逆周期調節加碼　多部委劃定下步宏觀(guān)政策要點(diǎn)

　　慶祝中華人民共和國成立70周年活動(dòng)新聞中心24日舉辦第一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )，國家發(fā)改委副主任、國家統計局局長(cháng)寧吉喆，財政部部長(cháng)劉昆，中國人民銀行行長(cháng)易綱出席并回答記者提問(wèn)，言語(yǔ)中勾勒出下一步宏觀(guān)經(jīng)濟政策要點(diǎn)。

　　根據發(fā)布會(huì )現場(chǎng)透露的信息，下一步穩投資促消費將會(huì )有更多舉措出臺。同時(shí)，作為逆周期調節的重要手段，財政政策和貨幣政策也將繼續發(fā)力，一方面減稅量比預計要更大，另一方面貨幣政策將堅持穩健取向，不急于有較大的降息和量化寬松政策。

　　作為推進(jìn)“六穩”工作的重要舉措，著(zhù)力擴大有效投資、促進(jìn)消費提質(zhì)擴容，下一步將重點(diǎn)發(fā)力。在發(fā)布會(huì )上，寧吉喆為穩投資促消費的舉措劃出重點(diǎn)。

　　在著(zhù)力擴大有效投資方面，他表示，要促進(jìn)今年的預算內投資、其他政府投資、企業(yè)和民間投資、地方專(zhuān)項債券加快用于補短板、調結構、擴內需。包括提前下達明年的專(zhuān)項債券部分新增額度，適當降低基礎設施等項目的最低資本金比例，多措并舉激發(fā)民間投資的活力，加快項目建設的步伐和進(jìn)度，加強項目?jì)涔ぷ?，形成開(kāi)工一批、建設一批、儲備一批，三個(gè)“輪子”一起轉，合理擴大有效投資等。他表示，今年投資增速和去年相比有所回升，當前“關(guān)鍵就是要把各方面的資金投到合理的項目上去，形成實(shí)物工作量，現在正在加快這方面的步伐”。

　　在著(zhù)力促進(jìn)消費提質(zhì)擴容方面，他指出，要促進(jìn)消費更新升級，積極推動(dòng)汽車(chē)、家電、電子消費品以舊換新。要破除汽車(chē)消費的限制，目前廣州、深圳等城市已經(jīng)放寬或取消了限購規定，西安、昆明、貴陽(yáng)等城市也正在考慮，后續一些具備條件的地區也會(huì )陸續跟進(jìn)。要鼓勵綠色消費，支持居民購買(mǎi)節能家電。要支持服務(wù)消費，出臺實(shí)施養老、家政服務(wù)、嬰幼兒照護服務(wù)等政策措施，進(jìn)一步激發(fā)服務(wù)消費的潛力。

　　大規模減稅降費、加快專(zhuān)項債發(fā)行等都是積極財政加力提效的重要舉措，也是逆周期調節思路在財政政策上的體現。財政部部長(cháng)劉昆表示，中國今年的減稅降費規模是空前的，在世界上、我國財政史上，以前都沒(méi)有這么大規模。一系列減稅政策惠及面廣，幾乎所有納稅人都能夠在今年的減稅降費過(guò)程中得到實(shí)惠。從今年的實(shí)施情況看，執行情況和預期基本相符。“從減稅量來(lái)看，比我們原來(lái)預計還會(huì )多一些。”按照今年的政府工作報告，全年將減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔2萬(wàn)億元，今年1至7月全國累計新增減稅降費13492億元。當前經(jīng)濟運行處于合理區間，延續了總體平穩、穩中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢，減稅降費發(fā)揮了重要作用。

　　貨幣政策也是逆周期調節的重要手段，中國人民銀行行長(cháng)易綱表示，綜合分析中國國內的形勢和國際背景，中國的貨幣政策應當保持定力，堅持穩健的取向。既要穩當前，也就是說(shuō)要加強逆周期調節，保持廣義貨幣M2和社會(huì )融資規模的增長(cháng)速度和名義GDP的增長(cháng)速度大體上相當、大體上匹配，堅決不搞“大水漫灌”，保持杠桿率的穩定，使得整個(gè)社會(huì )的債務(wù)水平處于可持續的水平；也要考慮到長(cháng)遠，就是說(shuō)要加大結構調整的力度，下大力氣疏通貨幣政策的傳導機制，以改革的方式降低企業(yè)的融資成本，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　他表示，目前中國的宏觀(guān)經(jīng)濟政策特別是財政政策、貨幣政策，應對下行壓力的空間比較大。“以貨幣政策為例，我們目前的利率水平應當說(shuō)是適度的，法定存款準備金率的水平應當說(shuō)也是為今后的宏觀(guān)政策調整留有充足的空間。但是我們并不急于像其他一些央行所做的那樣，有一些比較大的降息和量化寬松的政策。中國的貨幣政策還是要保持穩健取向，保持定力。”他說(shuō)。（記者 張莫 孫韶華）

　　轉自：經(jīng)濟參考報

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