“六穩”政策顯效 中國經(jīng)濟抗壓能力增強

　　美國不斷升級中美經(jīng)貿摩擦，引發(fā)全球市場(chǎng)動(dòng)蕩，影響了全球經(jīng)濟的復蘇。在此背景下，今年上半年，中國6.3%的GDP增速依然居世界主要經(jīng)濟體前列，國民經(jīng)濟繼續運行在合理區間。各項主要指標數據充分證明，面對中美經(jīng)貿摩擦等外部環(huán)境帶來(lái)的種種挑戰，中國經(jīng)濟社會(huì )具有強大的抗壓能力，中國完全有能力應對各種風(fēng)險挑戰。

　　2018年7月底，中央在深刻洞察國際國內形勢的背景下，做出了穩就業(yè)、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期的重大經(jīng)濟政策部署。做好“六穩”是確保我國宏觀(guān)經(jīng)濟行穩致遠的法寶，也是我國在中美經(jīng)貿摩擦中取得主動(dòng)的經(jīng)濟政策保障。今年以來(lái)，以“六穩”為導向，我國在相關(guān)領(lǐng)域推出了一系列改革措施，助推高質(zhì)量發(fā)展。這些政策措施不斷顯效，為中國經(jīng)濟增長(cháng)起到重要的支撐作用。

　　——就業(yè)形勢總體穩定。今年的《政府工作報告》強調，“必須把就業(yè)擺在更加突出位置”。國務(wù)院成立了包括20多個(gè)部委的就業(yè)工作領(lǐng)導小組。各地多措并舉落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農民工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。今年1月至7月，全國城鎮新增就業(yè)867萬(wàn)人，完成全年計劃的79%。8月19日，“部分省份穩就業(yè)工作座談會(huì )”召開(kāi)，研究部署進(jìn)一步穩就業(yè)政策措施，要求充分認識就業(yè)工作的艱巨性和形勢的復雜性，把穩就業(yè)放在突出位置。

　　——金融形勢總體向好。在著(zhù)力防范化解金融風(fēng)險的同時(shí)，我國不斷推進(jìn)擴大金融開(kāi)放。11條措施相繼實(shí)施，開(kāi)放讓金融業(yè)更具競爭力。而利率市場(chǎng)化改革等舉措則助推破解中小企業(yè)“融資難”，增強金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟能力。

　　——投資平穩增長(cháng)。各地不斷加大基礎設施、社會(huì )民生、科技創(chuàng )新、新興消費等領(lǐng)域的投入。制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增勢良好。1月至7月，制造業(yè)投資增長(cháng)3.3%，比1月至6月加快0.3個(gè)百分點(diǎn)，連續3個(gè)月小幅加快。

　　——外貿發(fā)展保持穩中提質(zhì)態(tài)勢。一系列穩外貿措施發(fā)布，各地區各部門(mén)狠抓政策落實(shí)，優(yōu)化國際市場(chǎng)布局，大力培育外貿新業(yè)態(tài)，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。廣大企業(yè)迎難而上，內生動(dòng)力不斷增強。7月進(jìn)出口值創(chuàng )今年單月新高，推動(dòng)規模穩步擴大。

　　——營(yíng)商環(huán)境持續改善，實(shí)際使用外資持續穩定增長(cháng)，高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)均保持較高增速，東中西部地區、自貿試驗區普遍增長(cháng)，主要投資來(lái)源地投資增速不減。1月至7月，中國吸收外資數量逆勢上漲，關(guān)于“企業(yè)大規模外遷”的謠言不攻自破。

　　盡管面臨一些新問(wèn)題新挑戰，但中國經(jīng)濟長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有變。從全球看，中國依然是世界上表現最好、潛力最大、韌性最足的經(jīng)濟體之一。尤其是新中國成立70年來(lái)早已今非昔比，具有了發(fā)展的深厚積淀。中國已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟體，擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中全部工業(yè)門(mén)類(lèi)，200多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一。

　　從長(cháng)遠看，中國經(jīng)濟發(fā)展的潛力大、韌性強、回旋余地大。近14億人口、近9億勞動(dòng)力、1億多戶(hù)市場(chǎng)主體……巨大的市場(chǎng)規模是推動(dòng)我國經(jīng)濟持續發(fā)展的重要條件，國內消費結構的升級不斷帶來(lái)新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，區域協(xié)調發(fā)展形成拉動(dòng)經(jīng)濟的新增長(cháng)極。政府的宏觀(guān)調控能力不斷提高，政策工具多、空間足。此外，隨著(zhù)我國科技創(chuàng )新水平持續提升，產(chǎn)業(yè)結構轉型升級不斷推進(jìn)，創(chuàng )新驅動(dòng)力越來(lái)越強。以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為主要內容的新動(dòng)能正在快速集聚。

　　尤為重要的是，面對外部諸多不確定性，我們保持戰略定力，化被動(dòng)為主動(dòng)，堅持辦好自己的事情，用改革開(kāi)放的確定性應對外部的不確定性，咬定高質(zhì)量發(fā)展目標不動(dòng)搖，一系列改革開(kāi)放措施不斷深入推進(jìn)。

　　展望下半年，從經(jīng)濟動(dòng)力、活力和政策紅利等方面來(lái)看，中國經(jīng)濟增長(cháng)仍有堅實(shí)基礎，全面深化改革還將不斷釋放利好。

　　任憑風(fēng)吹浪打，我自巋然不動(dòng)。我們有信心、有底氣、有條件，也有足夠的能力，有效應對中美經(jīng)貿摩擦帶來(lái)的不確定性，把經(jīng)濟下行壓力變?yōu)橥苿?dòng)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力，確保經(jīng)濟運行持續健康平穩。（李予陽(yáng)）

　　轉自：經(jīng)濟日報

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