9月，上海自貿試驗區正式啟動(dòng)外商獨資旅行社經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作，萬(wàn)程(上海)旅行社有限公司獲批成為首家經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的外商獨資旅行社。“我們看好中國旅游市場(chǎng)前景，也感受到中國持續加快對外開(kāi)放步伐的決心。”公司相關(guān)負責人說(shuō)。
外商投資（圖片來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)） 黨的十八大以來(lái)，我國加快建設開(kāi)放型經(jīng)濟新體制，努力營(yíng)造更有吸引力的國際化、法治化、便利化營(yíng)商環(huán)境，培育提升國際競爭新優(yōu)勢。其中，在擴大外資市場(chǎng)準入方面，接連出臺一系列政策舉措，并取得積極成效。
——加快自由貿易試驗區建設，讓開(kāi)放的門(mén)越來(lái)越大。自貿區建設承擔著(zhù)我國對外開(kāi)放先行先試的任務(wù)。從2013年上海自貿區開(kāi)始，放寬外資市場(chǎng)準入就成為一項重點(diǎn)工作。自貿區最早的外資負面清單有190項限制措施，后來(lái)逐步“瘦身”，到現在只有95項。“將來(lái)我們要在全國范圍內推行曾經(jīng)在自貿試驗區里試過(guò)的負面清單，為外資企業(yè)營(yíng)造更好的投資環(huán)境。”商務(wù)部相關(guān)負責人說(shuō)。
今年4月，我國新設的遼寧等7個(gè)自貿試驗區正式掛牌運行。目前，全國自貿試驗區總數已達11個(gè)，形成了東中西全方位制度創(chuàng )新的開(kāi)放格局。
——修訂《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》，進(jìn)一步減少限制性措施。國家發(fā)改委相關(guān)負責人介紹，近3年來(lái)，我國兩次修訂《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》。2015年版目錄將限制性措施由2011年版的180條減少到93條，2017年版目錄進(jìn)一步將限制性措施減少到63條，比2011年版總計縮減65%。
值得一提的是，2017年版目錄還吸收了此前自貿試驗區開(kāi)放試點(diǎn)和負面清單管理模式經(jīng)驗，首次提出在全國范圍內實(shí)施的外商投資準入負面清單，負面清單之外的領(lǐng)域原則上實(shí)行備案管理，不得限制外資準入。
“新目錄對于提升我國擴大對外開(kāi)放和利用外資水平有著(zhù)十分重要的意義。”中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院對外經(jīng)濟研究所副研究員李大偉說(shuō)，新目錄擴大了市場(chǎng)準入開(kāi)放范圍，有利于進(jìn)一步改善我國外商投資環(huán)境。
——放寬服務(wù)業(yè)、制造業(yè)的市場(chǎng)準入門(mén)檻，讓外資在華有了更大的施展空間。目前我國服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)開(kāi)放水平大幅提高，其中一般制造業(yè)已基本放開(kāi)。
中國引資環(huán)境怎么樣，外企最有發(fā)言權。美國貝克·麥堅時(shí)國際律師事務(wù)所北京代表處首席代表賈殿安認為，中國通過(guò)一系列務(wù)實(shí)舉措，不斷放開(kāi)對外資來(lái)華限制，尤其放寬了服務(wù)業(yè)、制造業(yè)的市場(chǎng)準入門(mén)檻，放寬一部分領(lǐng)域的外資股比限制，讓外企有了更多投資機會(huì )。
更開(kāi)放的中國，贏(yíng)得世界點(diǎn)贊和認可。世界銀行新發(fā)布的《2017全球營(yíng)商環(huán)境報告》顯示，中國營(yíng)商環(huán)境較去年有所上升，其中中國營(yíng)商便利度近3年來(lái)在全球躍升了18位，平均每年向前跨6位。瑞士洛桑管理學(xué)院發(fā)布的2017年度世界競爭力報告表明，中國在經(jīng)濟表現和政府效率、營(yíng)商效率方面，得分均有明顯提升。
在當前全球外資流動(dòng)減少、國際引資競爭加劇的大背景下，今年前8個(gè)月，我國實(shí)際使用外資5479.4億元人民幣，同比保持基本穩定。同時(shí)，質(zhì)量繼續提升，高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資同比增長(cháng)15%，高技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資同比增長(cháng)21.4%。
聯(lián)合國貿發(fā)會(huì )議投資和企業(yè)司司長(cháng)詹曉寧認為，隨著(zhù)中國外資管理體制改革不斷深化，中國對外資開(kāi)放的領(lǐng)域將進(jìn)一步拓寬。這將為外資流入注入新動(dòng)力，中國仍將是對外資最具吸引力的投資目的地之一。
轉自：人民日報
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