2013年9月，國務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計劃》（“大氣十條”），該計劃要求京津冀地區在2017年P(guān)M2.5濃度比2012年下降25%，其中北京市的年平均濃度要控制在60微克/立方米左右。
“大氣十條”發(fā)布三年多來(lái)，京津冀地區的污染究竟是否有改善，有多大改善？京津冀能否如期完成“大氣十條”第一階段的任務(wù)？8月7日，由北京大學(xué)統計科學(xué)中心與北京大學(xué)光華管理學(xué)院團隊完成了第四份關(guān)于國內重點(diǎn)區域空氣質(zhì)量狀況評估的研究報告（《京津冀2013-2016年區域污染狀況評估》），這份報告將告訴你上述問(wèn)題的答案。
該團隊通過(guò)4400萬(wàn)條氣象數據，分析揭示出京津冀地區這三年來(lái)空氣質(zhì)量的變化，總體來(lái)看，PM2.5總體下降趨勢明顯，2016年秋冬出現反彈，而且整體臭氧濃度上升顯著(zhù)。該報告稱(chēng)，就整個(gè)京津冀區域而言，只要2017年的顆粒物濃度比2016年沒(méi)有大的反彈，京津冀地區應該可以如期完成“大氣十條”第一階段的任務(wù)。
1、PM2.5總體下降趨勢明顯，2016年秋冬出現反彈
圖片1 京津冀13市PM2.52013-2016調整年均值變化圖 本文圖均為《京津冀2013-2016年區域污染狀況評估》 圖
圖片2 京津冀13市氣象調整后PM2.5年平均濃度變化序列（微克/立方米）
2013年至2016年，京津冀13個(gè)城市PM2.5的平均濃度有明顯下降趨勢。13個(gè)城市的年平均濃度從2013年的100.1微克/立方米下降到2016年的72.5微克/立方米，降幅超過(guò)27%。
從圖片2可以看出，京津冀PM2.5的改善主要出現在2014和2015年，2016年降幅明顯減緩，部分城市甚至不降反升。這其中包括秦皇島、滄州、天津、北京、石家莊和保定。
圖片3 京津冀13市調整后PM2.5四年（季節年）累計降幅及年平均降幅
分城市來(lái)看，北京四年累計降幅最低，僅為6.7%，這導致北京的PM2.5濃度由2013年在13個(gè)城市中排名第10上升至2016年的第6名。在13個(gè)城市中，石家莊雖然累積降幅為27%左右，但其2013年和2016年的PM2.5調整濃度均居13市之首。
圖片4 京津冀13市調整后PM2.5季節平均濃度的變化序列（微克/立方米）
從該圖片中可以看出，京津冀13個(gè)城市除張家口外，其余12個(gè)城市的PM2.5濃度有比較明顯的季節特征，即PM2.5濃度在冬季最高，秋季次之，夏季最輕。
2、PM10平均濃度下降顯著(zhù)
圖片5 京津冀13市PM10 2013-2016調整年均值變化圖
圖片6 京津冀13市氣象調整后PM10年平均濃度變化序列（微克/立方米）
圖片7 京津冀13市調整后PM10四年（季節年）累計降幅及年平均降幅
2013年到2016年，京津冀地區PM10濃度下降明顯，13城市平均濃度從2013年的182.7微克/立方米下降至125.7微克/立方米，降幅達31%。不過(guò)，北京PM10四年累計降幅最低，僅下降4微克/立方米。該報告稱(chēng)，這說(shuō)明在治理PM10層面上，北京還應探索出更加有效的辦法。
3、京津冀地區二氧化硫下降顯著(zhù)
圖片8 京津冀13市二氧化硫 2013-2016調整年均值變化圖
