記者11日從國家發(fā)改委獲悉,為糾正和查處電力價(jià)格執行中的亂加價(jià)、亂收費行為,有效緩解實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)困難,切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)成本,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟健康發(fā)展,國家發(fā)展改革委決定開(kāi)展全國電力價(jià)格專(zhuān)項檢查。其中,對銷(xiāo)售電價(jià)、輸配電價(jià)、環(huán)保電價(jià)的檢查,采取全面檢查。對差別電價(jià)、階梯電價(jià)的檢查,采取“雙隨機”抽查工作。
此次專(zhuān)項檢查范圍為各電網(wǎng)公司、發(fā)電企業(yè),地方政府及有關(guān)部門(mén)。檢查時(shí)限為2016年1月1日以來(lái)電力價(jià)格法律、法規及政策執行情況,重大問(wèn)題可追溯。檢查時(shí)間從2017年4月1日開(kāi)始至2017年10月31日結束。
檢查內容包括三個(gè)方面:一是銷(xiāo)售電價(jià)、輸配電價(jià)政策執行情況;二是差別電價(jià)、階梯電價(jià)政策執行情況;三是環(huán)保電價(jià)政策執行情況。
檢查的重點(diǎn)是:
(一)銷(xiāo)售電價(jià)、輸配電價(jià)方面
1、地方政府及有關(guān)部門(mén)是否越權出臺有關(guān)電價(jià)政策,或違反政府定價(jià)目錄權限制定電價(jià)政策,繼續實(shí)施未列入定價(jià)目錄的電價(jià)政策。
2、電網(wǎng)企業(yè)是否存在擅自提高國家規定的銷(xiāo)售電價(jià)和輸配電價(jià),或采取改變用電類(lèi)別、價(jià)外加價(jià)等方式,變相提高銷(xiāo)售電價(jià)的行為。
3、電網(wǎng)企業(yè)是否存在提高標準或超范圍收取基金、附加費等,變相提高銷(xiāo)售電價(jià)的行為。
4、電網(wǎng)企業(yè)執行農村各類(lèi)用電價(jià)格,特別是農業(yè)排灌用電、農產(chǎn)品初加工用電、農村安全飲用水工程用電價(jià)格等,是否存在不執行國家規定價(jià)格的行為;是否存在農網(wǎng)改造完成后仍不執行同網(wǎng)同價(jià),以及價(jià)外收費的行為;農網(wǎng)改造中是否存在對農民其它亂收費的行為。
5、電網(wǎng)企業(yè)及其關(guān)聯(lián)單位在電力工程建設安裝過(guò)程中,是否存在不按規定提供服務(wù)或者只收費不服務(wù)、少服務(wù)的,以及改變收費主體或形式,變相收取國家已取消收費項目的行為。
6、電網(wǎng)企業(yè)及其關(guān)聯(lián)單位是否存在未經(jīng)有定價(jià)權的價(jià)格主管部門(mén)批準,自立名目,擅自向用戶(hù)收取管理費、服務(wù)費等;轉嫁經(jīng)營(yíng)成本,將應屬電網(wǎng)企業(yè)正常運營(yíng)維護成本,由電力用戶(hù)負擔的行為。
(二)差別電價(jià)、階梯電價(jià)方面
各級價(jià)格主管部門(mén)要請本省工業(yè)和信息化主管部門(mén)及時(shí)提供有關(guān)高耗能行業(yè)執行差別電價(jià)、階梯電價(jià)的企業(yè)名單,對列入名單的企業(yè)進(jìn)行檢查。
1、地方政府及有關(guān)部門(mén)是否存在對列入名單的企業(yè)執行優(yōu)惠電價(jià)政策的行為;電網(wǎng)企業(yè)是否存在提高或降低標準向列入名單的企業(yè)收取電價(jià)的行為。
2、列入名單的高耗能企業(yè)是否按規定執行差別電價(jià)、階梯電價(jià)政策。
(三)環(huán)保電價(jià)方面
各省級價(jià)格主管部門(mén)按照國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護部《燃煤發(fā)電機組環(huán)保電價(jià)及環(huán)保設施運行監管辦法》(發(fā)改價(jià)格〔2014〕536號)精神,對燃煤發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)2016年度環(huán)保電價(jià)執行情況進(jìn)行檢查。
省級價(jià)格主管部門(mén)按照發(fā)改價(jià)格〔2014〕536號文件要求,督促省級環(huán)保部門(mén)在每季度結束后的20個(gè)工作日內將有關(guān)認定數據函告省級價(jià)格主管部門(mén);電網(wǎng)企業(yè)要及時(shí)向省級價(jià)格主管部門(mén)提供燃煤發(fā)電機組污染物排放濃度小時(shí)均值超限值時(shí)段所對應的日均電量。
轉自:中國證券網(wǎng)
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