苗圩在2018年全國工業(yè)和信息化工作會(huì )議上所作的“全面貫徹黨的十九大精神，奮力譜寫(xiě)制造強國和網(wǎng)絡(luò )強國建設新篇章”講話(huà)中指出，2017年以來(lái)，面對錯綜復雜的國內外形勢，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，全系統深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，不斷增強“四個(gè)意識”，統籌推進(jìn)穩增長(cháng)、促改革、調結構、深融合、惠民生、保安全各項工作，圓滿(mǎn)完成全年目標任務(wù)。
（圖片來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)） 預計全年，全國規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)約6.5%，單位工業(yè)增加值能耗下降約4%，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入增長(cháng)14%，電信業(yè)務(wù)總量增長(cháng)69%，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)收入增長(cháng)40%。
一、制造強國建設再上新臺階
1.“中國制造2025”順利實(shí)施，配套政策措施陸續推出，縱向聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同的工作機制進(jìn)一步完善，“中國制造2025”國家級示范區啟動(dòng)創(chuàng )建，涌現一批重大標志性成果。
2.國家制造業(yè)創(chuàng )新體系建設不斷完善，新批復3家國家制造業(yè)創(chuàng )新中心，指導培育48家省級創(chuàng )新中心。國家科技重大專(zhuān)項、工業(yè)強基工程實(shí)施取得新突破，重點(diǎn)領(lǐng)域“卡脖子”問(wèn)題進(jìn)一步緩解，高檔數控系統打破國外技術(shù)壟斷，高端裝備創(chuàng )新成果豐碩，“藍鯨1號”在南海成功試采可燃冰，C919大型客機、AG600水陸兩棲飛機成功首飛，黨中央、國務(wù)院致電祝賀。上海、浙江、湖北、遼寧、陜西等省份細化落實(shí)“中國制造2025”分省市指南，積極謀劃新項目、推進(jìn)試點(diǎn)示范城市建設取得突出成效。
3.新材料產(chǎn)業(yè)“折子工程”扎實(shí)推進(jìn)，生產(chǎn)應用示范平臺和測試評價(jià)平臺加快建設，首批次應用保險補償機制試點(diǎn)啟動(dòng)。石墨烯、農機裝備、增材制造、新型顯示等重點(diǎn)行業(yè)政策體系日益完善。
4.“中國制造2025”國際對接合作不斷深化，中俄聯(lián)合研制寬體客機CR929項目順利啟動(dòng)，與美歐日等在智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等領(lǐng)域交流合作廣泛開(kāi)展，金磚國家工業(yè)領(lǐng)域合作達成多項共識。
5.軍民融合深度發(fā)展取得新成效，關(guān)于推動(dòng)國防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展的意見(jiàn)發(fā)布實(shí)施，武器裝備科研生產(chǎn)體系進(jìn)一步開(kāi)放，國家軍民融合公共服務(wù)平臺不斷優(yōu)化，“民參軍”層級由一般配套產(chǎn)品向總體和分系統提升，高技術(shù)武器裝備研制再創(chuàng )佳績(jì)，首艘國產(chǎn)航母順利下水，天舟一號貨運飛船成功發(fā)射。
二、網(wǎng)絡(luò )強國建設邁出重大步伐
1.信息網(wǎng)絡(luò )建設扎實(shí)推進(jìn)，光網(wǎng)城市全面建成，3個(gè)新增骨干直聯(lián)點(diǎn)全部投入運行，固定寬帶家庭普及率提前完成國家“十三五”規劃目標。電信普遍服務(wù)試點(diǎn)全面完成3.2萬(wàn)個(gè)行政村通光纖任務(wù)部署，前兩批試點(diǎn)完工率達95％。甘肅、江西、河南等管局積極協(xié)調配套政策，強化項目質(zhì)量監督和落實(shí)，提前高質(zhì)量完成試點(diǎn)項目，光纖通達后用戶(hù)普及加速，有效帶動(dòng)了邊遠地區經(jīng)濟發(fā)展和群眾脫貧致富。
