近日銀保監會(huì )向各信托公司發(fā)出《關(guān)于保險資金投資集合資金信托有關(guān)事項的通知》(簡(jiǎn)稱(chēng)“新版《通知》”),原有2014年發(fā)布的《關(guān)于保險資金投資集合資金信托計劃有關(guān)事項的通知》(簡(jiǎn)稱(chēng)“舊版《通知》”)同時(shí)廢止。
業(yè)內人士表示,新規的出臺,對受行政處罰而無(wú)法開(kāi)展信保業(yè)務(wù)的信托公司而言無(wú)疑是一次“松綁”,但同時(shí)對信托公司開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)提出了更高的合規性要求。對保險資金來(lái)說(shuō),合作對象的可選擇范圍增大,險資的投放渠道隨之拓寬。
信保合作迎來(lái)“松綁”
新版《通知》規定,保險資金投資集合資金信托應當明確信托公司選擇標準,擔任受托人的信托公司應當具備以下條件:具有完善的公司治理、良好的市場(chǎng)信譽(yù)和穩定的投資業(yè)績(jì),上年末經(jīng)審計的凈資產(chǎn)不低于30億元人民幣;近一年公司及高級管理人員未發(fā)生重大刑事案件,未受監管機構重大行政處罰。
在此之前,舊版《通知》要求,擔任受托人的信托公司應當具備以下條件:近三年公司及高級管理人員未發(fā)生重大刑事案件且未受監管機構行政處罰;承諾向保險業(yè)相關(guān)行業(yè)組織報送相關(guān)信息;上年末經(jīng)審計的凈資產(chǎn)不低于30億元人民幣。
“制約很多公司開(kāi)展信保業(yè)務(wù)的正是‘近三年公司未受監管行政處罰’這一條件。”某信托業(yè)務(wù)人員坦言。
據中國銀保監會(huì )網(wǎng)站數據統計,各銀監局在2015年僅發(fā)出6張罰單,2016年上升至9張,2017年這一數字快速攀升至22張,而2018年信托公司合計領(lǐng)24張罰單,合計罰款1450萬(wàn)元。今年前5個(gè)月,已有8家信托公司收到共計13張罰單,金額共計超過(guò)千萬(wàn)元,已遠超2018年上半年470萬(wàn)元的處罰金額。
某信托業(yè)內人士表示:“處罰的常態(tài)化使得信保合作標準的修改變得越來(lái)越迫切。此次標準的修改,對受行政處罰而無(wú)法開(kāi)展信保業(yè)務(wù)的信托公司而言是一次‘松綁’。”
合作內容有所收緊
在收緊方面,新版《通知》的變化主要體現在四個(gè)方面。
一是明確要求保險資金投資集合信托禁止將資金信托作為通道。業(yè)內人士透露,當前險資投資的集合資金信托,并非都是信托公司主動(dòng)管理的“真集合”,其中包含了一些“假集合”,即資金方和資產(chǎn)方都由保險公司或保險資管公司去找,信托公司不承擔主動(dòng)管理責任,只負責搭一個(gè)集合的結構,信托實(shí)際上只是個(gè)通道。此次新規針對當前信保合作通道較多的特點(diǎn),明令禁止將資金信托作為通道。
二是對項目資質(zhì)要求提高。舊版《通知》規定,保險資金投資的集合資金信托,信用等級不得低于國內信用評級機構評定的A級或者相當于A(yíng)級的信用級別。新版《通知》提高了項目資質(zhì)要求,規定信用等級不得低于符合條件的國內信用評級機構評定的AA級或者相當于A(yíng)A級的信用級別。
三是新增了對項目增信的要求。新版《通知》增加了對資金信托信用增級的要求。資深信托研究員袁吉偉表示,新版《通知》有關(guān)增信的規定基本上是比照保險債權投資計劃的相關(guān)要求,相當于把兩者之間的差距縮小了。
四是對合規性要求更高。新版《通知》新增了保險機構投資集合資金信托,應當加強法律風(fēng)險管理,由專(zhuān)業(yè)律師就投資行為、信托目的合法合規性以及投資者權益保護等內容出具相關(guān)意見(jiàn)等要求。
險資需求仍強勁
袁吉偉表示,新版《通知》雖然放松了對信托公司行政處罰的要求,但對受托信托公司的要求新增了三個(gè)定語(yǔ),即要求受托的信托公司具有完善的公司治理、良好的市場(chǎng)信譽(yù)、穩定的投資業(yè)績(jì)。盡管這三個(gè)要求沒(méi)有詳細的解讀,但是從合規的角度上來(lái)說(shuō),保險公司可能會(huì )對合作的信托公司列一個(gè)白名單,隱性地縮小了可選擇信托公司的范圍。
“對于保險資金來(lái)說(shuō),新版《通知》帶來(lái)最大的利好是做業(yè)務(wù)的可選擇范圍增大了??蛇x擇的信托公司變多了,相關(guān)費率肯定會(huì )下降。同時(shí),合作的伙伴變多,保險資金在交易談判時(shí)的主導能力也更強了。”袁吉偉表示。
日前中國保險資產(chǎn)管理業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)布的《2018-2019保險資產(chǎn)管理業(yè)調研報告》顯示,截至2018年底,保險公司投資信托合計占總投資資產(chǎn)的9.1%,在保險機構可投的各類(lèi)金融產(chǎn)品中占比最高。66%的保險公司已投資信托產(chǎn)品。
從規模上來(lái)看,根據中保登數據,2012年信保合作起步時(shí),只有6家保險公司投資信托計劃,當年投資規模為294億元;截至2018年10月,共152家保險公司投資信托計劃,年度投資規模達1.26萬(wàn)億元。
華北地區某保險機構高管指出,今年保險資金對于信托產(chǎn)品的需求依然強勁。其原因在于,今明兩年,險資進(jìn)入另類(lèi)資產(chǎn)到期高峰期,在優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)競爭激烈的背景下,保險公司希望通過(guò)信托計劃,滿(mǎn)足其另類(lèi)資產(chǎn)配置需求。事實(shí)上,早在去年底,一些保險公司就已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行相關(guān)布局。新版《通知》明顯增加保險公司可合作對接的對象,拓寬了險資的投放渠道。
轉自:中國證券報
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