總理陜西考察強調深化改革：保民生、擴開(kāi)放與產(chǎn)業(yè)轉移

　　10月14日至15日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強在陜西省委書(shū)記胡和平、省長(cháng)劉國中陪同下，在西安、咸陽(yáng)考察。

　　其間，李克強聽(tīng)取西安市老舊小區改造匯報，在路邊小店了解日用品價(jià)格以及經(jīng)營(yíng)稅費，來(lái)到三星（中國）半導體有限公司考察，還現場(chǎng)考察了銀西高鐵（陜西段）等中西部建設、東部產(chǎn)業(yè)轉移建設項目。

　　總理的陜西之行對我國多個(gè)重要的宏觀(guān)經(jīng)濟發(fā)展方向做出指示，強調深化改革開(kāi)放，促進(jìn)保障民生、改善營(yíng)商環(huán)境和中西部地區發(fā)展。

　　再談穩定“菜籃子”價(jià)格，做好保民生實(shí)事

　　10月14日，李克強到西安考察，首先來(lái)到已有20多年歷史的西安市最早的安居小區——明德門(mén)北區小區。李克強在此聽(tīng)取該市老舊小區改造工作匯報，并先后來(lái)到小區托幼所和居民家中實(shí)地察看情況。

　　總理強調，老舊小區改造十分必要，不僅要進(jìn)行樓體管網(wǎng)翻新等“硬件”改造，還要根據群眾需要提供養老托幼、醫療助餐等“軟件”服務(wù)。這件事光政府“獨唱”不行，還要創(chuàng )新機制吸引社會(huì )力量，居民共同參與，形成“大合唱”。

　　在西安，李克強還臨時(shí)拐進(jìn)一家買(mǎi)肉夾饃的小餐館，向店主和就餐群眾詢(xún)問(wèn)豬肉價(jià)格上漲影響，總理強調，各級政府要多措并舉保證豬肉供應，努力穩定菜籃子價(jià)格，保障好困難群眾基本生活。

　　事實(shí)上，保民生、穩物價(jià)成為近期國務(wù)院常務(wù)會(huì )議的重點(diǎn)關(guān)切。9月26日，國務(wù)院總理李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，對物價(jià)問(wèn)題作出了指示，李克強要求，部署加強市場(chǎng)價(jià)格監測預測預警，保持物價(jià)基本穩定，保障基本民生。

　　10月15日，據國家統計局公布的數據，2019年9月份，受豬肉價(jià)格上漲等因素的推動(dòng)，全國居民消費價(jià)格同比上漲3.0%。9月份，食品煙酒價(jià)格同比上漲8.4%，影響CPI（居民消費價(jià)格指數）上漲約2.49個(gè)百分點(diǎn)。其中，畜肉類(lèi)價(jià)格上漲46.9%，影響CPI上漲約2.03個(gè)百分點(diǎn)（豬肉價(jià)格上漲69.3%，影響CPI上漲約1.65個(gè)百分點(diǎn)）。

　　早在今年9月4日的國務(wù)院常務(wù)會(huì )上，總理就強調要做好穩就業(yè)、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期的“六穩”工作，落實(shí)豬肉保供穩價(jià)措施，在10月14日的部分省政府主要負責人經(jīng)濟形勢座談會(huì )上，總理進(jìn)一步指出，當前經(jīng)濟下行壓力持續加大，實(shí)體經(jīng)濟困難突出，國內需求疲弱，一些食品因供求關(guān)系變化價(jià)格上升，一些地方發(fā)展動(dòng)力不足。

　　總理指出，要把穩增長(cháng)、保持經(jīng)濟運行在合理區間放在更加突出的位置，進(jìn)一步向改革開(kāi)放創(chuàng )新要動(dòng)力，從拓寬國內市場(chǎng)需求挖潛力，以改善民生為導向培育新的有效投資和消費需求，增強經(jīng)濟發(fā)展韌性。

　　支持促進(jìn)中西部承接產(chǎn)業(yè)轉移，推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展

　　10月15日，李克強考察了銀西高鐵（陜西段）建設現場(chǎng)、咸陽(yáng)正泰智能電氣西北產(chǎn)業(yè)園等，銀西高鐵連接陜甘寧，總投資805億元，該項目建成后將結束寧夏沒(méi)有高鐵的歷史，使銀川到西安運行時(shí)間由14小時(shí)縮短至3小時(shí)；咸陽(yáng)正泰智能電氣西北產(chǎn)業(yè)園則是陜西承接東部產(chǎn)業(yè)轉移的重點(diǎn)項目之一，計劃總投資100億元。

