17日,國家發(fā)展改革委政研室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋在國家發(fā)展改革委新聞發(fā)布會(huì )上回應《經(jīng)濟參考報》記者提問(wèn)時(shí)表示,今年以來(lái),國家發(fā)展改革委圍繞推進(jìn)縣城城鎮化補短板強弱項工作,加快工作部署,打出了一套組合拳。下一步,將聚焦政策和項目落地,壓實(shí)地方主體責任,持續加強示范帶動(dòng),促進(jìn)形成投資合力,同時(shí)加強監督檢查評估,確保投資精準有效,不留后遺癥。
孟瑋表示,縣城是我國推進(jìn)工業(yè)化、城鎮化的重要空間,是城鎮體系的重要一環(huán),也是城鄉融合發(fā)展的關(guān)鍵紐帶。加快推進(jìn)縣城城鎮化補短板、強弱項,從短期看有利于擴大投資、促進(jìn)消費,推動(dòng)實(shí)施擴大內需戰略;從長(cháng)期看,有利于優(yōu)化城鎮化空間格局,推進(jìn)城鄉融合發(fā)展,提升人民群眾獲得感。
她介紹,今年以來(lái),國家發(fā)展改革委圍繞推進(jìn)縣城城鎮化補短板強弱項工作,加快工作部署,打出了一套組合拳。一是著(zhù)力加強頂層設計。今年5月底,印發(fā)《關(guān)于加快開(kāi)展縣城城鎮化補短板強弱項工作的通知》,提出了4大領(lǐng)域17項建設任務(wù)。根據這個(gè)文件,近期又陸續印發(fā)關(guān)于推進(jìn)縣城產(chǎn)業(yè)平臺、縣城智慧化改造,以及流通設施、公共停車(chē)場(chǎng)和公路客運站補短板強弱項等一系列配套文件,明確了各項具體任務(wù)的實(shí)施路徑。
二是創(chuàng )新配套支持政策。國家發(fā)改委會(huì )同6家開(kāi)發(fā)性政策性和商業(yè)性金融機構聯(lián)合印發(fā)通知,引導信貸資金支持縣城建設。研究制定《縣城新型城鎮化建設專(zhuān)項企業(yè)債券發(fā)行指引》,以更好發(fā)揮資本市場(chǎng)作用。
三是強化示范帶頭引領(lǐng)。按照發(fā)展基礎扎實(shí)、財政實(shí)力較強、政府發(fā)債率較低這樣的原則,選擇120個(gè)縣和縣級市開(kāi)展縣城新型城鎮化建設示范工作。
四是統籌加強資金支持。截至7月底,通過(guò)中央預算內投資、企業(yè)債券、開(kāi)發(fā)性政策性金融等渠道,已投入資金超過(guò)1200億元。與此同時(shí),地方政府專(zhuān)項債券也加大投入力度。
孟瑋表示,下一步,將聚焦政策和項目落地,重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作。一是壓實(shí)地方主體責任。推動(dòng)各地區加快制定實(shí)施方案,組織各市縣加強項目謀劃設計,加快推進(jìn)項目前期工作。二是持續加強示范帶動(dòng)。引導120個(gè)示范地區推進(jìn)建設示范性項目,創(chuàng )新資金投入方式和運營(yíng)模式,盡快形成示范效應。三是促進(jìn)形成投資合力。引導各地統籌利用各類(lèi)財政性資金,積極吸引社會(huì )資本投入,建立政銀企對接的長(cháng)效機制,加大中長(cháng)期信貸和企業(yè)債券融資支持力度,重點(diǎn)保障縣城城鎮化補短板強弱項各項任務(wù)落實(shí)。四是加強監督檢查評估。重點(diǎn)盯住五個(gè)“嚴防”,即嚴防地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險、嚴防“大水漫灌”,嚴防“半拉子工程”,嚴防“大拆大建”,嚴防“貪大求洋”,加大督查力度,引導各地區盡力而為、量力而行,確保投資精準有效,不留后遺癥。(記者 孫韶華)
轉自:經(jīng)濟參考報
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