十位部長(cháng)相繼發(fā)聲 傳遞重要信號！

　　今年以來(lái)，面對新冠疫情的沖擊，國家加大宏觀(guān)政策應對力度，使得經(jīng)濟得以穩步恢復。二季度我國GDP出現強勁反彈后，8月14日發(fā)布的7月經(jīng)濟數據顯示，中國多項主要經(jīng)濟指標持續改善，經(jīng)濟穩定恢復。

　　但依然要看到，新冠肺炎疫情還在全球蔓延，世界經(jīng)貿增長(cháng)出現萎縮。下半年，中國經(jīng)濟怎么干？近日，十位經(jīng)濟領(lǐng)域的部長(cháng)相繼亮相發(fā)聲，傳遞出重要信號。

　　如何緩解國內企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難？

　　緩解企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，離不開(kāi)金融財政的支持。

　　中國人民銀行行長(cháng)易綱表示，今年以來(lái)，面對疫情的沖擊，人民銀行及時(shí)創(chuàng )新貨幣政策工具，上半年累計3次降低準備金率，按照疫情防控應急保供、支持復工復產(chǎn)、保市場(chǎng)主體的需要，分階段、有梯度地提供3000億、5000億、1萬(wàn)億再貸款再貼現。

　　中國銀保監會(huì )主席郭樹(shù)清指出，全國3000多萬(wàn)家小微企業(yè)有2360多萬(wàn)家能夠拿到銀行貸款?！叭种陨系男∥⑵髽I(yè)能拿到銀行貸款，這個(gè)比例在全世界都是數一數二的?！惫鶚?shù)清表示，下半年，將繼續推動(dòng)企業(yè)債券的發(fā)行，推動(dòng)銀行和保險更多地參與到債券等資本市場(chǎng)，提供更多的直接融資來(lái)支持小微企業(yè)。

　　易綱則透露，將推動(dòng)全面地落實(shí)準入前國民待遇和負面清單的管理制度。

　　加大減稅降費力度直接惠企利民，是應對經(jīng)濟下行壓力的重大舉措。

　　財政部部長(cháng)劉昆表示，在往年基礎上，今年進(jìn)一步實(shí)施減免緩等措施，進(jìn)一步加大了小微企業(yè)減稅降費力度，對小規模納稅人減免增值稅，允許小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)延緩繳納所得稅等，有效緩解了小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，對穩定市場(chǎng)主體、保障就業(yè)和民生、穩住經(jīng)濟基本盤(pán)發(fā)揮了重要作用。

　　劉昆介紹，在財政收支矛盾較為突出的情況下，財政政策做“減法”沒(méi)有停，一系列減稅降費政策仍繼續推出，預計全年新增減稅降費規模將超過(guò)2.5萬(wàn)億元，助力市場(chǎng)主體紓困發(fā)展。

　　國家稅務(wù)總局黨委書(shū)記、局長(cháng)王軍表示，上半年，全國累計新增減稅降費15045億元。其中，今年出臺的支持疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展稅費優(yōu)惠政策新增減稅降費8941億元，去年年中出臺政策在今年翹尾新增減稅降費6104億元。

　　王軍提出，下半年，各級稅務(wù)部門(mén)務(wù)必要確保該減的減到位、該免的免到位、該降的降到位、該延的延到位、該緩的緩到位、該退的退到位，確保每一項政策落實(shí)落細落地，確保實(shí)現《政府工作報告》確定的全年減稅降費目標；即使組織收入壓力再大，也必須堅守不收“過(guò)頭稅費”的底線(xiàn)。對違反者，發(fā)現一起嚴肅查處一起。

　　國務(wù)院國資委黨委書(shū)記、主任郝鵬表示，不論國有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)，都是中國企業(yè)。國資委將堅定地推動(dòng)各類(lèi)所有制企業(yè)上下游貫通、大中小融合，各類(lèi)市場(chǎng)主體協(xié)同發(fā)展、創(chuàng )新發(fā)展。

　　海關(guān)總署署長(cháng)倪岳峰強調，適應新業(yè)態(tài)的發(fā)展，監管部門(mén)應該及時(shí)跟進(jìn)，了解他們的需求，從而推出新的政策，最終促使中國的產(chǎn)品，能夠更多地進(jìn)入國際市場(chǎng)。

　　工信部副部長(cháng)辛國斌指出，要重點(diǎn)抓好《關(guān)于健全支持中小企業(yè)發(fā)展制度的若干意見(jiàn)》落地，形成支持中小企業(yè)發(fā)展的常態(tài)化、長(cháng)效化機制。確保新增資金更多地流向制造業(yè)和中小微企業(yè)。

　　如何助推企業(yè)“走出去”？

　　由于前期疫情在世界范圍內擴散，多國進(jìn)入緊急狀態(tài)，同時(shí)加強出入境管制，全球經(jīng)濟貿易受挫。世界銀行6月發(fā)布的《全球經(jīng)濟展望》預測，2020年全球經(jīng)濟將收縮5.2%。

　　另一方面，7月份，中國出口額按人民幣計同比增10.4%，按美元計增速高達7.2%，創(chuàng )下疫情暴發(fā)至今的紀錄，遠高于全球其他主要經(jīng)濟體。