圖片9 京津冀13市氣象調整后二氧化硫年平均濃度變化序列（微克/立方米）
從圖中可以看出，2013年到2016年，京津冀地區二氧化硫濃度下降是顯著(zhù)的，這也是京津冀大氣污染防治的最大亮點(diǎn)，對該區域PM2.5濃度的下降也起到了促進(jìn)作用。但需要特別注意的是，2016年二氧化硫的下降速度出現放緩。邯鄲、滄州甚至已出現小幅回升。
圖片10 京津冀13市調整后二氧化硫四年（季節年）累計降幅及年平均降幅
圖片11 京津冀13市調整后二氧化硫季節平均濃度的變化序列（微克/立方米）
4、NO2治理效果不及PM2.5、PM10和二氧化硫，部分城市不升反降
圖片12 京津冀13市二氧化氮 2013-2016調整年均值變化圖
圖片13 京津冀13市氣象調整后二氧化氮年平均濃度變化序列（微克/立方米）
圖片14 京津冀13市調整后二氧化氮四年（季節年）累計降幅及年平均降幅
二氧化氮在大氣中“存活”時(shí)間比較短，一般在幾個(gè)小時(shí)到二天之間，所以它的空間傳輸距離很短，基本反映了本地排放。
從2013年到2016年，京津冀地區整體二氧化氮濃度下降不大，平均濃度從2013年的51.1微克/立方米下降至2016年的48.8微克/立方米，全區域四年累計下降只有2.3微克/立方米，累計降幅僅為4.5%，遠不及PM2.5、PM10和二氧化硫的改善程度。
圖片15 京津冀13市調整后二氧化氮季節平均濃度的變化序列（微克/立方米）
京津冀13個(gè)城市的二氧化氮也具有明顯的季節特征。二氧化氮濃度秋冬兩季最高，夏季最低。
5、4年間臭氧年均濃度上升13.3%
臭氧可促使空氣中的大量氣體污染物轉化為顆粒物，進(jìn)而轉化為PM2.5。因此，近地面臭氧濃度超標，其危害程度不亞于PM2.5超標。發(fā)達國家的大氣問(wèn)題目前主要是臭氧污染，如美國洛杉磯的光學(xué)污染。中國這幾年臭氧污染問(wèn)題日益突出，臭氧和PM2.5已成為中國大氣污染的兩個(gè)首要污染物。
不同于前幾種污染物多少有所改善的情況，京津冀地區13個(gè)城市四年來(lái)臭氧濃度降幅均為負值，從2013年到2016年，每個(gè)城市的臭氧平均濃度均有不同幅度上升，四年來(lái)該區域總體臭氧濃度上升了6.7微克/立方米，升幅為13.3%。部分城市臭氧污染惡化明顯。
圖片16 京津冀13市8小時(shí)臭氧2013-2016調整年均值變化
圖片17 京津冀13市氣象調整后8小時(shí)臭氧年平均濃度變化序列（微克/立方米）
圖片18 京津冀13市調整后8小時(shí)臭氧四年（季節年）累計降幅及年平均降幅
與前幾種污染物不同的是，臭氧在夏季濃度最高，冬季最低。這是由于夏天光照強，而臭氧的產(chǎn)生與光照強度高度相關(guān)造成的。夏季臭氧的濃度一般是冬季的2-4倍。
圖片19 京津冀13市調整后24小時(shí)和8小時(shí)臭氧季節平均濃度的變化序列（微克/立方米）
不同于顆粒物，臭氧不降低能見(jiàn)度，因而不容易被察覺(jué)。過(guò)去4年顆粒物濃度顯著(zhù)下降和臭氧濃度的大幅升高，也說(shuō)明沒(méi)有對臭氧污染機遇足夠重視。目前，夏季臭氧污染已成為京津冀大氣污染的一個(gè)突出問(wèn)題。該報告稱(chēng)，值得警惕的是，近幾年京津冀的臭氧污染有連續惡化趨勢。下一步應該采取更加直接有效的措施來(lái)控制京津冀地區臭氧污染。
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