今年煤炭可凈增有效產(chǎn)能約2億噸,煤炭、電力總供給能力充裕。視覺(jué)中國 資料
7月18日,記者從國家發(fā)改委網(wǎng)站獲悉,7月17日,國家發(fā)展改革委召開(kāi)迎峰度夏電力煤炭供應專(zhuān)題會(huì )議(下稱(chēng)“會(huì )議”)。會(huì )議稱(chēng),今年煤炭可凈增有效產(chǎn)能約2億噸,煤炭、電力總供給能力充裕。
會(huì )議指出,今年以來(lái),宏觀(guān)經(jīng)濟延續穩中向好的態(tài)勢,6月份規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)7.6%,比5月份加快1.1個(gè)百分點(diǎn)。帶動(dòng)煤炭、電力需求明顯增長(cháng)。1-6月份電煤、電力消費同比分別增長(cháng)8.2%、6.3%,為近幾年最大增幅。特別是迎峰度夏以來(lái),全國多個(gè)地區持續高溫,受此影響,華北、西北兩個(gè)區域電網(wǎng)和12個(gè)省級電網(wǎng)用電負荷刷新紀錄;7月13日全國用電峰值超出歷史最高水平7個(gè)百分點(diǎn),電煤日消耗達到555萬(wàn)噸,創(chuàng )夏季歷史新高。
事實(shí)上,正因今年煤炭需求增加、供應偏緊,煤價(jià)一直在高位徘徊。今年上半年,素有煤炭行業(yè)“風(fēng)向標”之稱(chēng)的環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(BSPI)均在560元/噸之上,曾一度高至606元/噸。
會(huì )議認為,雖然當前煤炭、電力供應存在結構性和時(shí)段性矛盾,但總的供給能力是充裕的,經(jīng)過(guò)采取針對性調控措施,可以有效滿(mǎn)足生產(chǎn)生活的需求,保證迎峰度夏形勢的平穩有序。
會(huì )議強調,在電力方面,要在保證安全前提下,努力增加電力供應,促進(jìn)清潔能源多發(fā)滿(mǎn)發(fā),最大限度保障用電高峰負荷。加強需求側管理,從供需兩側發(fā)力,做好電力供需平衡保障,全力確保民生用電不受影響。
在煤炭方面,一是在保證安全前提下有序釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,持續增加有效供給。國發(fā)[2016]7號文件印發(fā)以前開(kāi)工建設的煤礦中,在增減掛鉤、減量置換前提下,今年上半年已竣工達產(chǎn)新增產(chǎn)能9000萬(wàn)噸左右,下半年還有部分建設項目陸續投產(chǎn),另外還將對部分優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能煤礦重新核定生產(chǎn)能力,合計可新增產(chǎn)能約2億-3億噸。即使考慮去產(chǎn)能因素,也可凈增有效產(chǎn)能2億噸左右。二是優(yōu)化去產(chǎn)能的節奏和時(shí)序,緊緊抓住處置“僵尸企業(yè)”這個(gè)牛鼻子,重點(diǎn)退出長(cháng)期停工停產(chǎn)的煤礦,妥善處理去產(chǎn)能與穩供應、調結構的關(guān)系,盡量做到不因去產(chǎn)能影響供應出現大的波動(dòng)。三是引導企業(yè)積極履行社會(huì )責任,落實(shí)平抑煤炭市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)備忘錄,促進(jìn)煤炭?jì)r(jià)格穩定在合理水平。四是落實(shí)好中長(cháng)期合同制度,各?。▍^、市)要細化中長(cháng)期合同履約監管措施,完善合同履約考核評價(jià)機制,推動(dòng)中長(cháng)期合同簽約履約,促進(jìn)煤炭供需基本盤(pán)的相對穩定。五是抓緊研究建立迎峰度夏度冬煤炭保供穩價(jià)社會(huì )責任企業(yè)制度,促進(jìn)供應與需求的協(xié)調聯(lián)動(dòng),有效應對高峰需求。
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