2024年是新中國成立75周年,也是實(shí)現“十四五”規劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年。堅持穩中求進(jìn)、以進(jìn)促穩、先立后破,努力在構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、全面深化改革開(kāi)放等方面取得更大進(jìn)展,中國經(jīng)濟回升向好的態(tài)勢將不斷鞏固和增強。
堅定不移擴大有效需求
冰雪旅游熱度攀升、“異地跨年”成新潮流、餐飲消費人氣火爆……元旦假期,國內旅游出游1.35億人次,同比增長(cháng)155.3%;全國重點(diǎn)零售和餐飲企業(yè)銷(xiāo)售額同比增長(cháng)11%;元旦檔電影票房15.33億元,創(chuàng )下了該檔期新的紀錄。
消費市場(chǎng)紅火開(kāi)局,彰顯我國超大規模市場(chǎng)的巨大潛力。近年來(lái),我國堅持擴大內需這個(gè)戰略基點(diǎn),著(zhù)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,努力滿(mǎn)足人民群眾個(gè)性化、多樣化、不斷升級的需求。2023年前三季度,內需對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率提升到113%,主動(dòng)力作用進(jìn)一步顯現。
中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出,“要激發(fā)有潛能的消費”“推動(dòng)消費從疫后恢復轉向持續擴大”。擴大內需的動(dòng)力來(lái)自何方?中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長(cháng)王一鳴表示,新型消費將加快發(fā)展,數字消費、綠色消費、健康消費將孕育新的消費空間,智能家居、文娛旅游、體育賽事、國貨“潮品”等會(huì )形成新的消費增長(cháng)點(diǎn)。隨著(zhù)經(jīng)濟回穩、收入增長(cháng)、預期改善,新能源汽車(chē)、電子產(chǎn)品等大宗消費將會(huì )有較為明顯的回暖。從政策層面看,中央經(jīng)濟工作會(huì )議明確提出要增加城鄉居民收入、優(yōu)化消費環(huán)境等,也將有助于增強今年消費擴張趨勢。
“中長(cháng)期來(lái)看,我國具有非常好的消費增長(cháng)潛力,‘十四五’和‘十五五’期間,消費對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻將穩定在60%以上。更大的增量來(lái)自于服務(wù)消費,但受疫情影響,目前服務(wù)消費還需要進(jìn)一步鼓勵和支持?!眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟研究所原所長(cháng)王微表示。
在恢復的基礎上,圍繞推動(dòng)消費持續擴大,商務(wù)部把2024年定為“消費促進(jìn)年”。商務(wù)部市場(chǎng)運行和消費促進(jìn)司司長(cháng)徐興鋒表示,將大力發(fā)展數字消費,擴大綠色消費,促進(jìn)健康消費,推動(dòng)國貨“潮品”消費。在穩定和擴大傳統消費方面,將全鏈條促進(jìn)汽車(chē)消費,擴大家居消費,促進(jìn)家電消費。此外,還將研究制定促進(jìn)服務(wù)消費發(fā)展的政策文件,推動(dòng)服務(wù)消費提質(zhì)擴量。
今天的投資就是明天的供給。2024年我國將有力有序推進(jìn)“十四五”規劃102項重大工程及其他經(jīng)濟社會(huì )領(lǐng)域重大項目建設,加快推進(jìn)災后恢復重建和提升防災減災救災能力項目建設。發(fā)揮好政府投資的帶動(dòng)放大效應,加大向民間資本推介項目工作力度,鼓勵和吸引更多民間資本按市場(chǎng)化原則參與國家重大工程項目和補短板項目建設。
持續深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革
越是面臨困難挑戰,越是要向改革要動(dòng)力、向開(kāi)放要活力。中央經(jīng)濟工作會(huì )議部署2024年經(jīng)濟工作9項重點(diǎn)任務(wù),其中重要一項就是“深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革”。以重點(diǎn)領(lǐng)域改革為牽引,全面推進(jìn)各領(lǐng)域體制機制創(chuàng )新,將是做好2024年經(jīng)濟工作的關(guān)鍵。
“各項經(jīng)濟數據充分表明,市場(chǎng)環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營(yíng)都在顯著(zhù)改善,加快建設全國統一大市場(chǎng)這一重大改革部署,對穩定發(fā)展預期起到了積極的促進(jìn)作用?!眹野l(fā)展改革委副主任李春臨說(shuō)。按照國務(wù)院常務(wù)會(huì )議部署,2024年我國將開(kāi)展市場(chǎng)準入、產(chǎn)權保護等方面的基礎性制度建設,在京津冀、長(cháng)三角等地區率先開(kāi)展區域市場(chǎng)一體化建設等,加快全國統一大市場(chǎng)建設步伐。
