記者昨日從中國人民銀行獲悉,人民銀行高度重視學(xué)習貫徹第五次全國金融工作會(huì )議精神。今后一段時(shí)間,人民銀行要進(jìn)一步深化金融體制改革,擴大金融對外開(kāi)放,履行好國務(wù)院金融穩定發(fā)展委員會(huì )辦公室職責,加強金融監管協(xié)調。
17日上午,人民銀行黨委書(shū)記、行長(cháng)周小川主持召開(kāi)黨委擴大會(huì )議,傳達學(xué)習習近平總書(shū)記、李克強總理在全國金融工作會(huì )議上的重要講話(huà)精神和馬凱副總理總結講話(huà)要求,研究部署人民銀行進(jìn)一步傳達學(xué)習和貫徹落實(shí)金融工作會(huì )議精神的舉措。
會(huì )議強調,人民銀行堅決擁護黨中央、國務(wù)院的決策部署,將進(jìn)一步強化“四個(gè)意識”,切實(shí)把思想和認識統一到中央對金融工作的決策部署上來(lái),增強做好金融工作的使命感、責任感和緊迫感,把黨中央、國務(wù)院的路線(xiàn)方針政策落到實(shí)處。今后一段時(shí)間,要按照這次會(huì )議的部署和要求,進(jìn)一步深化金融體制改革,擴大金融對外開(kāi)放,履行好國務(wù)院金融穩定發(fā)展委員會(huì )辦公室職責,加強金融監管協(xié)調。進(jìn)一步提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的效率和水平,保持貨幣政策穩健中性,優(yōu)化金融供給體系,推進(jìn)金融市場(chǎng)創(chuàng )新,加快普惠金融發(fā)展。進(jìn)一步防范化解系統性金融風(fēng)險,強化宏觀(guān)審慎管理和逆周期調節,加強對系統重要性金融機構和金融基礎設施的統籌監管。
上述會(huì )議傳遞的信息顯示,國務(wù)院金融穩定發(fā)展委員會(huì )辦公室設在人民銀行。中國人民銀行金融穩定局局長(cháng)陸磊接受人民日報采訪(fǎng)時(shí)表示,人民銀行將按照中央的要求,強化宏觀(guān)審慎管理和系統性風(fēng)險防范職責,以“一盤(pán)棋”的思維和手段來(lái)維護國家金融穩定。
首先,人民銀行將堅定執行穩健的貨幣政策,處理穩增長(cháng)、調結構、控總量的關(guān)系。同時(shí),人民銀行將健全風(fēng)險監測預警和早期干預機制,把主動(dòng)防范化解系統性金融風(fēng)險放在更加重要的位置,科學(xué)防范,早識別、早預警、早發(fā)現、早處置,完善金融風(fēng)險處置預案,防止單體局部風(fēng)險演變?yōu)橄到y性全局風(fēng)險。
人民銀行還將補齊監管短板,加強系統重要性金融機構和金融控股公司等的規制建設,統一同類(lèi)金融業(yè)務(wù)的監管規則,規范綜合經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)融結合,推進(jìn)功能監管和行為監管,落實(shí)監管問(wèn)責。與此同時(shí),人民銀行要堅持協(xié)同防范,統籌協(xié)調,加強金融基礎設施的統籌監管和互聯(lián)互通,推進(jìn)金融業(yè)綜合統計和監管信息共享,形成合力。
此外,人民銀行將促進(jìn)金融機構完善公司治理,優(yōu)化股權結構,建立正向激勵約束機制,強化風(fēng)險內控機制建設,加強外部市場(chǎng)約束。在深化金融改革領(lǐng)域,積極穩妥推動(dòng)金融業(yè)對外開(kāi)放,推進(jìn)“一帶一路”建設中的金融創(chuàng )新,做好相關(guān)制度設計,讓金融更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟。
至于國務(wù)院金融穩定發(fā)展委員會(huì )的職能,陸磊透露,該委員會(huì )的主要職能是統籌金融改革發(fā)展和監管,統籌協(xié)調貨幣政策和財政政策、產(chǎn)業(yè)政策等,增強監管協(xié)調的權威性和有效性。
據介紹,該委員會(huì )的職能包括:堅持協(xié)同防范,統籌協(xié)調,健全風(fēng)險監測預警和早期干預機制,補齊監管短板,健全監管制度,改進(jìn)監管方法,進(jìn)行監管問(wèn)責,深化金融業(yè)改革開(kāi)放,穩妥解決體制性、機制性問(wèn)題。
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