2020年新型城鎮化建設路線(xiàn)圖出爐

　　4月9日，國家發(fā)改委印發(fā)《2020年新型城鎮化建設和城鄉融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《重點(diǎn)任務(wù)》），提出將推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮化建設；促進(jìn)大中小城市和小城鎮協(xié)調發(fā)展，提升城市治理水平，推進(jìn)城鄉融合發(fā)展，實(shí)現1億非戶(hù)籍人口在城市落戶(hù)目標和國家新型城鎮化規劃圓滿(mǎn)收官，為全面建成小康社會(huì )提供有力支撐。

　　《重點(diǎn)任務(wù)》明確，以深化改革戶(hù)籍制度和基本公共服務(wù)提供機制為路徑，打破阻礙勞動(dòng)力自由流動(dòng)的不合理壁壘，促進(jìn)人力資源優(yōu)化配置。其中，對于城區常住人口300萬(wàn)以下城市，督促全面取消落戶(hù)限制。城區常住人口300萬(wàn)以上城市，推動(dòng)基本取消重點(diǎn)人群落戶(hù)限制。

　　督促除個(gè)別超大城市外的其他超大特大城市和I型大城市堅持存量?jì)?yōu)先原則，改進(jìn)積分落戶(hù)政策，確保社保繳納年限和居住年限分數占主要比例。取消進(jìn)城就業(yè)生活5年以上和舉家遷徙的農業(yè)轉移人口、在城鎮穩定就業(yè)生活的新生代農民工、農村學(xué)生升學(xué)和參軍進(jìn)城的人口等重點(diǎn)人群落戶(hù)限制。推動(dòng)I型大城市探索進(jìn)城常住的建檔立卡農村貧困人口應落盡落。鼓勵有條件的I型大城市全面取消落戶(hù)限制、超大特大城市取消郊區新區落戶(hù)限制。

　　在公共服務(wù)方面，出臺國家基本公共服務(wù)標準。提高居住證發(fā)證量和含金量，推動(dòng)未落戶(hù)常住人口逐步享有與戶(hù)籍人口同等的城鎮基本公共服務(wù)。完善基本醫療保險跨省異地就醫醫療費用直接結算制度，做好社會(huì )保險關(guān)系轉移接續，方便人口流動(dòng)。增加學(xué)位供給，健全以居住證為主要依據的隨遷子女入學(xué)入園政策，使其在流入地享有普惠性學(xué)前教育。

　　在住房方面，將以解決新市民住房問(wèn)題為主要出發(fā)點(diǎn)，完善住房保障體系。此外，強化底線(xiàn)約束，嚴格節約集約利用土地、嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)、嚴防地方政府債務(wù)風(fēng)險、嚴控“房地產(chǎn)化”傾向，進(jìn)一步深化淘汰整改。（記者 梁倩）

　　轉自：經(jīng)濟參考報

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