“深入實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng),促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大,持續推進(jìn)電力、油氣管網(wǎng)等行業(yè)體制機制改革等,是2024年深化改革的重點(diǎn)、難點(diǎn)也是攻堅點(diǎn)?!眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部副部長(cháng)許召元表示,全面深化改革要堅持立字當頭、先立后破,做好新舊模式之間的銜接與轉換,更加注重政策協(xié)同與改革節奏,確保改革取得預期成效。
區域發(fā)展方面,日前印發(fā)的《關(guān)于支持橫琴粵澳深度合作區放寬市場(chǎng)準入特別措施的意見(jiàn)》,拉開(kāi)了2024年深化區域改革的序幕。2024年,我國將重點(diǎn)推進(jìn)深圳、廈門(mén)、浦東綜合改革試點(diǎn),繼續抓好海南、橫琴等地已出臺改革舉措的落地實(shí)施,通過(guò)深入實(shí)施區域重大戰略和區域協(xié)調發(fā)展戰略,不斷增強區域發(fā)展的平衡性協(xié)調性,加快形成優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區域經(jīng)濟布局。
全面深化改革是穩大局應變局開(kāi)新局、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,是推進(jìn)中國式現代化的必然要求。清華大學(xué)中國發(fā)展規劃研究院常務(wù)副院長(cháng)董煜表示,當前經(jīng)濟運行中既有短期問(wèn)題也有長(cháng)期問(wèn)題,要深化新時(shí)代做好經(jīng)濟工作的規律性認識,用改革和發(fā)展的辦法解決問(wèn)題、提振信心,不斷推動(dòng)經(jīng)濟結構持續向優(yōu)、增長(cháng)動(dòng)能持續增強、發(fā)展態(tài)勢持續向好。
高水平開(kāi)放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
1月1日,滿(mǎn)載“廣貨”的X8426次班列,在海關(guān)監管下駛出廣州國際港,預計15天后抵達莫斯科。這是粵港澳大灣區新年發(fā)運的首列中歐班列。
海關(guān)總署新聞發(fā)言人、統計分析司司長(cháng)呂大良表示,我國堅持擴大對外開(kāi)放,積極推進(jìn)國際經(jīng)貿合作,出臺了一系列穩外資外貿政策措施,綜合效應持續顯現。2024年,有信心繼續鞏固外貿市場(chǎng)份額,推動(dòng)進(jìn)出口穩規模優(yōu)結構,為擴大高水平對外開(kāi)放夯實(shí)基礎。
“擴大高水平對外開(kāi)放是2024年經(jīng)濟工作的重要任務(wù)之一。以高水平對外開(kāi)放為高質(zhì)量發(fā)展塑造新動(dòng)能新優(yōu)勢,將推動(dòng)我國發(fā)展的巨大潛力和強大動(dòng)能充分釋放出來(lái)?!敝袊暧^(guān)經(jīng)濟研究院對外經(jīng)濟研究所所長(cháng)羅蓉表示,雖然外部環(huán)境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升,但應該看到,我國發(fā)展面臨的有利條件強于不利因素,隨著(zhù)內需潛力充分釋放、經(jīng)濟結構持續優(yōu)化,經(jīng)濟回升向好態(tài)勢鞏固增強,中國的新發(fā)展將為世界提供更多新機遇。
羅蓉認為,2024年我國擴大對外開(kāi)放要在“培育、對標、統籌”6個(gè)字上做文章,即加快培育中間品貿易、服務(wù)貿易、數字貿易、跨境電商出口等外貿新動(dòng)能;對標國際高標準經(jīng)貿規則,推動(dòng)建設更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制;落地實(shí)施支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的8項行動(dòng),統籌重大標志性工程和“小而美”民生項目,推動(dòng)普惠包容的經(jīng)濟全球化。
未來(lái),中國的開(kāi)放大門(mén)會(huì )越開(kāi)越大,開(kāi)放的重心也將由要素開(kāi)放、市場(chǎng)開(kāi)放、機構開(kāi)放等,轉向穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開(kāi)放。國家發(fā)展改革委利用外資和境外投資司司長(cháng)鄭持平表示,2024年將以制度型開(kāi)放為重點(diǎn),聚焦投資、貿易、金融、創(chuàng )新等領(lǐng)域體制機制改革,有效統籌國內國際兩個(gè)大局,充分利用兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源,堅持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開(kāi)放,以高水平對外開(kāi)放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。(記者 顧陽(yáng)、熊麗)
轉自:經(jīng)濟日報
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