充分發(fā)揮宏觀(guān)政策逆周期調節作用,把財政政策與貨幣政策合力于擴大內需,盡快激活強大的國內市場(chǎng),適度提高總需求增速,盡快化解經(jīng)濟下行壓力。
今年第一季度,我國GDP增長(cháng)率為6.4%,第二季度為6.2%,經(jīng)濟增長(cháng)率呈下行態(tài)勢。從工業(yè)增長(cháng)率看,第一季度為6.5%,第二季度為5.6%,工業(yè)增長(cháng)率也呈現下行態(tài)勢。從經(jīng)濟運行總體趨勢看,呈現下行狀態(tài)。
今年上半年,市場(chǎng)需求增速總體呈下降趨勢。從表現市場(chǎng)需求的“三駕馬車(chē)”看,上半年固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)5.8%,增速較上年同期降低0.2個(gè)百分點(diǎn),較一季度降低0.5個(gè)百分點(diǎn);上半年出口(美元)同比增長(cháng)0.1%,增速較上年同期降低12.5個(gè)百分點(diǎn),較一季度降低1.2個(gè)百分點(diǎn);上半年消費同比增長(cháng)8.4%,增速較上年同期降低1個(gè)百分點(diǎn),較一季度提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。據分析,消費增速較一季度提高,主要是汽車(chē)銷(xiāo)售額增速明顯提高,推動(dòng)了6月份消費增速較大幅度提高。而汽車(chē)銷(xiāo)售增速提高,則與部分地區汽車(chē)開(kāi)始執行國6標準相關(guān)。因此,6月份消費增速提升系短期因素影響,未來(lái)發(fā)展態(tài)勢有待觀(guān)察。綜上,今年上半年市場(chǎng)需求總體走弱。市場(chǎng)需求不足,會(huì )影響到企業(yè)的銷(xiāo)售形勢,具體表現是訂單減少。今年3-6月份,制造業(yè)PMI指數中的新訂單指數從51.6%持續降低到49.6%。訂單不足,企業(yè)信心就會(huì )下降,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)就會(huì )減弱,開(kāi)工率就會(huì )降低。企業(yè)開(kāi)工率下降,會(huì )直接導致增加值減少,引起經(jīng)濟增速下降。因此,上半年經(jīng)濟增速下降的主要原因,是市場(chǎng)需求增速下降。
自2010年以來(lái),我國經(jīng)濟增速總體持續下降。2010-2018年,GDP增長(cháng)率從10.6%降低到6.6%。今年上半年進(jìn)一步下降到6.3%。從下降速率看,2016年、2018年均較上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn);2017年為較上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。但今年上半年GDP增長(cháng)率較上年同期降低0.5個(gè)百分點(diǎn),下降速率有加快態(tài)勢。需要高度警惕經(jīng)濟下行的慣性加強。
在經(jīng)濟增速持續下降過(guò)程中,會(huì )形成收入減少-需求減弱-企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)減弱-收入減少的循環(huán)。隨著(zhù)時(shí)間的延長(cháng),循環(huán)累積的能量會(huì )不斷加大,經(jīng)濟下行的慣性就可能增強。未來(lái)的經(jīng)濟下行壓力,很可能會(huì )來(lái)自經(jīng)濟下行的慣性。對此要高度重視。
當前支持需求增速提高的因素增加,包括國際金融危機影響淡出、新型城鎮化步伐加快等,必須及時(shí)把握這些積極變化,充分發(fā)揮宏觀(guān)政策逆周期調節作用,把財政政策與貨幣政策合力于擴大內需,盡快激活強大的國內市場(chǎng),適度提高總需求增速,盡快化解經(jīng)濟下行壓力。
在居民因收入約束而消費能力不足時(shí),積極增加有效投資,提高投資增速,是擴大內需最有效的措施。分析表明,制造業(yè)投資與房地產(chǎn)、基礎設施投資高度正相關(guān);房地產(chǎn)和基礎設施投資活躍程度,決定著(zhù)投資的增長(cháng)水平。因此,當前擴大內需關(guān)鍵要促進(jìn)房地產(chǎn)投資持續較快增長(cháng),顯著(zhù)提高基礎設施投資增速。
轉自:中國經(jīng)濟時(shí)報
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