國務(wù)院研究室有關(guān)負責人詳解政府工作報告92處修改

　　十三屆全國人大五次會(huì )議11日上午表決通過(guò)了關(guān)于政府工作報告的決議。今年政府工作報告共補充修改92處。這些修改內容覆蓋哪些方面？有何重點(diǎn)亮點(diǎn)？

　　當天下午，國務(wù)院新聞辦公室舉行的吹風(fēng)會(huì )上，國務(wù)院研究室副主任向東和國務(wù)院研究室綜合一司司長(cháng)劉日紅詳解政府工作報告修改情況，闡釋字里行間的發(fā)展信號。

　　重點(diǎn)聚焦三方面 多處修改瞄準穩經(jīng)濟

　　向東介紹，今年報告的92處修改，內容涵蓋了代表委員提出的大部分意見(jiàn)建議，主要集中在穩經(jīng)濟、促創(chuàng )新、惠民生三個(gè)方面。

　　今年經(jīng)濟工作要穩字當頭、穩中求進(jìn)。在穩經(jīng)濟方面，報告的修改內容涉及財政、貨幣、就業(yè)政策以及保供穩價(jià)、降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本等。

　　向東介紹，在加大金融對實(shí)體經(jīng)濟有效支持方面，報告將“推進(jìn)涉企信用信息共享”補充修改為“推進(jìn)涉企信用信息整合共享”；落實(shí)落細穩就業(yè)舉措方面，補充了“加強靈活就業(yè)服務(wù)”“大力營(yíng)造公平就業(yè)環(huán)境”“加強勞動(dòng)保障監察執法”等；在確保糧食能源安全方面，補充了“繼續做好能源、重要原材料保供穩價(jià)工作”“打擊哄抬物價(jià)等行為”。

　　值得關(guān)注的是，報告在描述當前經(jīng)濟運行面臨的問(wèn)題和挑戰時(shí)，增加了“輸入性通脹壓力加大”的表述。

　　劉日紅說(shuō)，今年以來(lái)，國際大宗商品價(jià)格繼續高位上漲，全球通脹壓力進(jìn)一步上升，客觀(guān)上加大了國內輸入性通脹壓力。我國將多措并舉穩物價(jià)，包括抓好農業(yè)生產(chǎn)、做好大宗商品保供穩價(jià)工作、依法加強市場(chǎng)監管、切實(shí)做好困難群眾基本生活保障等?？偟膩?lái)看，我國經(jīng)濟韌性強、市場(chǎng)空間大，政策工具箱豐富，完全有條件、有能力繼續保持物價(jià)平穩運行。

　　聚焦激發(fā)創(chuàng )新動(dòng)力 培育新增長(cháng)點(diǎn)

　　創(chuàng )新是第一動(dòng)力。向東介紹，報告圍繞促創(chuàng )新的修改，涉及支持基礎研究、發(fā)揮企業(yè)創(chuàng )新主體作用、支持制造業(yè)發(fā)展等內容。

　　在提升科技創(chuàng )新能力方面，報告補充了“提高基礎研究經(jīng)費占全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費比重”“深化科技評價(jià)激勵制度改革”等。向東說(shuō)，“十四五”規劃綱要提出，基礎研究經(jīng)費投入占研發(fā)經(jīng)費投入比重提高到8%以上。

　　他表示，評價(jià)機制是創(chuàng )新活動(dòng)的“指揮棒”?！爸攸c(diǎn)是在繼續破除唯論文、唯職稱(chēng)、唯學(xué)歷、唯獎項傾向的同時(shí)，建立以科技創(chuàng )新質(zhì)量、貢獻、績(jì)效為導向的分類(lèi)評價(jià)體系?！?/p>

　　在加大企業(yè)創(chuàng )新激勵力度方面，報告補充了“促進(jìn)科技成果轉移轉化”；推動(dòng)制造業(yè)、數字經(jīng)濟發(fā)展方面，補充了“大力推進(jìn)智能制造”“培育數據要素市場(chǎng)”“提高應用能力”等。

　　發(fā)展冰雪運動(dòng)和冰雪產(chǎn)業(yè)也寫(xiě)入報告。向東表示，通過(guò)籌辦冬奧會(huì )和推廣冬奧運動(dòng)，冰雪運動(dòng)已經(jīng)成為百姓特別是年輕人喜愛(ài)的休閑、時(shí)尚運動(dòng)項目，“帶動(dòng)三億人參與冰雪運動(dòng)”目標已經(jīng)實(shí)現。近年來(lái)，我國冰雪產(chǎn)業(yè)和裝備制造快速發(fā)展，冰雪產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完善。下一步，要進(jìn)一步提升體育裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)冰雪產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合，這也是培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。

　　回應百姓關(guān)切 涉惠民生等領(lǐng)域修改近30處

　　向東介紹，報告涉教育、醫療衛生、社會(huì )保障和服務(wù)等民生領(lǐng)域的修改近30處。

　　教育是立國之本。報告增加了“解決好進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)問(wèn)題”的表述。劉日紅說(shuō)，去年國務(wù)院常務(wù)會(huì )議專(zhuān)門(mén)研究這一問(wèn)題，要求堅持以流入地政府為主、公辦學(xué)校為主，納入當地教育發(fā)展規劃和財政保障，同時(shí)為隨遷子女在流入地參加中考提供更多機會(huì )。

　　報告還增加了“發(fā)展現代職業(yè)教育”“增強職業(yè)教育適應性”的表述。劉日紅說(shuō)，這強調了“增強適應性”的導向。發(fā)展職業(yè)教育，既有利于緩解就業(yè)壓力，也是解決高技能人才短缺的有效舉措。

　　聚焦百姓關(guān)心的看病難題，報告增加了逐步提高肺結核、肝炎等傳染病防治服務(wù)保障水平的內容。

　　向東指出，當前，我國居民疾病譜正在發(fā)生變化。一方面，慢性非傳染性疾病已成為影響我國居民健康的主要疾??；另一方面，肝炎、結核病、艾滋病等重大傳染病防控形勢仍然嚴峻。要繼續加強重大傳染病防控，努力控制和降低流行水平。

　　目前，我國有100多萬(wàn)鄉村醫生，但仍存在數量相對不足、學(xué)歷水平偏低、待遇保障較差等問(wèn)題。向東介紹，報告增加了“落實(shí)和完善鄉村醫生待遇保障與激勵政策”的表述，以吸引更多優(yōu)秀人才到鄉村從醫，穩定鄉村醫生隊伍。

　　“一老一小”問(wèn)題也要統籌解決?！皥蟾嬖凇l(fā)展普惠托育服務(wù)’前增加了‘多渠道’三個(gè)字，就是要動(dòng)員各方面資源擴大托育服務(wù)供給?！毕驏|說(shuō)，包括支持社會(huì )力量舉辦托育服務(wù)機構、支持有條件的用人單位為職工提供托育服務(wù)、加強社區服務(wù)設施建設等。

　　此外，報告補充了“加快構建居家社區機構相協(xié)調、醫養康養相結合的養老服務(wù)體系”“穩步推進(jìn)長(cháng)期護理保險制度試點(diǎn)”“創(chuàng )新發(fā)展老年教育”等內容。

　　向東表示，這些修改就是要讓老年人基本生活更有保障，注重對失能失智老年人提供照護服務(wù)，更好滿(mǎn)足老年人多層次、多樣化需求?！袄夏耆藫碛行腋５耐砟?，青年人就有可期的未來(lái)?！保ㄓ浾?韓潔、劉紅霞、申鋮）

　　轉自：新華社

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