“早在2010年,安徽省‘掃黃打非’領(lǐng)導小組就下發(fā)了加強鄉鎮‘掃黃打非’工作的意見(jiàn),開(kāi)始系統推進(jìn)‘掃黃打非’進(jìn)基層工作。”安徽省“掃黃打非”辦公室主任李國兵說(shuō),起步早、力度大、工作實(shí)是安徽省“掃黃打非”進(jìn)基層成效顯著(zhù)的重要原因。
針對“‘掃黃打非’工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱環(huán)節都在基層”這一現實(shí),全國各地深入推進(jìn)“掃黃打非”進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)景點(diǎn)活動(dòng),截至今年11月,全國各地共建立“掃黃打非”基層工作站、工作點(diǎn)47.5萬(wàn)余個(gè),基本實(shí)現“掃黃打非”基層全覆蓋,“掃黃打非”扎根基層,群防群治效果突出。
基層示范點(diǎn)在開(kāi)展“掃黃打非”宣傳教育、發(fā)動(dòng)群眾踴躍參與、完善工作規范標準、助力市場(chǎng)監管和案件查辦等方面發(fā)揮示范帶動(dòng)效應。近期,全國“掃黃打非”辦公室通過(guò)各地初選推薦、初評、投票、復審等環(huán)節,評選出300個(gè)全國“掃黃打非”基層示范點(diǎn),其中安徽省入選14個(gè),入選數量位居全國第一。
網(wǎng)格化管理強化組織保障
2015年召開(kāi)的全國“掃黃打非”進(jìn)基層現場(chǎng)會(huì )和2016年發(fā)布的《關(guān)于深入推進(jìn)“掃黃打非”進(jìn)基層的指導意見(jiàn)》對“掃黃打非”進(jìn)基層工作作出部署和要求。各地按照“強化組織領(lǐng)導、推進(jìn)三個(gè)下沉”的工作思路,狠抓“省市縣鄉村五級監管網(wǎng)絡(luò )”一條主線(xiàn),推進(jìn)人員力量、執法監管、宣傳教育進(jìn)基層。
從全國來(lái)看,各地“掃黃打非”信息員、聯(lián)絡(luò )員和義務(wù)監督員的隊伍加速組建,使“快速反應、上下聯(lián)動(dòng)、橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格監管體系更加成熟健全。
據了解,目前,安徽全省2160個(gè)鄉鎮(街道)都建立了“掃黃打非”領(lǐng)導小組及其辦公室,22640個(gè)村(社區)都有“掃黃打非”工作站或聯(lián)絡(luò )員,基本實(shí)現了全覆蓋;同時(shí),在4654個(gè)有條件的學(xué)校、景點(diǎn)和相關(guān)企業(yè)建立了“掃黃打非”聯(lián)系點(diǎn)。
合肥市包河區常青街道在“掃黃打非”進(jìn)基層工作中走在前列,其中“一網(wǎng)多格”“六支隊伍”發(fā)揮了重要作用。常青街道將全街分為10個(gè)網(wǎng)格,確保不留死角和盲區,每個(gè)網(wǎng)格實(shí)行“網(wǎng)格長(cháng)+網(wǎng)格員”負責制,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。同時(shí),街道“掃黃打非”成員單位、社區片警、法律顧問(wèn)、“五老”監督員、功能性志愿者隊伍和社工“六支隊伍”最大限度調動(dòng)社會(huì )資源,切實(shí)提高打擊“黃”“非”的能力和效率。
在“掃黃打非”進(jìn)校園活動(dòng)中,滁州市鳳陽(yáng)縣總鋪中學(xué)將“掃黃打非”工作納入學(xué)校社會(huì )治安綜合治理總體規劃,將全校分為13個(gè)網(wǎng)格,以總鋪中學(xué)“掃黃打非”工作站為牽頭,由政教處、團委、工會(huì )、關(guān)工委配合管理,實(shí)行網(wǎng)格化監管。合肥市肥西縣三河鎮中心學(xué)校開(kāi)設“掃黃打非”知識宣傳欄,定期組織學(xué)生接受教育,呼吁學(xué)生綠色上網(wǎng)、遠離暴力色情書(shū)刊。
“掃黃打非”進(jìn)基層的順利開(kāi)展離不開(kāi)嚴格執法。滁州市細化目標,量化要求,要求相關(guān)部門(mén)切實(shí)負起主管責任,對“掃黃打非”工作開(kāi)展不力、出現嚴重問(wèn)題的地區、部門(mén)和單位,在精神文明創(chuàng )建、社會(huì )治安綜合治理考評中實(shí)行一票否決。另一方面,對違法違紀行為堅決查處到位。僅2016年,滁州市就查處“掃黃打非”案件75起,行政處罰68起,行政處罰13萬(wàn)元,刑事處罰7人。
“掃黃打非”成共識文化市場(chǎng)明顯凈化
文化興國運興,文化強民族強。“掃黃打非”,抵御有害思想和文化的侵襲,營(yíng)造健康向上、規范有序的文化環(huán)境,是堅定文化自信,推動(dòng)社會(huì )主義文化繁榮興盛的必然要求。
截至目前,“掃黃打非”進(jìn)基層已從部分地區試點(diǎn)探索,發(fā)展成為全國上下統籌推進(jìn)的一項重點(diǎn)基礎性工作。全國“掃黃打非”辦公室負責人表示,“掃黃打非”進(jìn)基層取得顯著(zhù)成效說(shuō)明,依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾、群防群治是把“掃黃打非”工作推向深入的必由之路。
李國兵表示,今年以來(lái),截止10月底,安徽全省共收繳各類(lèi)違法出版物132639冊,處置網(wǎng)絡(luò )有害信息117070條。群眾參與“掃黃打非”工作的意識明顯增強,文化市場(chǎng)明顯凈化。
常青街道通過(guò)“掃黃打非”主題廣場(chǎng),書(shū)香、文化、科普和健康宣教基地“五大陣地”簡(jiǎn)潔直觀(guān),讓“掃黃打非”相關(guān)知識入腦入心,提高群眾參與率與普及率,形成“掃黃打非”人人有責,涉黃涉非人人喊打的良好態(tài)勢。
為更好向社區居民普及宣傳“掃黃打非”常識,瑤海區和平路街道綠苑社區在建立社區主題雕塑公園、數字圖書(shū)館、綠色網(wǎng)吧、影院的同時(shí),還大膽創(chuàng )新,將“掃黃打非”知識宣傳與蛋雕、刺繡、快板等中國傳統文化相融合,達到潤物細無(wú)聲的效果,大大提高了居民的參與度和認知度。
肥西縣三河鎮是國家5A級景區,在推進(jìn)“掃黃打非”進(jìn)基層工作中,三河鎮不僅大力開(kāi)展“清源”、“凈網(wǎng)”、“秋風(fēng)”、“固邊”、“護苗”五大專(zhuān)項活動(dòng),還將“掃黃打非”知識寫(xiě)進(jìn)景區導游詞和景點(diǎn)宣傳標牌中,同時(shí)結合“送戲下鄉”等文藝活動(dòng)積極開(kāi)展宣傳。
從鳳陽(yáng)縣、銅陵市學(xué)苑社區“‘掃黃打非’媽媽工作隊,六安市、阜陽(yáng)市等地的“五老”義務(wù)監督員,來(lái)安縣“掃黃打非”小天使志愿者活動(dòng),到“掃黃打非”納入安徽各地中小學(xué)“開(kāi)學(xué)第一課”,安徽全民參與“掃黃打非”工作的生動(dòng)局面已然形成。( 韓家慧 )
轉自:新華網(wǎng)
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