　　總理強調，我國西部發(fā)展潛力大，產(chǎn)業(yè)升級必然會(huì )帶來(lái)產(chǎn)業(yè)轉移，而產(chǎn)業(yè)轉移又會(huì )提高產(chǎn)業(yè)競爭力，關(guān)鍵要大力營(yíng)造好的營(yíng)商環(huán)境，國家會(huì )給予更有針對性的政策支持。

　　據悉，當前我國產(chǎn)業(yè)轉移主要有兩個(gè)方向：一是向國外轉移，二是向國內中西部轉移。我國中西部勞動(dòng)力資源豐富，承接產(chǎn)業(yè)轉移的空間巨大。中西部地區要不斷提升勞動(dòng)力素質(zhì)，創(chuàng )造更好條件承接東部產(chǎn)業(yè)轉移。

　　東部企業(yè)向中西部產(chǎn)業(yè)轉移不僅是自身發(fā)展的需要，也是為國家平衡發(fā)展作貢獻，早在2010年，國務(wù)院就印發(fā)了《關(guān)于中西部地區承接產(chǎn)業(yè)轉移的指導意見(jiàn)》，指出要堅持因地制宜，從各地實(shí)際情況出發(fā)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，引導產(chǎn)業(yè)集聚，推動(dòng)重點(diǎn)地區加快發(fā)展。

　　正泰智能電氣西北產(chǎn)業(yè)園就是中西部地區引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資本和先進(jìn)技術(shù)，發(fā)展壯大一批裝備制造企業(yè)的成果，作為咸陽(yáng)市裝備制造產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)的龍頭企業(yè)，該產(chǎn)業(yè)園是正泰集團首次走出長(cháng)三角建設的重要裝配基地。企業(yè)負責人向總理介紹道，企業(yè)已轉移多條生產(chǎn)線(xiàn)到這里，拓展了新的發(fā)展空間。

　　據國家發(fā)改委8月30日新聞發(fā)布會(huì )，今年上半年，西部地區國內生產(chǎn)總值增速為7.4%，高于全國增速0.6個(gè)百分點(diǎn)，也分別高于東部地區和東北地區0.5和2.7個(gè)百分點(diǎn)，這表明中西部地區始終是國家發(fā)展的重點(diǎn)區域，發(fā)展潛力巨大。

　　今年8月15日，國家發(fā)改委印發(fā)《西部陸海新通道總體規劃》，要求到 2025 年，經(jīng)濟、高效、便捷、綠色、安全的西部陸海新通道基本建成，強化措施推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局，在“一帶一路”區位優(yōu)勢、國際互聯(lián)互通方面對中西部地區發(fā)展作出部署。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，對外開(kāi)放大門(mén)只會(huì )越開(kāi)越大

　　10月14日，總理在西安考察三星（中國）半導體有限公司，據悉，三星（中國）半導體有限公司是三星電子在華設立的全資子公司，目前一期項目等累計完成投資108.7億美元，二期項目正在推進(jìn)，預計總投資150億美元。

　　總理表示，中國對外開(kāi)放的大門(mén)只會(huì )越開(kāi)越大，中國市場(chǎng)廣闊，產(chǎn)業(yè)正在從中低端向中高端邁進(jìn)，其中蘊藏著(zhù)巨大的商機?？偫須g迎包括三星在內的各國高科技企業(yè)繼續在華擴大投資，同時(shí)強調我們將嚴格保護知識產(chǎn)權，對在中國注冊的中外各類(lèi)所有制企業(yè)一視同仁。

　　今年6月，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部公布《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2019年版)》，鼓勵外資參與制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，據悉，全國目錄新增或修改條目80%以上屬于制造業(yè)范疇，支持外資更多投向高端制造、智能制造、綠色制造等領(lǐng)域。在電子信息產(chǎn)業(yè)，新增5G核心元組件、集成電路用刻蝕機、芯片封裝設備、云計算設備等條目。

　　2017年4月1日，中國（陜西）自由貿易試驗區正式運營(yíng)，除三星外，英特爾、施耐德、高通、GE等174家世界500強企業(yè)落戶(hù)西安。據統計，2013-2018年，西安累計吸收外資270.07億美元。其中，2018年，西安實(shí)際利用外資63.54億美元，同比增長(cháng)14.9％。越來(lái)越多外資企業(yè)落戶(hù)我國中西部地區不僅進(jìn)一步提升了我國了對外開(kāi)放的水平，也推動(dòng)了科技成果轉化、區域經(jīng)濟發(fā)展與營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。

　　總理強調，三星與中國這么多年的合作充分證明：高科技合作一定會(huì )帶來(lái)高附加值回報。據國務(wù)院新聞辦公室9月27日發(fā)布的《新時(shí)代的中國與世界》白皮書(shū)，1978年至2018年，中國累計吸引非金融類(lèi)外商直接投資20343億美元，累計設立近100萬(wàn)家外商投資企業(yè)。（記者 張若婷）

　　轉自：澎湃新聞

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