新一輪扶持個(gè)體工商戶(hù)舉措加快落地

　　個(gè)體經(jīng)濟是市場(chǎng)經(jīng)濟運行的微觀(guān)基礎，是國民經(jīng)濟發(fā)展的“毛細血管”。國家市場(chǎng)監管總局數據顯示，我國個(gè)體工商戶(hù)已經(jīng)超過(guò)1億戶(hù)，是穩經(jīng)濟的重要基礎、穩就業(yè)的主力支撐。今年以來(lái)，各地大力扶持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展取得明顯成效。不過(guò)，面對復雜嚴峻的外部環(huán)境，個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展仍面臨一些困難和問(wèn)題。

　　《經(jīng)濟參考報》記者了解到，進(jìn)入9月以來(lái)，首屆“全國個(gè)體工商戶(hù)服務(wù)月”活動(dòng)在各地接連展開(kāi)。與此同時(shí)，地方密集發(fā)布新一輪扶持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展舉措，圍繞降本減負、穩崗就業(yè)、拓展市場(chǎng)等多方面綜合施策，為個(gè)體工商戶(hù)紓困發(fā)展送上“及時(shí)雨”。

　　“個(gè)體工商戶(hù)服務(wù)月”活動(dòng)陸續展開(kāi)

　　日前，云南省市場(chǎng)監督管理局等15部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展2022年度暨首屆“個(gè)體工商戶(hù)服務(wù)月”活動(dòng)?！胺?wù)月”期間，將重點(diǎn)開(kāi)展稅費優(yōu)惠、金融支持、穩崗就業(yè)、減房租等降成本、拓展市場(chǎng)促消費、鼓勵支持“雙創(chuàng )”和融通協(xié)同發(fā)展等七個(gè)方面的紓難解困政策“三進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)”活動(dòng)。

　　類(lèi)似的活動(dòng)正在多地加快“上線(xiàn)”。近日，國家市場(chǎng)監管總局等14個(gè)部門(mén)舉辦以“送服務(wù)、辦實(shí)事、促發(fā)展”為主題的首屆“全國個(gè)體工商戶(hù)服務(wù)月”啟動(dòng)儀式，旨在調動(dòng)各方資源推動(dòng)個(gè)體工商戶(hù)健康發(fā)展。國家市場(chǎng)監管總局黨組書(shū)記、局長(cháng)羅文強調，要認真分析當前的新形勢新挑戰，高度重視個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展所面臨的困難和問(wèn)題。要以服務(wù)月為契機，堅持問(wèn)題導向，加強工作協(xié)同，務(wù)求工作實(shí)效。

　　眼下，不少地方正在緊鑼密鼓展開(kāi)“個(gè)體工商戶(hù)服務(wù)月”活動(dòng)。9月26日，廣西“個(gè)體工商戶(hù)服務(wù)月” 暨促進(jìn)個(gè)體經(jīng)濟發(fā)展百日行動(dòng)舉行啟動(dòng)儀式。服務(wù)月期間，廣西市場(chǎng)監管、工信、人社、稅務(wù)等15個(gè)部門(mén)將圍繞個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展需求，在拓展融資方式、服務(wù)就業(yè)創(chuàng )業(yè)、落實(shí)稅費減免政策、提升登記注冊便利度等10個(gè)方面開(kāi)展服務(wù)。

　　9月21日，“北京市個(gè)體工商戶(hù)服務(wù)月”私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)網(wǎng)絡(luò )招聘活動(dòng)正式啟動(dòng)?；顒?dòng)是北京市落實(shí)首屆“全國個(gè)體工商戶(hù)服務(wù)月”活動(dòng)的重要內容，旨在更好開(kāi)展用工對接，緩解個(gè)體工商戶(hù)用工短缺難題。9月21日至10月20日，58同城、趕集直招將在雙端同步上線(xiàn)“北京市個(gè)體工商戶(hù)服務(wù)月”私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)網(wǎng)絡(luò )招聘活動(dòng)專(zhuān)區。

　　此外，湖南提出，建立健全扶持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展部門(mén)聯(lián)席會(huì )議工作機制，從降低稅費負擔、降低經(jīng)營(yíng)成本、提升公共服務(wù)等方面抓好扶持措施的落實(shí)，切實(shí)提高服務(wù)月活動(dòng)實(shí)效。

　　精準施策穩個(gè)體工商戶(hù)預期

　　業(yè)內人士指出，個(gè)體工商戶(hù)往往資金少、抗風(fēng)險能力弱，在多重因素影響下，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在市場(chǎng)需求不振、發(fā)展信心不足、成本上漲、資金鏈緊張、招工難用工貴等系列困難，尤其需要政策呵護。

　　以用工為例，58同城人力資源事業(yè)群企業(yè)服務(wù)負責人周迎梅介紹，在58同城平臺合作的活躍招聘企業(yè)中，個(gè)體/個(gè)人企業(yè)類(lèi)型占比將近4成，每天新增的發(fā)布職位中，20%來(lái)自個(gè)體工商戶(hù)。個(gè)體工商戶(hù)創(chuàng )造了大量招聘崗位，成為以創(chuàng )業(yè)驅動(dòng)就業(yè)的重要力量。不過(guò)，“私營(yíng)個(gè)體工商戶(hù)雖然數量眾多、規模持續增長(cháng)，但仍存在應對風(fēng)險能力弱的特點(diǎn)，招聘難和用工成本高等都不利于他們生存?！敝苡氛f(shuō)。

