為新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“導航”——相關(guān)部門(mén)負責人解讀《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃(2021—2035年)》

　　日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃（2021—2035年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》），這次發(fā)布的《規劃》和以往相比有哪些新的特點(diǎn)？新能源汽車(chē)充電難問(wèn)題的解決有什么新途徑？科技創(chuàng )新環(huán)節又將有什么新的部署？在國務(wù)院新聞辦公室11月3日舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )上，工業(yè)和信息化部、科學(xué)技術(shù)部、財政部和交通運輸部相關(guān)負責人回應了社會(huì )關(guān)切。

　　新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量連續五年居全球首位

　　新能源汽車(chē)是全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉型升級、綠色發(fā)展的主要方向，也是我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰略選擇。

　　據工業(yè)和信息化部副部長(cháng)辛國斌介紹，2012年國務(wù)院發(fā)布《節能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃（2012—2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《2012年規劃》），在這一階段，中央各有關(guān)部門(mén)先后推出了近60項支持新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，各地方政府結合自身實(shí)際出臺了500多項配套政策，行業(yè)企業(yè)也紛紛加大研發(fā)投入、加快創(chuàng )新步伐，共同推動(dòng)我國新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極成效。

　　“我國新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量連續五年居全球首位，新能源汽車(chē)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的新動(dòng)能之一?！毙羾笸瑫r(shí)指出，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然存在著(zhù)關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng )新能力不強、基礎設施建設滯后等突出問(wèn)題，急需更高質(zhì)量的發(fā)展。

　　談到本次《規劃》與《2012年規劃》的不同，辛國斌表示，《2012年規劃》聚焦節能與新能源汽車(chē)兩個(gè)方面，提出了5項重點(diǎn)任務(wù)、6項保障措施。經(jīng)過(guò)近10年發(fā)展這些目標絕大多數已經(jīng)順利實(shí)現。而本次《規劃》把重點(diǎn)聚焦到了新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，在提高技術(shù)創(chuàng )新能力、構建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、完善基礎設施體系、深化開(kāi)放合作方面提出了新要求。

　　“此次規劃的亮點(diǎn)可以總結為‘四個(gè)新’：順應新形勢，適應新要求，明確新方向，提出新路徑?！毙羾蟊硎?，“如今全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃發(fā)展，新能源汽車(chē)發(fā)展既有新挑戰，也迎來(lái)了難得的發(fā)展機遇，我們要搶抓機遇，推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺階?！?/p>

　　進(jìn)一步完善充換電基礎設施

　　對于新能源汽車(chē)車(chē)主以及觀(guān)望者來(lái)說(shuō)，充電問(wèn)題始終是最大的焦慮之一。未來(lái)如何讓充電變得更方便，也是此次《規劃》關(guān)注的重點(diǎn)。

　　數據顯示，截至今年9月，全國累計建設的充電站已達4.2萬(wàn)座，換電站525座，各類(lèi)充電樁142萬(wàn)個(gè)，車(chē)樁比約為3.1∶1。財政部經(jīng)濟建設司司長(cháng)孫光奇指出，雖然我國的充電網(wǎng)絡(luò )規模為全球最大，但相比新能源汽車(chē)保有量來(lái)說(shuō)，現有的充電基礎設施與市場(chǎng)需求相比還有一定差距。

　　對此問(wèn)題，辛國斌表示，此次的《規劃》不僅提出要加強與城鄉建設規劃、電網(wǎng)規劃及物業(yè)管理等的統籌協(xié)調，加快形成適度超前、快充為主、慢充為輔的高速公路和城鄉公共充電網(wǎng)絡(luò )。同時(shí)還要加快技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng )新，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng )新發(fā)展。

　　“例如正在探索的換電技術(shù)，就可以大幅降低消費者購車(chē)成本，同時(shí)通過(guò)對電池的安全運營(yíng)，減少消費者對電池安全方面的憂(yōu)慮?！毙羾髲娬{，換電是一種觀(guān)念的轉變問(wèn)題，大家買(mǎi)傳統能源汽車(chē)，油箱是空的，消費者到加油站加油之后到處跑是很正常的事。如果新能源汽車(chē)車(chē)電分離，電池箱是空的，消費者可以租用電池，這種方式其實(shí)和汽油車(chē)沒(méi)有本質(zhì)區別。

　　辛國斌指出，換電還會(huì )催生出一些新的服務(wù)模式、服務(wù)業(yè)態(tài)，可能會(huì )出現一些專(zhuān)門(mén)的電池銀行、電池運營(yíng)公司?！霸谶@種模式下，大家可能會(huì )開(kāi)發(fā)很多App，到時(shí)候新能源汽車(chē)換電池可能就像我們現在叫快遞、送外賣(mài)一樣方便、快捷?！?/p>

　　創(chuàng )新驅動(dòng)促進(jìn)新能源汽車(chē)技術(shù)進(jìn)步

　　《規劃》提出，要力爭經(jīng)過(guò)15年的持續努力，使我國新能源汽車(chē)核心技術(shù)達到國際先進(jìn)水平。為了達到這個(gè)目標，各行各業(yè)持續的科技創(chuàng )新必不可少。

　　據科學(xué)技術(shù)部高新技術(shù)司司長(cháng)秦勇介紹，科技創(chuàng )新在新能源汽車(chē)發(fā)展中的支撐和引領(lǐng)作用明顯，在這次規劃的制定中，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本原則之一就是創(chuàng )新驅動(dòng)。

　　“通過(guò)多年發(fā)展，在新能源汽車(chē)的動(dòng)力電池上，我國目前單體能量密度已經(jīng)達到了300瓦時(shí)/公斤，處于國際領(lǐng)先水平。此外，驅動(dòng)電機的功率密度達到了4.9千瓦/公斤，處于國際先進(jìn)水平，燃料電池發(fā)動(dòng)機也取得了很好的進(jìn)展?！鼻赜卤硎?，科技部將按照《規劃》提出的電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化的發(fā)展方向，進(jìn)一步加大對新能源汽車(chē)科技創(chuàng )新的支持力度。

　　此外，在交通運輸領(lǐng)域，新能源汽車(chē)也將進(jìn)一步推廣應用。數據顯示，截至2019年年底，交通運輸行業(yè)已經(jīng)推廣應用了接近100萬(wàn)輛的新能源汽車(chē)，提前超額實(shí)現了“十三五”的規劃目標，預計今年年底這個(gè)數字將達到120萬(wàn)輛。

　　交通運輸部新聞發(fā)言人、運輸服務(wù)司負責人蔡團結表示，交通運輸行業(yè)作為新能源汽車(chē)推廣應用的“試驗田”，及時(shí)向新能源汽車(chē)的上下游企業(yè)反饋使用意見(jiàn)，特別是電池、電控、電機使用的可靠性、安全性，有力促進(jìn)了新能源汽車(chē)的技術(shù)進(jìn)步。

　　“未來(lái)，交通運輸部將持續在公交、出租、物流配送以及港口碼頭、樞紐場(chǎng)站等領(lǐng)域推廣新能源汽車(chē)，并將積極穩妥推進(jìn)新能源汽車(chē)自動(dòng)駕駛技術(shù)在交通運輸行業(yè)的應用，促進(jìn)新能源汽車(chē)的進(jìn)一步推廣應用?！辈虉F結說(shuō)。（記者 訾謙 劉坤）

　　轉自：光明日報

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