中國的能源轉型,應推進(jìn)多元化的能源供給側改革,“興氣、穩油、減煤、發(fā)展核能和可再生能源”,采取天然氣和核能同補雙增長(cháng)的模式,改變能源供給結構。
全球正處于能源轉型期。2015到2035年間,石油和煤炭在一次能源消費中的占比將逐漸降低,天然氣進(jìn)一步上升,可再生能源大幅增長(cháng),核能與水電保持平穩水平。其中,到2035年,天然氣占比可能超過(guò)煤炭,成為世界第二大能源。
就三大化石能源發(fā)展趨勢來(lái)看,到2035年,石油消費需求將達到1.1億桶/天,增量全部來(lái)自新興經(jīng)濟體,中國占增長(cháng)的一半。大規模低成本生產(chǎn)者將成為石油供應的主軸,特別是中東、俄羅斯和美國這三大地區,石油出產(chǎn)豐富,成本較低。沙特現在的石油生產(chǎn)成本每桶只有5美元多,俄羅斯是10美元多,美國頁(yè)巖油氣的生產(chǎn)成本也在不斷取得突破。預計中東、俄羅斯和美國在全球石油供應中的占比,將從原來(lái)的56%增長(cháng)到63%。
天然氣方面,美國由于頁(yè)巖氣強勁發(fā)展,已經(jīng)成為世界上最大的油氣生產(chǎn)國,開(kāi)始向世界出口液化天然氣(LNG)。俄羅斯和澳大利亞的常規天然氣未來(lái)也將平穩增長(cháng)。由于澳大利亞和美國LNG供應量的增加,有可能形成全球天然氣一體化市場(chǎng)。天然氣需求中心集中在亞洲和歐洲。
煤炭方面,未來(lái)20年的需求是平穩的,中國仍然是最大的煤炭市場(chǎng)。中國煤炭消費峰值、美國石油消費峰值、歐洲天然氣消費峰值,都可能在轉型期內達到最高點(diǎn)。
不同國家的能源轉型具有不同的模式。中國推進(jìn)能源轉型,筆者認為應采取多元化的能源供給側改革,采取天然氣和核能同補雙增長(cháng)的模式,改變能源供給結構。
中國和美國都是世界能源消費大國。特朗普上臺以后,美國的能源政策是放松監管,提倡數字智能化,采取發(fā)展清潔煤的應用技術(shù),多元化地解決能源供給問(wèn)題。中國能源政策有一個(gè)簡(jiǎn)略的表述,“興氣、穩油、減煤、發(fā)展核能和可再生能源”,是多元化的供給和調整方針。
現階段,我國能源行業(yè)發(fā)展挑戰與機遇并存,要用好國內外兩個(gè)市場(chǎng),特別是“一帶一路”建設的機遇發(fā)展能源。
具體的投資戰略包括以下七點(diǎn)。第一,中國油氣行業(yè)一定要堅持一體化的結構調整和平衡的投資組合。立足中低油價(jià)進(jìn)行長(cháng)遠謀劃布局,剝離和處置非主業(yè)的低效資產(chǎn),實(shí)現上下游一體化的平衡投資組合,防止油價(jià)風(fēng)險,實(shí)現有效益可持續的發(fā)展。第二,兼顧國內外兩種資源兩個(gè)市場(chǎng)。過(guò)去20多年來(lái),三大石油公司和一些民營(yíng)油氣企業(yè)“走出去”還是很有成果的。第三,堅持油氣創(chuàng )新,形成國有、民營(yíng)戰略協(xié)同,提高科技水平。第四,建設發(fā)達的油氣管網(wǎng),解決國內多渠道的通道安全問(wèn)題。第五,擴大油氣儲備,依靠國企、民企協(xié)同,進(jìn)一步擴大油氣戰略?xún)浜蜕虡I(yè)儲備建設。沿海要建設一批戰略油氣儲備庫,中部建設一批商業(yè)儲備庫,西部要把一些探明油氣或整座油氣田作為后期油氣儲備。第六,加快南海油氣資源開(kāi)發(fā)。目前來(lái)看,深水油氣項目的盈虧平衡點(diǎn)在50美元/桶左右,高于這個(gè)價(jià)格,深水開(kāi)發(fā)是有利可圖的。第七,投資天然氣和頁(yè)巖氣。我國頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)與美國有很大不同,要立足實(shí)際情況,做好頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)。(作者張位平為中國投資協(xié)會(huì )能源經(jīng)濟專(zhuān)家,本報記者王巧然根據作者在“2017中國能源戰略投資論壇”上的演講整理)
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