　　記者注意到，在“個(gè)體工商戶(hù)服務(wù)月”活動(dòng)密集啟動(dòng)的同時(shí)，不少地方頻頻“上新”扶持個(gè)體工商戶(hù)紓困發(fā)展舉措。

　　日前，由湖南省市場(chǎng)監管局牽頭相關(guān)部門(mén)制定的《湖南省扶持個(gè)體工商戶(hù)紓困發(fā)展的若干措施》印發(fā)實(shí)施。措施聚焦當前廣大個(gè)體工商戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中面臨的生產(chǎn)成本上升、用工難、融資貴等困難和問(wèn)題，圍繞降低稅費負擔、降低經(jīng)營(yíng)成本、強化金融支持、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升公共服務(wù)等方面為企業(yè)提供支持，具有很強的針對性和普惠性。

　　此外，蘇州市扶持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展聯(lián)席會(huì )議印發(fā)《市扶持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展聯(lián)席會(huì )議關(guān)于支持個(gè)體工商戶(hù)健康發(fā)展的若干措施》，從提升準入服務(wù)水平、助力提升競爭力、降低成本負擔、加大服務(wù)供給、推進(jìn)扶持政策落實(shí)5個(gè)方面出臺22條政策措施，以更實(shí)舉措促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)持續健康發(fā)展。

　　一系列“暖陽(yáng)”舉措給個(gè)體工商戶(hù)“加油打氣”。

　　位于北京市東城區翠花胡同的悅賓飯館，是中國改革開(kāi)放后成立的第一家個(gè)體飯店?！耙咔橐詠?lái)，市區私個(gè)協(xié)會(huì )多次組織調研，了解我們生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題，聽(tīng)取我們的意見(jiàn)和心聲。中央和北京市政府出臺了一系列優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、紓困解難的政策措施，助力我們復工復產(chǎn)健康發(fā)展?！憋堭^的第三代經(jīng)營(yíng)者郭華表示。

　　眼下，招工難是該飯店面臨的迫切問(wèn)題，有關(guān)方面又在積極幫助搭建平臺，緩解用工短缺，這讓郭華對飯店未來(lái)經(jīng)營(yíng)發(fā)展更有信心了。

　　促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)高質(zhì)量發(fā)展

　　更多的利好還將持續釋放。國家市場(chǎng)監管總局相關(guān)負責人此前表示，正在會(huì )同相關(guān)部門(mén)研究起草促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)措施。深入分析各類(lèi)市場(chǎng)主體，特別是個(gè)體工商戶(hù)生存發(fā)展存在的問(wèn)題，積極推動(dòng)更多支持政策盡快出臺，為今后的發(fā)展留住“青山”。

　　“要繼續落實(shí)已經(jīng)出臺的各項扶持政策，加強對執行效果的跟蹤檢查、督導評估。要突出降本減負，著(zhù)力解決融資難融資貴問(wèn)題，為個(gè)體工商戶(hù)增加信貸支持。要優(yōu)化服務(wù)供給，撬動(dòng)市場(chǎng)力量為個(gè)體工商戶(hù)提供專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)培訓和就業(yè)對接服務(wù)，構建常態(tài)化援企穩崗幫扶機制。要加強監督管理，營(yíng)造公平競爭市場(chǎng)環(huán)境，加強價(jià)格收費監管，確保政策紅利傳導落實(shí)?！绷_文日前表示。

　　北京市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟工作聯(lián)席會(huì )議辦公室主任，北京市市場(chǎng)監督管理局黨組書(shū)記、局長(cháng)高念東提出，要提高涉企政策的精準性和知曉度，持續開(kāi)展政策落實(shí)跟蹤評估問(wèn)效，推動(dòng)有效供給，穩定發(fā)展預期，堅定市場(chǎng)信心?！耙o盯私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)訴求集中、反映強烈的房租、融資、用工、社保、稅費等共性問(wèn)題，研究出實(shí)在管用的舉措措施?！?/p>

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副研究員馬曉白認為，要對受疫情沖擊的個(gè)體工商戶(hù)實(shí)施一攬子紓困幫扶政策。將短期紓困與長(cháng)期減負相結合，助力市場(chǎng)主體渡難關(guān)、謀發(fā)展。同時(shí)，要緊緊圍繞個(gè)體工商戶(hù)所需所盼，從痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)出發(fā)，著(zhù)力為其松綁放權、減負賦能。要善用政府權力的“減法”來(lái)贏(yíng)取市場(chǎng)主體活力的“加法”。

　　在萬(wàn)博新經(jīng)濟研究院副院長(cháng)張海冰看來(lái)，從政策力度來(lái)看，已經(jīng)顯示出政府對穩市場(chǎng)主體、穩就業(yè)的決心。建議在落實(shí)好稅收、社保、信貸、補助等方面救助政策的同時(shí)，針對收入端發(fā)力，通過(guò)足夠力度的消費補貼等形式，形成市場(chǎng)上的現實(shí)需求，讓個(gè)體工商戶(hù)有訂單，有客流，有收入，才能留得青山、贏(yíng)得未來(lái)。從而推動(dòng)更多市場(chǎng)主體層出不窮、生機勃勃。(記者 班娟娟)

　　轉自：經(jīng)濟參考報

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