2.網(wǎng)絡(luò )提速降費力度加大，全國50M以上寬帶用戶(hù)比例超過(guò)60％，4G用戶(hù)平均下載速率較去年同期提高30％，互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)間互聯(lián)帶寬擴容目標超額完成，手機國內長(cháng)途和漫游費全面取消，手機流量資費、中小企業(yè)專(zhuān)線(xiàn)資費大幅下降。
3.5G技術(shù)研發(fā)完成第二階段試驗，中頻段頻率規劃率先發(fā)布，網(wǎng)絡(luò )架構等技術(shù)成為國際標準。4G對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的支撐效應凸顯，TD-LTE項目獲得國家科技進(jìn)步特等獎。
4.市場(chǎng)監管力度加大，治理垃圾短信、清理規范互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )接入服務(wù)、打擊“黑廣播”“偽基站”成效顯著(zhù)，互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險分析技術(shù)平臺在互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險整治中發(fā)揮重要作用?；A電信領(lǐng)域混改試點(diǎn)實(shí)現重大突破。
5.防范打擊通信信息詐騙成效顯著(zhù)，全面建成全國詐騙電話(huà)防范系統，群眾財產(chǎn)損失數同比下降超過(guò)27%。
6.全面落實(shí)網(wǎng)絡(luò )安全法，出色完成黨的十九大、“一帶一路”高峰論壇、廈門(mén)金磚會(huì )晤等重大活動(dòng)網(wǎng)絡(luò )信息和無(wú)線(xiàn)電安全保障任務(wù)，以及網(wǎng)絡(luò )反恐維穩、應急通信保障、黨政專(zhuān)用通信保障等重點(diǎn)工作。
三、制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展縱深推進(jìn)
1.推動(dòng)出臺《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導意見(jiàn)》，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標準體系框架1.0發(fā)布推行，培育出一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。
2.智能制造工程大力推進(jìn)，完成202個(gè)綜合標準化和新模式應用項目立項，突破一批急需的關(guān)鍵技術(shù)裝備和智能成套裝備，培育了一批主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超10億元的系統解決方案供應商。江蘇、山東、浙江、湖南等省份加大政策支持，智能制造發(fā)展生態(tài)建設成效明顯。
3.制造業(yè)數字化轉型步伐加快，兩化融合管理體系貫標扎實(shí)開(kāi)展，兩化融合國際標準成功立項，企業(yè)“上云”行動(dòng)成效顯現，一批新型工業(yè)App實(shí)現商業(yè)化應用。
4.大企業(yè)“雙創(chuàng )”平臺普及率持續提升，制造業(yè)骨干企業(yè)“雙創(chuàng )”平臺普及率接近70%。北京、河南、安徽、廣東等省市健全“雙創(chuàng )”推進(jìn)體系，加強產(chǎn)用對接，個(gè)性化定制、智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同、服務(wù)型制造等新模式、新業(yè)態(tài)日漸豐富。
5.融合技術(shù)協(xié)同創(chuàng )新活躍，支持云計算、大數據、人工智能、IPv6研發(fā)應用的政策體系不斷完善，高端芯片、基礎軟件、工業(yè)軟件等產(chǎn)業(yè)基礎持續增強，云計算骨干企業(yè)業(yè)務(wù)收入翻倍增長(cháng)，大數據產(chǎn)業(yè)集聚效應更加明顯，工業(yè)信息安全保障體系進(jìn)一步完善、能力進(jìn)一步提升。
四、供給側結構性改革重點(diǎn)任務(wù)成效明顯
1.鋼鐵去產(chǎn)能超額完成全年5000萬(wàn)噸目標任務(wù)，1.4億噸“地條鋼”全面出清，行業(yè)兼并重組處置“僵尸企業(yè)”扎實(shí)開(kāi)展，職工安置工作平穩有序。利用綜合標準依法依規推動(dòng)落后產(chǎn)能退出成效明顯，電解鋁、水泥、平板玻璃等行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能進(jìn)一步化解。河北、江蘇、山東等省份和有關(guān)中央企業(yè)在去產(chǎn)能方面成績(jì)突出，合計粗鋼壓減量約占全國的75%。