　　海關(guān)總署署長(cháng)倪岳峰表示，雖然國際貿易市場(chǎng)的“蛋糕”變小了，但我國的市場(chǎng)份額卻在變大，前4個(gè)月出口份額同比增加了0.1個(gè)百分點(diǎn)，這說(shuō)明我國外貿的抗壓力和競爭力在不斷提升。隨著(zhù)全面復工復產(chǎn)達產(chǎn)，這個(gè)比例可能還會(huì )進(jìn)一步提升。

　　國家發(fā)展和改革委員會(huì )副主任寧吉喆指出，當前我國經(jīng)濟增長(cháng)回升是有基礎有條件的，中國經(jīng)濟穩中向好、長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有改變而且正在展現。

　　面對下半年的外貿經(jīng)濟形勢，商務(wù)部部長(cháng)鐘山則坦言，我國外貿面臨的形勢更加復雜嚴峻，世界經(jīng)濟下滑對需求的影響將進(jìn)一步顯現，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈受阻，保護主義和逆全球化思潮不斷升溫，外貿企業(yè)生存壓力仍然很大。

　　鐘山表示，要在穩住外貿主體上下功夫，穩住產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，穩住全球貿易大國地位?！吧虅?wù)部將加大政策支持力度，推動(dòng)出臺和落實(shí)出口退稅、外貿信貸、出口信保、出口轉內銷(xiāo)等系列穩企紓困政策，讓政策惠及更多外貿企業(yè)，鼓勵企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，激發(fā)企業(yè)活力?！?/p>

　　中國人民大學(xué)應用經(jīng)濟學(xué)院教授劉瑞在《人民論壇》發(fā)文表示，就外部循環(huán)而言，維護和改進(jìn)以WTO為代表的經(jīng)濟全球化平臺，是疫情之后要做好的事情。中國需要更好地利用“一帶一路”倡議，集中精力搞好幾個(gè)節點(diǎn)上的項目，使中國的出口市場(chǎng)多樣化，逐步減少對發(fā)達經(jīng)濟體出口的依賴(lài)。

　　如何保就業(yè)？

　　就業(yè)是最大的民生。受疫情影響，今年就業(yè)開(kāi)局較為低迷。2月份全國城鎮調查失業(yè)率為6.2%，是近年來(lái)的最高值。而后經(jīng)各方努力，逐步企穩。

　　“穩就業(yè)的任務(wù)依然艱巨，不確定性因素仍然較多?！比肆Y源和社會(huì )保障部部長(cháng)張紀南指出，當前，尤其是隨著(zhù)7、8月份高校畢業(yè)生集中進(jìn)入市場(chǎng)，重點(diǎn)群體就業(yè)將面臨新的壓力。

　　張紀南表示，各級人社部門(mén)將堅持減負、穩崗、擴就業(yè)并舉，不斷強化政策供給，及時(shí)出臺政策措施。

　　如穩崗位，通過(guò)“減免緩返補”等政策，為企業(yè)減負，穩住現有就業(yè)崗位；擴渠道，通過(guò)政策協(xié)同、產(chǎn)業(yè)推動(dòng)、創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新和靈活就業(yè)，進(jìn)一步拓展就業(yè)渠道；提技能，通過(guò)提升勞動(dòng)者職業(yè)技能，幫助就業(yè)；兜底線(xiàn)，即全力兜住困難群眾就業(yè)底線(xiàn)。

　　寧吉喆也表示，穩定就業(yè)，要聚焦重點(diǎn)群體，強化援企穩崗和就業(yè)幫扶。積極以雙創(chuàng )促進(jìn)就業(yè)，新建一批雙創(chuàng )示范基地。統籌用好各項就業(yè)補助資金和失業(yè)保險基金，加大職業(yè)技能培訓力度。

　　外商外資迎利好

　　商務(wù)部部長(cháng)鐘山表示，下半年我們的主要任務(wù)是，穩住外貿外資基本盤(pán)，促進(jìn)國內消費發(fā)展，推動(dòng)國內國際雙循環(huán)。我國擁有14億人口的龐大市場(chǎng)，完善的產(chǎn)業(yè)配套體系，而且營(yíng)商環(huán)境不斷改善，相信聰明的外商一定不會(huì )放棄中國市場(chǎng)。

　　近日，國家發(fā)展改革委舉行的例行新聞發(fā)布會(huì )發(fā)布消息，上半年，共有164家中資企業(yè)境外發(fā)行中長(cháng)期債券264筆，共計1033.1億美元，說(shuō)明外資繼續看好中國。雖然受?chē)H資本市場(chǎng)動(dòng)蕩影響，境外發(fā)債總規模同比有所減少，但呈現出“韌性強、成本低、類(lèi)型多、結構優(yōu)”的特點(diǎn)，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的作用更加突出，實(shí)現了提質(zhì)增效。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所研究員丁一凡在《國家治理》周刊撰文表示，中國的經(jīng)濟增長(cháng)在新興經(jīng)濟體中算是最好的，盡管我們面臨的經(jīng)濟下行壓力也很大。麥肯錫公司全球研究院2019年底的報告表明，世界經(jīng)濟對中國的依賴(lài)在擴大。這表明，中國經(jīng)濟的韌性十足，未來(lái)抵御外部沖擊的能力還很強。

　　轉自：人民論壇網(wǎng)

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