財稅部門(mén)備戰減負 激發(fā)企業(yè)活力

　　分析人士認為，政府有權不能“任性”，沒(méi)有法律、行政法規依據的，不能隨便收費

　　新一輪減稅降費大幕已經(jīng)開(kāi)啟。日前召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議明確指出，要加快落實(shí)已確定的今年減稅降費政策，進(jìn)一步加大減輕企業(yè)特別是小微企業(yè)負擔的力度?！蹲C券日報》獲悉，為了給企業(yè)減負，財稅部門(mén)已經(jīng)行動(dòng)了起來(lái)，包括全國督查營(yíng)改增落實(shí)成效、4月1日起將取消調整部分政府性基金有關(guān)政策等。

　　國家稅務(wù)總局最新公布的統計數據顯示，全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)以來(lái)，截至2016年底，四大行業(yè)及26個(gè)細分行業(yè)稅負均實(shí)現下降，但具體到1000多萬(wàn)戶(hù)試點(diǎn)納稅人中，仍有約1.6%的納稅人存在不同程度的稅負上升。

　　據《證券日報》記者了解，為了尋找部分企業(yè)稅負上升原因，國家稅務(wù)總局已派出10個(gè)督查組，深入上海、吉林等10個(gè)省(區、市)，明察暗訪(fǎng)，全面了解營(yíng)改增落實(shí)成效，用客觀(guān)翔實(shí)的數據算好改革賬，謀劃減負招，促進(jìn)營(yíng)改增平穩有序推進(jìn)，持續釋放改革紅利。

　　山西澤祥公司是一家路橋建設施工企業(yè)。“營(yíng)改增后，我們公司的稅負有所增加，當地稅務(wù)部門(mén)也來(lái)給我們上門(mén)輔導過(guò)。”了解到督查組的來(lái)意，公司會(huì )計王秀連直言直語(yǔ)。

　　經(jīng)督查組詳細了解，該公司稅負上升的“癥結”是新建項目的進(jìn)項稅太少。為此，督查組要求當地主管稅務(wù)機關(guān)繼續密切關(guān)注企業(yè)稅負變化，抽調業(yè)務(wù)骨干對企業(yè)開(kāi)展“解剖麻雀”式的調查研究，對每個(gè)項目加以分析比較，盡快提出合理化建議。針對企業(yè)項目多、人員流動(dòng)性大、業(yè)務(wù)不熟等實(shí)際情況，要求近期再對企業(yè)開(kāi)展一次營(yíng)改增專(zhuān)題培訓。

　　“營(yíng)改增實(shí)施10個(gè)月了，仍有個(gè)別納稅人錯誤申報，這反映出我們稅務(wù)機關(guān)的培訓輔導有效性還不夠。”第五督查組組長(cháng)、稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司司長(cháng)楊益民表示，營(yíng)改增政策落實(shí)得好不好，企業(yè)稅負降沒(méi)降，不僅考驗企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平，更是對稅務(wù)機關(guān)管理能力和執行能力的一次集中考驗。“我們就是要通過(guò)督查發(fā)現存在的落實(shí)‘堵點(diǎn)’‘難點(diǎn)’，并督促稅務(wù)機關(guān)盡快整改，也給未接受督查的單位提個(gè)醒、敲敲鐘。”

　　國家稅務(wù)總局局長(cháng)日前王軍表示，按照《政府工作報告》提出的“全年再減少企業(yè)稅負3500億元左右”的要求，抓緊研究落實(shí)擴大小微企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠范圍、提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除標準等政策的具體方案并不折不扣抓好執行，千方百計使結構性減稅力度和效應進(jìn)一步顯現。

　　另外，《政府工作報告》還明確，今年再減少涉企收費約2000億元，并提出五條政策措施。隨后，財政部日前發(fā)布通知決定，4月1日起將取消、調整部分政府性基金有關(guān)政策。例如，取消城市公用事業(yè)附加和新型墻體材料專(zhuān)項基金。此外，還擴大了殘疾人就業(yè)保障金免征范圍。

　　分析人士認為，加大力度清費降費，目的就是給企業(yè)創(chuàng )造良好的發(fā)展環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力。政府有權不能“任性”，除了稅收法定，政府向企業(yè)收的每項費用都應該是法定的。沒(méi)有法律、行政法規依據的，政府不能隨便收費。

　　轉自：證券日報

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