中國養老金實(shí)現“十六”連漲 按時(shí)足額發(fā)放有保證

　　“養老金又上調了，看看您到手漲了多少錢(qián)？”隨著(zhù)各省份2020年養老金調整方案公布和落實(shí)到位，近期，退休人員的養老金成了熱門(mén)話(huà)題。今年已是中國企業(yè)退休人員基本養老金連續第16年上漲，年年上調，漲幅如何確定？個(gè)人到手調整金額與哪些因素掛鉤？企業(yè)養老保險費免、減、緩等政策背景下，養老金發(fā)放有保證嗎？

　　養老金總體漲幅為5%

　　今年4月，人力資源和社會(huì )保障部、財政部印發(fā)《關(guān)于2020年調整退休人員基本養老金的通知》，明確全國總體調整水平為2019年退休人員月人均基本養老金的5%，拉開(kāi)了今年養老金調整的序幕。

　　通知明確，養老金上調的對象是2019年12月31日前已按規定辦理退休手續并按月領(lǐng)取基本養老金的退休人員。各省以全國總體調整比例為高限確定本省調整比例和水平。

　　據了解，這是自2005年以來(lái)連續第16年調整企業(yè)退休人員基本養老金，也是從2016年以來(lái)連續第5年統一調整企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養老金。

　　5%的水平是如何確定的呢？據介紹，基本養老金調整是一項社會(huì )政策，要突出?；径档拙€(xiàn)功能，確保退休人員基本生活。經(jīng)濟增長(cháng)、平均工資收入增長(cháng)、物價(jià)水平上漲等多重因素都會(huì )考慮在內。武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(cháng)董登新認為，總體來(lái)說(shuō)，養老金增幅不超過(guò)GDP增速，不低于物價(jià)漲幅，近年來(lái)養老金都保持5%左右的漲幅。

　　截至目前，全國各省份已經(jīng)確定了2020年養老金調整方案，不少省份在7月底前已經(jīng)補發(fā)上漲的養老金，一些省份還公布了養老金人均上漲金額。比如，青海省企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員月人均增加基本養老金218元左右；寧夏退休人員養老金人均每月調增172元；云南省退休人員人均增加養老金167.7元；內蒙古養老金調整人均增加147.2元。

　　調整方法為“三結合”

　　退休人員養老金到手能漲多少錢(qián)？這取決于各省具體的調整方案。但整體而言，今年繼續統一采取“三結合”的調整方式，即定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合。

　　定額調整體現社會(huì )公平，同一地區各類(lèi)退休人員調整標準基本一致。具體來(lái)看，今年不同省份的定額調整部分大多在幾十元不等。其中，西藏、上海的調整金額較高，分別為每人每月增加80元和75元。

　　掛鉤調整體現“多繳多得”“長(cháng)繳多得”的激勵機制，使在職時(shí)多繳費、長(cháng)繳費的人員多得養老金。如上海、安徽、內蒙古等地規定，繳費年限每滿(mǎn)1年，每人每月增加的基本養老金在幾元至幾十元不等；天津、廣東、遼寧等地對超過(guò)15年繳費年限的部分再次增加額度。

　　適當傾斜體現重點(diǎn)關(guān)懷，主要是對高齡退休人員和艱苦邊遠地區退休人員等群體予以照顧。如北京對65至69周歲的退休人員每人每月再增加45元；70至74周歲每人每月再增加55元；75至79周歲每人每月再增加65元；80周歲以上每人每月再增加75元。

　　“具體到每一位退休人員，由于繳費年限和養老金水平不同等原因，實(shí)際增加的養老金絕對額是不同的，對應到占個(gè)人養老金的比例也是不同的?！比松绮坑嘘P(guān)負責人曾解讀。

　　按時(shí)足額發(fā)放有保證

　　今年的政府工作報告指出，全國近3億人領(lǐng)取養老金，必須確保按時(shí)足額發(fā)放。

　　一方面，退休人員養老金連年上調；另一方面，近年實(shí)施社保降費政策，今年進(jìn)一步出臺企業(yè)養老保險費免、減、緩等政策，養老保險基金收入有所下降。這一增一減，讓養老金的發(fā)放成為社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　在近日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上，人社部養老保險司司長(cháng)聶明雋再次回應社會(huì )關(guān)切?！皽p免社保費不會(huì )影響確保養老金的按時(shí)足額發(fā)放?！甭櫭麟h表示，減免政策事先經(jīng)過(guò)了反復研究、縝密評估和精確測算，是以必須確保養老金的按時(shí)足額發(fā)放為前提的。

　　看基礎，得益于經(jīng)濟多年快速發(fā)展，企業(yè)養老保險基金積累了比較可觀(guān)的“家底”。截至6月底，全國企業(yè)養老保險基金累計結余4.77萬(wàn)億元，預計到年底還能保持3.8萬(wàn)億元以上的結余，此外還有2萬(wàn)多億元的全國社會(huì )保障戰略?xún)浠?，整體支撐能力比較強。

　　看運行，充分預判形勢，對保發(fā)放困難省份將加大資金調劑和支持力度。今年基金中央調劑的比例提高到4%，調劑金規模達7400億元，跨省調劑1700多億元。制度安排上，目前，全國已經(jīng)有26個(gè)省份實(shí)現了規范的省級統籌，剩下的省份也將在今年底之前實(shí)現基金省級統收統支。

　　“減免養老保險費不會(huì )影響今年的養老金調整?！甭櫭麟h此前表示，許多省份正結合本地區實(shí)際抓緊組織實(shí)施，爭取盡快把調整增加的養老金發(fā)放到退休人員手中。

　　轉自：海外網(wǎng)

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