降成本 增動(dòng)力——小微企業(yè)普惠性稅收減免措施解讀

降低創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新成本 增強小微企業(yè)發(fā)展動(dòng)力

——財政部、國家稅務(wù)總局有關(guān)負責人解讀小微企業(yè)普惠性稅收減免措施

　　1月9日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議決定再推出一批小微企業(yè)普惠性稅收減免措施。此次推出的減免政策有哪些特點(diǎn)？與此前相比，小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有何變化？針對上述問(wèn)題，近日，財政部稅政司、國家稅務(wù)總局政策法規司有關(guān)負責人接受了記者采訪(fǎng)。

　　減免政策著(zhù)力三方面：普惠、易行、增強企業(yè)獲得感

　　小微企業(yè)是發(fā)展的生力軍、就業(yè)的主渠道、創(chuàng )新的重要源泉。兩部門(mén)有關(guān)負責人表示，此次推出的小微企業(yè)普惠性稅收減免政策，是今年減稅降費政策的重要內容，也是更大力度減稅的重要體現，重點(diǎn)聚焦以下三個(gè)方面。

　　一是突出普惠性實(shí)質(zhì)性降稅。在小微企業(yè)減稅政策中，進(jìn)一步放寬小型微利企業(yè)條件。這次小微企業(yè)的企業(yè)所得稅減稅，惠及1798萬(wàn)家企業(yè)，占全國納稅企業(yè)總數的95%以上，其中98%是民營(yíng)企業(yè)，我國絕大部分企業(yè)主體都能夠從這個(gè)政策受惠。

　　二是實(shí)打實(shí)、硬碰硬，增強企業(yè)獲得感。將現行小微企業(yè)優(yōu)惠稅種由企業(yè)所得稅、增值稅，擴大至資源稅、城市維護建設稅、城鎮土地使用稅等8個(gè)稅種和2項附加。同時(shí)，在降低小微企業(yè)實(shí)際稅負的同時(shí)，引入超額累進(jìn)計稅辦法，小微企業(yè)年應稅所得不超過(guò)100萬(wàn)元、100萬(wàn)元到300萬(wàn)元的部分，實(shí)際稅負降至5%和10%，年應納稅所得不超過(guò)300萬(wàn)的企業(yè)稅負降低50%以上。小微企業(yè)四項政策均可追溯享受，自今年1月1日起實(shí)施。

　　三是切實(shí)可行、簡(jiǎn)明易行。在小微企業(yè)所得稅政策方面，通過(guò)擴范圍、加力度，直接降低實(shí)際稅負，增強小微企業(yè)享受優(yōu)惠的確定性和便捷度，減少稅收遵從成本。小規模納稅人增值稅免稅標準， 直接由月銷(xiāo)售額3萬(wàn)元提高到10萬(wàn)元。初創(chuàng )科技型企業(yè)優(yōu)惠政策，也是直接提高標準、放寬范圍。同時(shí)，兼顧地方財力差異，采取了允許地方可在50%幅度內減征6項地方稅種和2項附加的措施。

　　以更大力度的減稅政策激發(fā)市場(chǎng)活力

　　近年來(lái)，我國不斷加大對增值稅小規模納稅人的稅收優(yōu)惠力度，逐步將其免稅標準提高至月銷(xiāo)售額3萬(wàn)元。

　　兩部門(mén)有關(guān)負責人表示，本次進(jìn)一步將其免稅標準提高至月銷(xiāo)售額10萬(wàn)元，免稅政策受益面大幅擴大，且稅收優(yōu)惠方式簡(jiǎn)明易行好操作，將明顯增強企業(yè)獲得感，更大激發(fā)市場(chǎng)活力，支持小微企業(yè)發(fā)展壯大，更好發(fā)揮小微企業(yè)吸納就業(yè)主渠道的關(guān)鍵性作用。

　　此外，與此前相比，這次出臺的小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠力度也進(jìn)一步加大。一方面，放寬小型微利企業(yè)標準，擴大小型微利企業(yè)的覆蓋面；另一方面，引入超額累進(jìn)計算方法，加大企業(yè)所得稅減稅優(yōu)惠力度。

　　舉例來(lái)看，一個(gè)年應納稅所得額為300萬(wàn)元的企業(yè)，此前不在小型微利企業(yè)范圍之內，需要按25%的法定稅率繳納企業(yè)所得稅75萬(wàn)元，按照新出臺的優(yōu)惠政策，如果其從業(yè)人數和資產(chǎn)總額符合條件，其僅需繳納企業(yè)所得稅25萬(wàn)元，所得稅負擔大幅減輕。

　　擴展投資初創(chuàng )科技型企業(yè)享受優(yōu)惠政策范圍

　　值得注意的是，根據此次出臺的減免政策，投資初創(chuàng )科技型企業(yè)享受優(yōu)惠政策范圍將進(jìn)一步擴展，投向這類(lèi)企業(yè)的創(chuàng )投企業(yè)和天使投資個(gè)人可享有更多稅收優(yōu)惠。

　　創(chuàng )投企業(yè)和天使投資個(gè)人投向初創(chuàng )科技型企業(yè)可按投資額的70%抵扣應納稅所得額。政策調整前，初創(chuàng )科技型企業(yè)的主要條件包括從業(yè)人數不超過(guò)200人、資產(chǎn)總額和年銷(xiāo)售收入均不超過(guò)3000萬(wàn)元等。

　　兩部門(mén)有關(guān)負責人表示，此次調整將享受創(chuàng )業(yè)投資稅收優(yōu)惠的被投資對象范圍，進(jìn)一步擴展到從業(yè)人數不超過(guò)300人、資產(chǎn)總額和年銷(xiāo)售收入均不超過(guò)5000萬(wàn)元的初創(chuàng )科技型企業(yè)，與調整后的企業(yè)所得稅小型微利企業(yè)相關(guān)標準保持一致。

　　此外，兩部門(mén)有關(guān)負責人明確，已經(jīng)享受了原有地方稅種優(yōu)惠政策的增值稅小規模納稅人，可以進(jìn)一步享受本次普惠性稅收減免政策，兩類(lèi)政策可疊加享受。

　　以城鎮土地使用稅為例，對在城鎮土地使用稅征稅范圍內單獨建造的地下建筑用地，暫按應征稅款的50%征收城鎮土地使用稅。在此基礎上，如果各?。ㄗ灾螀^、直轄市）進(jìn)一步對城鎮土地使用稅采取減征50%的措施，則最高減免幅度可達75%。（記者 申鋮）

　　轉自：新華社

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