近日,國家發(fā)展改革委、財政部、工業(yè)和信息化部等多個(gè)部委相關(guān)負責人密集發(fā)聲,透露出下一步政策發(fā)力重點(diǎn)和工作思路。
進(jìn)一步研究鼓勵和引導消費的財稅政策
2024年如何推動(dòng)消費從疫后恢復轉向持續擴大,培育壯大新型消費,相關(guān)部門(mén)正在努力破題。除了汽車(chē)、家居、家電等傳統消費外,重點(diǎn)培育和壯大數字消費、綠色消費、健康消費等新型消費,將是今年擴大內需的有力抓手。
“圍繞居民消費升級方向,財政部將進(jìn)一步研究鼓勵和引導消費的財稅政策,著(zhù)力提升消費能力、優(yōu)化消費環(huán)境、培育新型消費?!必斦坎块L(cháng)藍佛安表示。
商務(wù)部市場(chǎng)運行和消費促進(jìn)司司長(cháng)徐興鋒介紹,將抓好各項政策落地開(kāi)花,激發(fā)有潛能的消費。比如,大力發(fā)展數字消費,推動(dòng)直播電商、即時(shí)零售、在線(xiàn)文娛等新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展;繼續擴大綠色消費,提高消費的“含綠量”,降低消費的“含碳量”;增加健康消費領(lǐng)域商品和服務(wù)的供給;推動(dòng)老字號創(chuàng )新發(fā)展等。
投資方面,多部委將圍繞推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展、鄉村振興、新型城鎮化、科教興國等,合理把握投資方向,科學(xué)開(kāi)展項目決策,確保投資形成高質(zhì)量供給。
國家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司司長(cháng)羅國三表示,將加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域項目建設。有力推進(jìn)“十四五”規劃102項重大工程實(shí)施。支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快新型基礎設施建設,大力發(fā)展數字經(jīng)濟等。
多方面提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新整體效能
2024年是實(shí)現“十四五”規劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年。多部委明確,將加強全產(chǎn)業(yè)鏈謀劃和中長(cháng)期系統布局,從體制機制創(chuàng )新、技術(shù)攻關(guān)突破、產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育、財政政策支持等多方面提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新整體效能。
近年來(lái),財政部持續發(fā)力科技創(chuàng )新。藍佛安透露,下一步將加大財政科技投入,進(jìn)一步調整優(yōu)化使用方向,向基礎研究、應用基礎研究、國家戰略科技任務(wù)聚焦。
具體來(lái)看,相關(guān)部門(mén)將統籌宏觀(guān)調控、財政可持續和優(yōu)化稅制的需要,落實(shí)好結構性減稅降費政策,重點(diǎn)支持科技創(chuàng )新和制造業(yè)發(fā)展。同時(shí),在強化政策協(xié)同發(fā)力上下功夫,使財政與貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區域、科技、環(huán)保等政策保持取向一致、同頻共振,放大組合效應。
工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策與法規司司長(cháng)黎烈軍表示,將推動(dòng)數字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟深度融合,重點(diǎn)是:推動(dòng)人工智能賦能新型工業(yè)化,加快制造業(yè)數字化轉型,實(shí)施智能制造工程,深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新應用,加強5G、算力等新型信息基礎設施建設,充分發(fā)揮數智技術(shù)驅動(dòng)作用。
為了促進(jìn)中小企業(yè)專(zhuān)精特新發(fā)展,2024年工業(yè)和信息化部將推出一攬子舉措,包括大力實(shí)施“一鏈一策一批”中小微企業(yè)融資促進(jìn)行動(dòng),專(zhuān)精特新中小企業(yè)“一月一鏈”投融資路演活動(dòng),開(kāi)展“千帆百舸”專(zhuān)精特新中小企業(yè)上市培育工作等,提升中小企業(yè)融資便利度和可得性。
全面推進(jìn)各領(lǐng)域體制機制創(chuàng )新
2024年,我國將以重點(diǎn)領(lǐng)域改革為牽引,全面推進(jìn)各領(lǐng)域體制機制創(chuàng )新,激活發(fā)展潛能。
國家發(fā)展改革委2024年將引導民營(yíng)企業(yè)在轉方式、調結構、提質(zhì)量、增效益上積極進(jìn)取,進(jìn)一步發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟在穩定增長(cháng)、促進(jìn)創(chuàng )新、增加就業(yè)、改善民生等方面的作用。
“從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來(lái)。著(zhù)力構建促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的法律和制度保障體系,切實(shí)保障各種所有制經(jīng)濟依法平等獲得市場(chǎng)準入,公開(kāi)公平公正參與市場(chǎng)競爭,平等使用生產(chǎn)要素,同等受到法律保護?!眹野l(fā)展改革委民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展局局長(cháng)魏東稱(chēng)。
如何謀劃新一輪財稅體制改革備受關(guān)注。財政部稅政司司長(cháng)賈榮鄂介紹,將進(jìn)一步深化稅制改革。
他表示,在健全地方稅體系方面,要培育地方稅源,擴大地方財力,合理配置地方稅權,理順稅費關(guān)系,逐步建立規范、穩定、可持續的地方稅體系;著(zhù)力推進(jìn)消費稅改革,穩步推進(jìn)后移消費稅征收環(huán)節。在健全直接稅體系方面,要著(zhù)力健全以所得稅和財產(chǎn)稅為主體的直接稅體系,逐步提高直接稅比重;研究完善綜合與分類(lèi)相結合的個(gè)人所得稅制度。
推動(dòng)出臺更大力度吸引外資一攬子政策
2024年,多個(gè)部委將持續擴大高水平對外開(kāi)放,加快培育外貿新動(dòng)能,鞏固外貿外資基本盤(pán),拓展國際經(jīng)貿合作空間。
國家發(fā)展改革委利用外資和境外投資司司長(cháng)鄭持平表示,將推動(dòng)出臺實(shí)施更大力度吸引外資的一攬子政策措施,有針對性解決當前外商來(lái)華投資面臨的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題;全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制措施,持續推進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域擴大開(kāi)放,為外商來(lái)華投資提供更加廣闊的空間;持續營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)落實(shí)外資企業(yè)在政府采購、招投標、標準制定等方面平等待遇,厚植外資企業(yè)深耕中國市場(chǎng)的土壤。(記者 李苑)
轉自:上海證券報
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