“現在晚上基本看不到渣土車(chē)闖紅燈的現象了，我們覺(jué)得踏實(shí)多了。”住在北京市海淀區四季青橋附近的居民陳常志說(shuō)。
去年，1400多套網(wǎng)格圖像高清探頭在海淀區正式上崗，對多種違法行為進(jìn)行“一鍵式”抓拍，困擾海淀區多年的渣土車(chē)“橫行”的問(wèn)題得到緩解。
這是海淀區“城市大腦”系統在交通領(lǐng)域應用的一個(gè)縮影。近年來(lái)，作為全國科技創(chuàng )新中心核心區，海淀區以高度集成的智慧管理體系——“城市大腦”，探索提升基層治理能力的科技之路，打造新型智慧城市。
“機制+科技”突破基層治理難題
海淀區面積430平方公里，人口超過(guò)300萬(wàn)人，商業(yè)、辦公、交通、居住等高度集中，用傳統方法管理城市，治理成本高企，基層干部疲于應對，城市治理水平面臨著(zhù)巨大的考驗。
“城市的基層治理長(cháng)期依靠突擊式、運動(dòng)式執法，部門(mén)之間各自為戰，掌握的數據互不兼容，治標不治本。”海淀區城市管理服務(wù)指揮中心主任李偉說(shuō)，海淀區也曾多次對治理難題下重手整治，雖然有一定成效，但往往陷入“拉鋸戰”。
為了提升治理水平，海淀區整合區域內各政務(wù)系統，將信息資源集納整合，開(kāi)發(fā)“城市大腦”綜合系統，即一張感知神經(jīng)網(wǎng)、一個(gè)智能云平臺、兩個(gè)中心（大數據中心、AI計算處理中心）、N個(gè)新應用，綜合運用大數據、云計算、人工智能等技術(shù)，將多個(gè)部門(mén)的數據信息實(shí)時(shí)共享，對區內公共安全、城市環(huán)境、交通出行、環(huán)保生態(tài)等問(wèn)題進(jìn)行智能分析，“對癥下藥”。
在海淀區城市管理服務(wù)指揮中心，十余個(gè)電子顯示屏占據了一整面墻，上面實(shí)時(shí)顯示著(zhù)交通、市容、環(huán)境等領(lǐng)域數十個(gè)智能化場(chǎng)景，每一項運行情況都配有詳細的數據和指標信息，作為中樞神經(jīng)，它的“觸角”正在向海淀區的每一個(gè)角落延伸。
在交通領(lǐng)域，該系統擁有8500多路攝像系統，積累車(chē)輛視頻數據、圖片數據、結構化數據等5.7億余條，可對?；奋?chē)輛、渣土車(chē)輛等進(jìn)行有效管控，重大逃逸案件的偵破率近100%。
針對區域施工問(wèn)題，海淀區引入衛星遙感技術(shù)，每月采集、比對區域內城市地標地貌數據，精準發(fā)現違法建設、裸露土地、違規施工等頑疾，給相關(guān)部門(mén)和屬地街道提供執法線(xiàn)索和依據。
“城市大腦”不僅實(shí)現了技術(shù)上的整合，在機制上也實(shí)現了創(chuàng )新。海淀區成立了由交通、城管等24個(gè)部門(mén)有關(guān)人員組成的“城市大腦”專(zhuān)班辦公室，經(jīng)過(guò)摸底排查，正在制訂“城市大腦”在各個(gè)細分領(lǐng)域的實(shí)施方案，實(shí)現“機制+科技”的融合治理體系。
聚焦民生細節增強系統服務(wù)性
“‘城市大腦’就是呼應人民群眾對美好生活向往的需求。”海淀區區長(cháng)戴彬彬說(shuō)，從基層治理往外延展，“城市大腦”的功能也在向更加親民、更具服務(wù)性的領(lǐng)域探索。
在海淀黃莊地鐵站口，智慧座椅設計感十足，椅子兩側各有一個(gè)USB接口，可以直接充電。長(cháng)椅不遠處，智能燈桿具有觸摸屏、WIFI等功能，給人們上網(wǎng)提供便利。
地下“城市大腦”系統同步密織。去年，中關(guān)村西區全部15條大街完成智能化改造。區域內市政井蓋和地下管廊等涉及城市生命線(xiàn)的相關(guān)設備安裝了520個(gè)傳感器，使市政設施擁有了“感覺(jué)神經(jīng)”，對井蓋位移、地下燃氣泄漏等城市安全隱患進(jìn)行管理，覆蓋了水、電、氣、熱等關(guān)鍵民生領(lǐng)域，相關(guān)的信息都會(huì )及時(shí)傳輸到“城市大腦”系統中。
據了解，經(jīng)過(guò)改造，整個(gè)中關(guān)村西區的智能化水平大為提升。“‘城市大腦’就像一個(gè)瞭望哨，會(huì )第一時(shí)間告訴我們這個(gè)城市正在發(fā)生什么，有哪些需要政府進(jìn)行管理，有哪些需要協(xié)調社會(huì )資源和社會(huì )力量來(lái)推動(dòng)。”海淀區城市管理服務(wù)指揮中心辦公室主任嚴泰光說(shuō)。
更新迭代創(chuàng )新“城市大腦”新場(chǎng)景
李偉說(shuō)，下一步，“城市大腦”將加快迭代更新，把先進(jìn)的技術(shù)轉化成新的管理能力、服務(wù)能力，立足基層治理和民生服務(wù)，開(kāi)發(fā)更多的應用場(chǎng)景，推動(dòng)“城市大腦”整體架構和詳細功能的再完善。
據了解，海淀區在2019年將開(kāi)建40個(gè)智慧社區，除了已經(jīng)廣泛應用的小區智能門(mén)禁系統，還包括供水系統、電梯運行系統、消防系統等。面對隨時(shí)出現的情況，這些系統都將具備智能化反應的能力。
在北塢嘉園社區，智慧社區已現雛形。小區大門(mén)有人臉識別系統和車(chē)輛信息采集；供水系統能夠實(shí)時(shí)監測飲用水管網(wǎng)節點(diǎn)水質(zhì)情況；環(huán)境系統實(shí)時(shí)掌握社區內空氣質(zhì)量、噪聲污染等情況……“安裝了智慧電梯后，在電梯里扒門(mén)、蹦跳、亂按按鍵的不文明行為減少了，乘坐的安全感提高了。”居民楊玲說(shuō)。
隨著(zhù)海淀區“城市大腦”框架設計的完成，到2022年底，海淀“城市大腦”將全面深化應用，區域現代化、智能化、精細化治理能力將進(jìn)一步提升。
“我們今年將出臺新型智慧城市建設總體規劃，建成城市大數據中心和運營(yíng)管理中心，完善可視化的城市空間數字平臺；力爭再完成一批示范項目，努力交出高效率城市治理新答卷。”海淀區區委書(shū)記于軍表示。（新華社記者季小波、吉寧）
轉自：新華網(wǎng)
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