中國企業(yè)“輕裝上陣”活力更強

　　日前，國家發(fā)改委公布的最新信息顯示，中國在減輕企業(yè)各項負擔上正不斷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，企業(yè)活力、創(chuàng )造力和效益不斷提升。專(zhuān)家指出，企業(yè)負擔不斷減輕、收費秩序明顯好轉，將有助于企業(yè)家創(chuàng )新精神的發(fā)揚，從而夯實(shí)中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的微觀(guān)基礎。

　　稅外減負超5000億

　　擴大電力直接交易、取消和降低基金附加、降低全國工商業(yè)電價(jià)、清理規范行政事業(yè)性收費……這一項項措施雖然在普通人的生活中略顯陌生，但卻是企業(yè)十分關(guān)心的支出項目。

　　“2016—2017年，通過(guò)降低企業(yè)用能成本，推動(dòng)物流降本增效，清理金融、進(jìn)出口等領(lǐng)域和環(huán)節經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費，規范行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )收費等措施，累計減輕企業(yè)負擔超過(guò)5000億元。”在此前的一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )上，國家發(fā)展改革委價(jià)格司司長(cháng)岳修虎表示。

　　在中央層面，國家發(fā)改委、財政部等部門(mén)在公布了最新一批涉企違規收費案件時(shí)強調，嚴禁行政機關(guān)將職權范圍內的事項通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì )、中介組織變?yōu)橛袃敺?wù)，嚴禁利用行政資源強制收取費用。

　　在地方層面，減負同樣不含糊。重慶對部分鐵水聯(lián)運的集裝箱鐵路運費最高下浮49%，港口的中轉費下浮了約73%；江蘇簡(jiǎn)化各類(lèi)審批檢測的手續，實(shí)行安全檢測站、綜合檢測站、環(huán)保檢測站“三站合一”，降低企業(yè)物流成本；遼寧積極推動(dòng)“多證合一”，實(shí)行“一表申請、一窗受理、遠程備案、一網(wǎng)歸集”的登記流程，降低企業(yè)制度性交易成本……

　　經(jīng)營(yíng)活力不斷提升

　　輕裝上陣之后，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力的提升與盈利狀況的好轉。據國家統計局工業(yè)司司長(cháng)文兼武介紹，今年1—2月份，規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現利潤總額9689億元，同比增長(cháng)16.1%，在去年同期利潤增速較高的情況下，繼續保持較快增長(cháng)。同時(shí)，一項針對規模以上工業(yè)企業(yè)的問(wèn)卷調查結果也顯示，預計二季度經(jīng)營(yíng)狀況樂(lè )觀(guān)的企業(yè)占40.4%，預計樂(lè )觀(guān)的比不樂(lè )觀(guān)的企業(yè)比例高34.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　杭州娃哈哈集團財務(wù)負責人董巖算了一筆“紅利”賬：2017年娃哈哈集團在浙江省范圍內繳納各種規費1300多萬(wàn)元，與2016年同期相比減少2300多萬(wàn)元。同時(shí)，得益于浙江省電力體制改革以及電力直接交易的政策紅利，娃哈哈近兩年用能成本也明顯下降。

　　中國企業(yè)研究院首席研究員李錦在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，企業(yè)各項成本中，油、電、氣、物流、稅費等占了大頭。降低企業(yè)成本，無(wú)疑有助于增加企業(yè)活力和競爭力。“表面上看，稅收是企業(yè)的直接負擔，但實(shí)際上各項收費、物流、電價(jià)等支出往往更讓企業(yè)覺(jué)得有壓力。近年來(lái)，有關(guān)部門(mén)積極推動(dòng)降成本工作，取得了良好開(kāi)端。”李錦說(shuō)。

　　加速助推高質(zhì)量發(fā)展

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心創(chuàng )新發(fā)展研究部研究員田杰棠撰文指出，要實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，就要優(yōu)化資源配置和制度環(huán)境，提升企業(yè)創(chuàng )新動(dòng)力和能力。田杰棠建議，要繼續深化供給側結構性改革，營(yíng)造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境，發(fā)揮市場(chǎng)配置創(chuàng )新要素的作用，開(kāi)放更多行政性壟斷行業(yè)的準入，公平對待各類(lèi)有創(chuàng )新積極性的企業(yè)，有效保護知識產(chǎn)權，鼓勵企業(yè)利用國際創(chuàng )新要素提升創(chuàng )新能力。

　　在這一過(guò)程中，進(jìn)一步降低企業(yè)負擔顯然是一個(gè)直接而現實(shí)的問(wèn)題。對此，岳修虎表示，國家發(fā)改委將主要做好三方面工作：一是實(shí)現“一般工商業(yè)電價(jià)平均水平降低10%”這個(gè)目標；二是會(huì )同有關(guān)部門(mén)在電信資費和交通物流領(lǐng)域也進(jìn)一步采取措施，同時(shí)規范部分中介服務(wù)收費和行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )收費；三是加強地方天燃氣輸配價(jià)格的監管。

　　“上述措施預計今年可以減輕社會(huì )負擔超過(guò)1500億元，再加上財政部牽頭負責的清理規范政府性收費措施，就可以圓滿(mǎn)完成‘全年要為市場(chǎng)主體減輕非稅負擔3000多億元’的目標。”岳修虎說(shuō)。

　　李錦表示，當前中美貿易摩擦的升溫，本質(zhì)上是雙方實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展水平的競爭。在美國能源、稅收接連推出大幅優(yōu)惠的背景下，中國只有加速降成本的各項改革，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)特別是廣大中小企業(yè)的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新活力，才能積累更多競爭優(yōu)勢。（記者 王俊嶺）

　　轉自：人民日報海外版

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