2.制造業(yè)振興取得積極進(jìn)展，“放管服”改革累積效應持續顯現，減稅降費新措施全年為企業(yè)減負超過(guò)1700億元，質(zhì)量品牌、綠色發(fā)展、農村網(wǎng)絡(luò )設施等領(lǐng)域補短板成效明顯。廣東、四川、廣西等省份出臺降成本實(shí)施細則，嚴格清理規范涉企收費，實(shí)現省定政府性基金和涉企行政事業(yè)性收費“零收費”。
3.“三品”戰略實(shí)施加速消費品工業(yè)升級步伐，累計5000余種產(chǎn)品實(shí)現內外銷(xiāo)“同線(xiàn)同標同質(zhì)”，工業(yè)通信業(yè)標準的技術(shù)水平、國際化程度進(jìn)一步提升。
4.綠色制造工程實(shí)施225個(gè)重點(diǎn)項目，首批433項綠色制造示范正式發(fā)布。堅決打好污染防治攻堅戰，對全國5689家工業(yè)企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項節能監察，重點(diǎn)行業(yè)、京津冀及周邊地區、長(cháng)江經(jīng)濟帶清潔生產(chǎn)水平持續提升。
5.京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，研究支持雄安新區產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施，城鎮人口密集區危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造穩步推進(jìn)，國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設質(zhì)量進(jìn)一步提升。脫貧攻堅力度持續加大，定點(diǎn)扶貧、網(wǎng)絡(luò )扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧取得新成效。
五、工業(yè)經(jīng)濟呈現穩中向好勢頭
1.消費驅動(dòng)力持續增強，《關(guān)于進(jìn)一步擴大和升級信息消費持續釋放內需潛力的指導意見(jiàn)》出臺實(shí)施，新型智能硬件、虛擬現實(shí)等產(chǎn)品層出不窮，移動(dòng)支付、共享經(jīng)濟等新模式、新業(yè)態(tài)引領(lǐng)全球潮流，信息消費規模達到4.5萬(wàn)億元，占最終消費支出比重達到10%。
2.先進(jìn)制造業(yè)投資快速增長(cháng)，《關(guān)于發(fā)揮民間投資作用推進(jìn)實(shí)施制造強國戰略的指導意見(jiàn)》發(fā)布實(shí)施，產(chǎn)融合作促進(jìn)金融機構發(fā)放貸款超過(guò)2萬(wàn)億元。
3.傳統產(chǎn)業(yè)改造升級步伐加快，技改投資占全部工業(yè)投資比重達到44.6%。廣東、江蘇、浙江等省份創(chuàng )新支持方式，加大引導力度，拉動(dòng)投資、促進(jìn)升級效果顯著(zhù)。
4.增長(cháng)新動(dòng)能加快集聚，新認定70家國家技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)、47家國家級工業(yè)設計中心和24家部重點(diǎn)實(shí)驗室，節能環(huán)保、工業(yè)機器人、無(wú)人機、冰雪裝備、郵輪游艇、智慧健康養老等領(lǐng)域培育了一批新的消費增長(cháng)點(diǎn)，全球首創(chuàng )新能源汽車(chē)雙積分制度發(fā)布，全年新能源汽車(chē)應用推廣超過(guò)70萬(wàn)輛，保有量超過(guò)170萬(wàn)輛，連續三年位居全球第一。
5.中小微企業(yè)支持力度持續加大，《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》修訂頒布，公共服務(wù)示范平臺稅收扶持政策得到落實(shí)，應收賬款融資專(zhuān)項行動(dòng)成效顯現，國家小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范基地創(chuàng )建蓬勃開(kāi)展，中小微企業(yè)在支撐增長(cháng)、帶動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)轉型等方面發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用。
轉自：中國電子報
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