《“十四五”市場(chǎng)監管現代化規劃》發(fā)布 提出六項重點(diǎn)任務(wù)

　　國務(wù)院日前印發(fā)《“十四五”市場(chǎng)監管現代化規劃》，對推進(jìn)我國市場(chǎng)監管現代化作出全面部署?！兑巹潯诽岢隽恕笆奈濉逼陂g，營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化、市場(chǎng)運行更加規范、市場(chǎng)循環(huán)充分暢通、消費安全保障有力、質(zhì)量水平顯著(zhù)提升、監管效能全面提高等目標。

　　“十三五”時(shí)期，市場(chǎng)監管部門(mén)會(huì )同相關(guān)部門(mén)深入實(shí)施《“十三五”市場(chǎng)監管規劃》，市場(chǎng)準入環(huán)境持續優(yōu)化，競爭環(huán)境不斷改善，消費環(huán)境穩中向好，監管體制機制進(jìn)一步完善，監管能力水平躍上新臺階。不過(guò)，市場(chǎng)監管工作面臨新形勢、新特點(diǎn)、新挑戰。加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，要求持續營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國際化營(yíng)商環(huán)境，培育壯大市場(chǎng)主體，為增強經(jīng)濟發(fā)展內生動(dòng)力提供可靠載體。

　　《規劃》提出六項重點(diǎn)任務(wù)。一是持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力；二是加強市場(chǎng)秩序綜合治理，營(yíng)造公平競爭市場(chǎng)環(huán)境；三是維護和完善國內統一市場(chǎng)，促進(jìn)市場(chǎng)循環(huán)充分暢通；四是完善質(zhì)量政策和技術(shù)體系，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展；五是堅守安全底線(xiàn)，強化消費者權益保護；六是構建現代化市場(chǎng)監管體系，全面提高市場(chǎng)綜合監管效能。

　　在“加強市場(chǎng)秩序綜合治理，營(yíng)造公平競爭市場(chǎng)環(huán)境”任務(wù)中，《規劃》提出，提高競爭執法水平。加強平臺經(jīng)濟、科技創(chuàng )新、信息安全、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域反壟斷和反不正當競爭執法，防止資本無(wú)序擴張。強化公共事業(yè)、醫療、藥品等領(lǐng)域競爭執法。完善平臺經(jīng)濟相關(guān)市場(chǎng)界定、市場(chǎng)支配地位認定等分析框架。加強源頭治理、過(guò)程治理，完善民生、金融、科技、媒體等領(lǐng)域市場(chǎng)準入與經(jīng)營(yíng)者集中審查制度的銜接機制，落實(shí)平臺企業(yè)并購行為依法申報義務(wù)，防止“掐尖式并購”。加強反壟斷和反不正當競爭協(xié)同，統籌運用電子商務(wù)法、廣告法、價(jià)格法等，依法查處“二選一”、歧視性待遇、虛假宣傳、刷單炒信、大數據殺熟、強制搭售等壟斷和不正當競爭行為。

　　國家市場(chǎng)監督管理總局價(jià)格監督檢查和反不正當競爭局局長(cháng)袁喜祿表示，下一步，以即將修訂出臺的反壟斷法為核心，以《關(guān)于強化反壟斷深入推進(jìn)公平競爭政策實(shí)施的意見(jiàn)》為遵循，市場(chǎng)監管總局將加快完善反不正當競爭法律規則，不斷健全多層次的競爭監管規則體系，明確規則底線(xiàn)，為市場(chǎng)主體提供一個(gè)明確的預期。同時(shí)，還將圍繞平臺經(jīng)濟、科技創(chuàng )新、信息安全、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強反壟斷和反不正當競爭監管執法，完善預防性監管措施，推動(dòng)監管由事后向事中、事前延伸，進(jìn)一步形成協(xié)同監管的規制合力。

　　《規劃》還從全面實(shí)施簡(jiǎn)易注銷(xiāo)，加快實(shí)現涉企證照電子化，強化平等對待各類(lèi)市場(chǎng)主體的制度保障，加強競爭政策與宏觀(guān)經(jīng)濟政策協(xié)調，暢通跨區域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，推進(jìn)自然壟斷行業(yè)競爭性環(huán)節市場(chǎng)化改革等方面作出安排。

　　轉自：證券時(shí)報

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