隨著(zhù)經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)和人口老齡化壓力日漸增大，養老保險基金運行情況廣受社會(huì )各界關(guān)注。人力資源和社會(huì )保障部有關(guān)負責人日前回應稱(chēng)，我國養老保險基金運行總體平穩，養老金可按時(shí)足額發(fā)放。
這位負責人介紹說(shuō)，今年1—5月份，職工養老保險基金總收入15769億元，同比增長(cháng)23.9%；基金總支出13505億元，同比增長(cháng)23.2%。當期結余2264億元，累計結余4.08萬(wàn)億元。從企業(yè)養老保險情況看，隨著(zhù)經(jīng)濟回穩向好，1—5月份基金征繳收入增幅10.4%，重回“兩位數”增長(cháng)，基金支出保持溫和增長(cháng)。按此趨勢，全年養老保險基金仍將保持收大于支，基金累計結余持續增加，能夠確保養老保險待遇按時(shí)足額發(fā)放。
雖然基金結余規?？捎^(guān)，具備較強的支撐能力，但是由于地區間經(jīng)濟發(fā)展不平衡，存在著(zhù)基金分布不均衡的結構性矛盾。目前情況是東部結余多、中西部結余少，特別是在東北等老工業(yè)地區，繳費人員少、退休人員多、撫養負擔重的情況比較突出，基金出現了當期收不抵支。“對此，我們正采取有力措施保障基金健康平穩運行，促進(jìn)養老保險制度可持續發(fā)展。”這位負責人說(shuō)。
主要措施包括：一是實(shí)施全民參保計劃，擴大覆蓋范圍。截至2016年底，職工養老保險人數3.79億，比2015年末增加2569萬(wàn)人。在保障人民群眾養老保險權益的同時(shí)，加大征繳力度，增強基金收入。二是加大財政投入，保障基金運行。1998年以來(lái)，中央財政累計對企業(yè)養老保險基金投入2.57萬(wàn)億元，其中2016年超過(guò)4000億元，同比增長(cháng)12.9%，同時(shí)地方財政也在加大投入，2016年各省市縣級財政投入合計668億元，同比增長(cháng)79.6%。三是提升統籌層次，均衡地區差異。針對部分省份基金結余少、支出壓力大的情況，國家將通過(guò)提高統籌層次，在更大的范圍內調劑基金余缺，均衡地區之間因撫養比差距而導致的負擔不均問(wèn)題。四是拓寬籌資渠道，壯大基金規模。通過(guò)開(kāi)展養老基金投資運營(yíng)，推動(dòng)基金市場(chǎng)化、多元化、專(zhuān)業(yè)化投資，實(shí)現基金保值增值。同時(shí)，推動(dòng)劃轉部分國有資本充實(shí)社?；?，有效提升基金抗風(fēng)險能力，保障養老保險良好運行。五是發(fā)展多層次養老保險體系。逐步形成基本養老保險為基礎、企業(yè)年金和職業(yè)年金為補充、與個(gè)人儲蓄性養老保險和商業(yè)養老保險相銜接的多層次保障體系，滿(mǎn)足不同群體的養老保障需求，提高退休后的生活保障水平。
人社部有關(guān)負責人表示，經(jīng)過(guò)多年的改革發(fā)展，我國的養老保險覆蓋范圍不斷擴大，養老保險制度從城鎮擴大到鄉村，建立起統一的城鄉居民養老保險制度，成為世界上覆蓋人群最多的養老保障計劃。截至今年5月底，城鄉居民覆蓋人數5.08億，領(lǐng)取待遇人數1.59億。未來(lái)隨著(zhù)我國經(jīng)濟發(fā)展水平、財政支撐能力、個(gè)人繳費能力不斷增強，城鄉居民的養老金待遇也將逐步提高，使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。“從中長(cháng)期看，我們面臨的挑戰主要是人口老齡化帶來(lái)的挑戰，通過(guò)綜合采取以上措施，可以實(shí)現基金中長(cháng)期平衡，能夠有效應對經(jīng)濟新常態(tài)和人口老齡化的挑戰，確保養老保險制度可持續發(fā)展和廣大退休人員的基本生活。”（記者白天亮）
轉自：人民日報
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