構建亞太命運共同體——解讀APEC第二十七次領(lǐng)導人非正式會(huì )議經(jīng)貿成果

　　日前召開(kāi)的亞太經(jīng)合組織（APEC）第二十七次領(lǐng)導人非正式會(huì )議，開(kāi)啟了2020年后的合作愿景，達成了共建亞太共同體的目標，被稱(chēng)為在A(yíng)PEC合作中具有標志性意義。

　　亞太地區是世界經(jīng)濟增長(cháng)中最強勁、最活躍的板塊之一。這次會(huì )議的成果對未來(lái)亞太合作乃至全球經(jīng)濟發(fā)展意味著(zhù)什么？中國又將在這一過(guò)程發(fā)揮怎樣的作用？

　　會(huì )議召開(kāi)的重要意義何在？

　　本次會(huì )議宣布達成茂物目標，并制定了《2040年亞太經(jīng)合組織布特拉加亞愿景》。商務(wù)部國際司副司長(cháng)楊正偉表示，本次領(lǐng)導人非正式會(huì )議在A(yíng)PEC合作中具有標志性意義。

　　茂物目標是1994年APEC領(lǐng)導人非正式會(huì )議上提出的，要求發(fā)達經(jīng)濟體成員2010年前、發(fā)展中經(jīng)濟體成員2020年前實(shí)現貿易與投資自由化。茂物目標于今年底到期。

　　南開(kāi)大學(xué)APEC研究中心主任劉晨陽(yáng)在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，在茂物目標到期之際，新愿景的制定為APEC未來(lái)中長(cháng)期發(fā)展提出了新目標、新舉措，具有承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的意義，帶有更鮮明的“命運共同體”特色，將在亞太經(jīng)合組織會(huì )議歷史上刻下時(shí)代烙印。

　　中國社科院學(xué)部委員張蘊嶺表示，新愿景延續了茂物目標提出的議程，比如推進(jìn)亞太自貿區建設等，釋放了各方堅定推進(jìn)亞太區域經(jīng)濟一體化的明確信號，并將有力支持經(jīng)濟全球化和多邊貿易體制。

　　在全球新冠肺炎疫情仍在蔓延的背景下舉行的這次會(huì )議，有著(zhù)特殊意義。受疫情沖擊，亞太地區數十年來(lái)第一次出現經(jīng)濟整體負增長(cháng)，保護人民健康、實(shí)現經(jīng)濟復蘇任務(wù)艱巨。

　　劉晨陽(yáng)說(shuō)，亞太地區是世界經(jīng)濟增長(cháng)最強勁的板塊之一，此次會(huì )議出臺的務(wù)實(shí)舉措，將幫助區域經(jīng)濟走出疫情陰霾，并為全球經(jīng)濟復蘇注入力量。

　　新愿景有哪些新特點(diǎn)？

　　專(zhuān)家強調，新愿景對茂物目標不是簡(jiǎn)單的替代，而是在繼承的基礎上作了新的規劃。

　　茂物目標實(shí)施26年來(lái)，亞太區域經(jīng)濟一體化的深度和廣度有了更大發(fā)展，合作領(lǐng)域也從經(jīng)貿范疇延伸到更多元化空間。

　　比如，根據新愿景，未來(lái)APEC將推動(dòng)數字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展?！斑@順應了全球未來(lái)的發(fā)展趨勢，將成為亞太地區推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)的有力抓手，也將為地區和全球經(jīng)濟增長(cháng)拓展新空間?！眲⒊筷?yáng)說(shuō)。

　　新愿景在展現APEC堅定推動(dòng)區域一體化決心的同時(shí)，還作出支持多邊貿易體制的長(cháng)期承諾。

　　張蘊嶺表示，無(wú)論是推動(dòng)數字經(jīng)濟發(fā)展，還是突出關(guān)注全球經(jīng)濟治理，都體現了與時(shí)俱進(jìn)的理念?！癆PEC一直以茂物目標設定的議程不斷向前推進(jìn)，這種不斷推動(dòng)亞太開(kāi)放、合作、共同發(fā)展的動(dòng)態(tài)進(jìn)程，才是真正意義所在?！?/p>

　　中國將發(fā)揮什么作用？

　　“中方歡迎區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定完成簽署，也將積極考慮加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”“中方提出倡議，推動(dòng)各方分享數字技術(shù)抗疫和恢復經(jīng)濟的經(jīng)驗，倡導優(yōu)化數字營(yíng)商環(huán)境……”在此次會(huì )議中，中方進(jìn)一步發(fā)出開(kāi)放與合作宣言。

　　在推進(jìn)APEC合作進(jìn)程中，中國一直發(fā)揮著(zhù)積極作用。

　　以茂物目標的實(shí)現為例，商務(wù)部用“貢獻巨大”來(lái)形容中國的作用——平均關(guān)稅水平從23.6%下降到7.5%，服務(wù)貿易開(kāi)放程度顯著(zhù)提高，外資準入門(mén)檻不斷降低，中國還提供了中國國際進(jìn)口博覽會(huì )等貿易促進(jìn)的國際公共產(chǎn)品……

　　作為集體議程的APEC，通過(guò)凝聚各方力量推動(dòng)亞太不斷走向更加自由開(kāi)放的貿易投資。在這一過(guò)程中，作為世界第二大經(jīng)濟體和全球貨物貿易第一大國的中國，必將在新愿景實(shí)施過(guò)程中扮演重要角色。

　　“除了經(jīng)濟分量增大，中國自身的進(jìn)一步開(kāi)放，也將為其他APEC成員創(chuàng )造更大的經(jīng)濟增長(cháng)和貿易投資紅利?！眲⒊筷?yáng)說(shuō)。

　　在張蘊嶺看來(lái)，通過(guò)構建新發(fā)展格局，過(guò)去倚重外部市場(chǎng)的中國，將有能力為亞太發(fā)展提供更廣闊的市場(chǎng)空間。

　　“十四五”規劃《建議》提出，中國將實(shí)行高水平對外開(kāi)放，開(kāi)拓合作共贏(yíng)新局面?！斑@必將為實(shí)施新愿景作出積極貢獻?！睏钫齻フf(shuō)。(記者 于佳欣)

　　轉自：新華社

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