、無(wú)形資產(chǎn)等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)；用于公共服務(wù)的教育、科技、文化、衛生、體育等方面的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)；農民集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等資源性資產(chǎn)。（記者 董峻）
轉自：新華社
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