近日,國家稅務(wù)總局發(fā)布《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規范》(3.0版)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規范》)?!兑幏丁钒凑?ldquo;最大限度便利納稅人,最大限度規范稅務(wù)人”原則,在保持原有框架體例基礎上進(jìn)行優(yōu)化調整,鼓勵各地創(chuàng )新辦稅方式,進(jìn)一步提高辦稅服務(wù)質(zhì)效。
“簡(jiǎn)政”再下一城:大幅削減證明資料和跑辦事項
按照簡(jiǎn)政放權要求,《規范》取消“印花稅票代售許可審批”和“非居民企業(yè)選擇由其主要機構場(chǎng)所匯總繳納企業(yè)所得稅的審批”兩項審批。為有效解決納稅人新辦難、注銷(xiāo)難問(wèn)題,新版納服規范改稅務(wù)登記為信息報告,推行新辦企業(yè)“套餐”;改稅務(wù)注銷(xiāo)為清稅申報,推行“免辦”“即辦”“承諾辦”,下大力氣優(yōu)化新辦注銷(xiāo)程序。
較之前《納服規范》,新版納服規范大幅精簡(jiǎn)納稅人辦稅資料,70種外部門(mén)證明類(lèi)資料不再需要報送,148個(gè)事項實(shí)現“最多跑一次”。
“便利”體驗更強:招招直指辦稅痛堵難問(wèn)題
在整合涉稅事項方面,將原國稅地稅98個(gè)共有辦稅事項由“兩次辦”“聯(lián)合辦”變?yōu)?ldquo;一次辦”,對附加稅(費)申報、房產(chǎn)交易申報等34個(gè)關(guān)聯(lián)事項實(shí)行“串聯(lián)辦”;同時(shí)簡(jiǎn)化辦稅流程,提供操作指引,整體提升辦理效率。
在規范業(yè)務(wù)流程方面,將業(yè)務(wù)流程分為受理、辦理、反饋、存檔4個(gè)環(huán)節,明確各環(huán)節執行步驟;嚴格落實(shí)“窗口受理、內部流轉、限時(shí)辦結、窗口出件”等要求,加強前后臺銜接,消除辦理流程差異,有效規范納稅服務(wù)工作。
在拓展辦稅渠道方面,加強電子稅務(wù)局建設,提高網(wǎng)上辦稅、自助辦稅比重,明確通過(guò)電子稅務(wù)局、移動(dòng)端或自助終端辦理事項,為納稅人提供多元化辦稅渠道。
“管理”苦練內功:重點(diǎn)完善事中事后管理
《規范》制定過(guò)程中,稅務(wù)總局既瞄準辦稅負擔做“減法”,又在后續管理上做了“加法”。
——強化實(shí)名驗證。全面推行實(shí)名辦稅,對發(fā)票領(lǐng)用、發(fā)票代開(kāi)、稅務(wù)注銷(xiāo)等高風(fēng)險事項,明確實(shí)名驗證要求;對其他事項,通過(guò)減少報送資料引導辦稅實(shí)名驗證,有效甄別辦稅人員身份信息,對涉嫌虛領(lǐng)虛開(kāi)發(fā)票等違法行為進(jìn)行“鎖定”,既有效防范逃避稅風(fēng)險,又切實(shí)保障守法納稅人。
——強化管理銜接。將管理措施向納稅人辦稅事項傳遞,比如把新辦納稅人發(fā)票管理、小型商貿批發(fā)企業(yè)實(shí)行輔導期管理等內容納入規范,明確申領(lǐng)發(fā)票的用量和最高開(kāi)票限額;圍繞加強前臺風(fēng)險應對,增加提醒納稅人更正糾錯要求,對低風(fēng)險事項合理提醒,對中高風(fēng)險事項及時(shí)阻斷。
——強化信用監管。堅持守信激勵、失信懲戒,明確對A、B級納稅人,在發(fā)票領(lǐng)用、出口退稅、享受稅收優(yōu)惠、留抵退稅、稅務(wù)注銷(xiāo)等方面提供便利;對C、D級納稅人,在發(fā)票供應、退(抵)稅辦理、出口退稅等方面給予約束,促進(jìn)納稅人誠信自律。
轉自:中國新聞網(wǎng)
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