國家發(fā)改委、科技部、工信部等5部委日前發(fā)文,確定了首批12個(gè)老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉型升級示范區,煤鋼產(chǎn)業(yè)聚集區成為其中的重點(diǎn)。未來(lái)將通過(guò)示范區建設,在土地、金融、投資等政策上實(shí)現突破,探索和推動(dòng)老工業(yè)城市和資源型城市實(shí)現產(chǎn)業(yè)升級改造和產(chǎn)業(yè)鏈延伸。
發(fā)改委介紹,此次設立的首批示范區包括遼寧中部、吉林中部、內蒙古西部、河北唐山、山西長(cháng)治等12個(gè)城市區域。各地區將通過(guò)加快建立創(chuàng )新驅動(dòng)的產(chǎn)業(yè)轉型升級內生動(dòng)力機制,形成以園區為核心載體的平臺支撐體系,構建特色鮮明競爭力強的現代產(chǎn)業(yè)集群,積極探索符合本地實(shí)際、各具特色的產(chǎn)業(yè)轉型升級路徑和模式。
其中,對于傳統老工業(yè)基地,例如遼寧、吉林等示范區,將在加快重大改革開(kāi)放平臺建設、提升裝備制造業(yè)等傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)核心競爭力、推進(jìn)老工業(yè)區搬遷改造和棚戶(hù)區改造等基礎上,進(jìn)一步加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,進(jìn)一步探索裝備制造、鋼鐵、石化等傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造升級和延伸產(chǎn)業(yè)鏈的有效途徑。
對于大型的煤鋼產(chǎn)區,將繼續推動(dòng)煤炭鋼鐵去產(chǎn)能和改造升級,延伸資源型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。如河北唐山、山西長(cháng)治等示范區,未來(lái)將推進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè),加快高端裝備制造、電子信息、節能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并通過(guò)加強與京津等中心城市合作,完善城市功能和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。
對于資源枯竭城市示范區,將以產(chǎn)業(yè)延伸和產(chǎn)業(yè)替代相結合發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、以科技創(chuàng )新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向中高端轉型發(fā)展、促進(jìn)資源綜合利用等。例如,安徽銅陵示范區,繼續探索加快涉銅產(chǎn)業(yè)改造升級和延伸產(chǎn)業(yè)鏈,通過(guò)科技創(chuàng )新促進(jìn)電子信息、先進(jìn)裝備、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快培育新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)的有效途徑,通過(guò)承接產(chǎn)業(yè)轉移和產(chǎn)業(yè)合作促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級。
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