據《日本經(jīng)濟新聞》12月9日報道，日本政府將在近期形成2018年度稅制的修改草案。該草案主要內容是關(guān)于汽車(chē)發(fā)動(dòng)機用原材料鏑鐵合金的關(guān)稅調整，在2018年度稅制修改中把3.8%的基本稅率改為零關(guān)稅。
早在今年9月，日本財務(wù)省就開(kāi)始討論自2018年度起，在全球范圍免除汽車(chē)等零部件原料的三個(gè)品類(lèi)的關(guān)稅。其對象為“鏑鐵合金”“氫氧化鋁”“對叔丁基苯酚”三個(gè)品類(lèi)，據了解，這三類(lèi)產(chǎn)品是汽車(chē)馬達和車(chē)燈等零部件的主要原材料。
相關(guān)數據顯示，日本進(jìn)口的鏑鐵合金90%以上來(lái)自中國，其取消進(jìn)口關(guān)稅是為了避免日本相關(guān)企業(yè)采購成本增加，導致日本汽車(chē)產(chǎn)業(yè)失去國際競爭力。
據了解，在關(guān)稅方面，發(fā)展中國家和發(fā)達國家的稅率不同，對發(fā)展中國家的關(guān)稅在工礦業(yè)產(chǎn)品上原則為零。但中國2019年度將從該制度的對象中“畢業(yè)”，部分品種從2018年度起被排除。如果鏑鐵合金被征收關(guān)稅、日本相關(guān)產(chǎn)業(yè)整體將增加約2.5億日元（約合人民幣1458萬(wàn)元）成本。今后，日本政府將鏑鐵合金進(jìn)口基本稅率改為零關(guān)稅，就會(huì )避免企業(yè)這些成本的產(chǎn)生。
在國際貿易競爭中，進(jìn)口稅一直被作為一個(gè)重要的和公認的保護手段。一方面它具有調節本國市場(chǎng)需求、調節市場(chǎng)價(jià)格和增加國家財政收入等作用。另一方面它也能成為關(guān)稅壁壘，阻礙國際貿易的發(fā)展，以及使本國被保護的企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)生依賴(lài)性，缺乏在國際市場(chǎng)上的開(kāi)拓和競爭能力。
顯而易見(jiàn)，日本政府擬把中國產(chǎn)鏑鐵合金關(guān)稅的基本稅率調整為零，是為日本相關(guān)企業(yè)從中國進(jìn)口更多鏑鐵合金等稀土鋪平道路。日本是中國的稀土的主要出口國，究其主要原因，還是因為其稀土資源匱乏和稀土的極高的利用價(jià)值。
中國長(cháng)期以來(lái)以?xún)H占世界23%的稀土儲量，向國際市場(chǎng)供應了90%的稀土產(chǎn)品。其中，日本是中國稀土最大的出口國。僅以?xún)让晒抛灾螀^稀土出口為例。2017年上半年，內蒙古共計出口5000余噸的稀土，其中將近一半的稀土出口日本，比2016年同期增加了1.9倍。
業(yè)界分析認為，日本的稀土需求已經(jīng)復蘇。例如用于磁鐵的釹，磁鐵合金廠(chǎng)商昭和電工稱(chēng)“日本廠(chǎng)商的采購正在增加”。2017年上半年，進(jìn)口量比上一年同期增長(cháng)19%，但相比頂峰時(shí)期的2008年，仍下降了65%。
日本企業(yè)是希望借助政府取消關(guān)稅的機會(huì )，盡可能多地進(jìn)口和囤積鏑鐵合金。在日本大量采購的刺激下，預計明年1月份中國稀土產(chǎn)品出口數量將有所上揚，許多日企都在積極備貨盡快完成手上的訂單。
相對而言，日本取消鏑鐵合金進(jìn)口關(guān)稅，對于中國稀土的出口將起到促進(jìn)作用。同時(shí)，將增強中國稀土出口價(jià)格議價(jià)能力，在一定程度上會(huì )緩解國內供應過(guò)剩的壓力，促使稀土行情得到好轉。（邱林）
轉自：中國有色金屬報
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