國資劃轉社保明確時(shí)間表 央企今年年底前基本完成劃轉

　　日前，財政部、人力資源社會(huì )保障部、國資委、稅務(wù)總局、證監會(huì )聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于全面推開(kāi)劃轉部分國有資本充實(shí)社?；鸸ぷ鞯耐ㄖ罚ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)《通知》）?！锻ㄖ访鞔_了全國劃轉工作的時(shí)間表：中央和地方劃轉部分國有資本充實(shí)社?；鸸ぷ饔?019年全面推開(kāi)。其中，中央層面，具備條件的企業(yè)于2019年底前基本完成，確有難度的企業(yè)可于2020年底前完成，中央行政事業(yè)單位所辦企業(yè)待集中統一監管改革完成后予以劃轉；地方層面，于2020年底前基本完成劃轉工作。

　　在股權劃出劃入雙方的義務(wù)方面，《通知》明確國有股東應做好相關(guān)企業(yè)股權劃出工作，督促企業(yè)及時(shí)辦理相關(guān)手續。承接主體應扎實(shí)做好企業(yè)股權接收工作，保證接收股權的集中持有和單獨核算，接受考核監督。劃轉的地方企業(yè)國有股權，統一由各省級人民政府設立的一家國有獨資公司集中持有、管理和運營(yíng)，或委托一家具有國有資本投資運營(yíng)功能的公司專(zhuān)戶(hù)管理。

　　在劃轉責任主體要求方面，《通知》明確各?。ㄗ灾螀^、直轄市）人民政府要對本地區劃轉工作負總責，加強組織領(lǐng)導，結合實(shí)際制定具體落實(shí)辦法，確保按要求完成劃轉任務(wù)。同時(shí)，要加強對承接主體的監督和管理，確保劃轉的國有資本專(zhuān)項用于彌補企業(yè)職工基本養老保險基金缺口。各級財政、人力資源社會(huì )保障、國資監管等有關(guān)部門(mén)要加強協(xié)作配合，切實(shí)履行職責。

　　在規范劃轉操作的要求方面，《通知》將《關(guān)于劃轉部分國有資本充實(shí)社?；鹩嘘P(guān)事項的操作辦法》作為附件，要求全國劃轉工作嚴格遵照上述操作辦法執行，規范劃轉操作。

　　2017年11月，國務(wù)院印發(fā)《劃轉部分國有資本充實(shí)社?；饘?shí)施方案》，決定劃轉部分國有資本彌補企業(yè)職工基本養老保險基金缺口，明確了按照“試點(diǎn)先行、分級組織、穩步推進(jìn)”的原則完成劃轉工作。

　　2019年7月10日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議決定，今年全面推開(kāi)劃轉部分國有資本充實(shí)社?；鸸ぷ?。此次發(fā)布的《通知》正是貫徹落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議的相關(guān)要求。

　　對于劃轉國有股權獲取的收益應如何管理和使用，財政部有關(guān)負責人表示，根據《劃轉部分國有資本充實(shí)社?；饘?shí)施方案》，劃轉國有資本充實(shí)社?；鸷?，承接主體獲取收益的方式是“分紅為主，運作為輔”。也就是說(shuō)，國有資本的收益主要來(lái)源于股權分紅，今后由各承接主體的同級財政部門(mén)統籌考慮基本養老保險基金的支出需要和國有資本收益狀況，適時(shí)實(shí)施收繳，專(zhuān)項用于彌補企業(yè)職工基本養老保險基金缺口，不納入國有資本經(jīng)營(yíng)預算管理。同時(shí)，社?；饡?huì )等承接主體經(jīng)批準也可以通過(guò)國有資本運作獲取收益，國有資本運作主要是國有資本的結構調整和有序進(jìn)退，目標是實(shí)現國有資本保值增值，獲取更多收益，不是簡(jiǎn)單地變現國有資本。國有資本運作管理辦法和中央財政對收繳資金的具體使用辦法等另行制定。（記者 孫韶華）

　　轉自：經(jīng)濟參考報

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