近日國務(wù)院印發(fā)關(guān)于做好自由貿易試驗區第五批改革試點(diǎn)經(jīng)驗復制推廣工作的通知,在投資管理、貿易便利化、事中事后監管等三個(gè)方面,共有18項改革試點(diǎn)經(jīng)驗復制推廣,其中17項在全國范圍內復制推廣,1項在自貿試驗區復制推廣。通知將改革試點(diǎn)經(jīng)驗的復制推廣責任落實(shí)到國家發(fā)展改革委、海關(guān)總署、人民銀行、市場(chǎng)監管總局等十余個(gè)部門(mén),由各部門(mén)和地方政府協(xié)同部署,推進(jìn)復制推廣工作。
具體來(lái)看,在投資管理領(lǐng)域共有6項改革試點(diǎn)經(jīng)驗,其中公證“最多跑一次”、自然人“一人式”稅收檔案、網(wǎng)上辦理跨區域涉稅事項等5項在全國范圍推廣,推進(jìn)合作制公證機構試點(diǎn)1項在自貿試驗區復制推廣。
在貿易便利化領(lǐng)域,共有國際航行船舶進(jìn)出境通關(guān)全流程“一單多報”、保稅燃料油跨港區供應模式、海關(guān)業(yè)務(wù)預約平臺等6項改革試點(diǎn)經(jīng)驗全部在全國范圍內復制推廣。
另外,還有6項適用于全國范圍的事中事后監管措施,包括公共信用信息“三清單”(數據清單、行為清單、應用清單)編制、實(shí)施船舶安全檢查智能選船機制、進(jìn)境糧食檢疫全流程監管、優(yōu)化進(jìn)口糧食江海聯(lián)運檢疫監管措施、優(yōu)化進(jìn)境保稅油檢驗監管制度等。
這是自貿試驗區改革試點(diǎn)經(jīng)驗的第五次全國推廣,之前已經(jīng)先后發(fā)布過(guò)四批共計153項向全國復制推廣的改革試點(diǎn)經(jīng)驗。廈門(mén)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副教授孫傳旺對《經(jīng)濟參考報》記者表示,將自貿區經(jīng)驗進(jìn)行復制,就是將改革從試驗區進(jìn)一步擴大和推廣至全國的深入探索,以實(shí)現改革紅利的全面釋放,達到制度創(chuàng )新的嶄新高度。
“自貿試驗區發(fā)揮了改革開(kāi)放‘試驗田’的重要作用,已經(jīng)成為我國對外開(kāi)放的‘橋頭堡’,并在吸引外資等方面持續領(lǐng)先,起到了先行示范作用。”孫傳旺說(shuō),隨著(zhù)自貿區不斷擴容,在不同區域和不同領(lǐng)域均進(jìn)行了大量差異化的嘗試并積累了豐富的經(jīng)驗。與前四批不同,此次全國范圍內推廣的17項改革經(jīng)驗更加突出對營(yíng)商環(huán)境的改善,包括投資管理的簡(jiǎn)化、監管職能的優(yōu)化以及貿易通關(guān)的便利化等,表明自貿區的紅利外溢將提升市場(chǎng)的競爭力,推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局。
轉自:經(jīng)濟參考報
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