“十四五”將加速構筑現代產(chǎn)業(yè)體系

　　黨的十九屆五中全會(huì )為“十四五”時(shí)期我國加快發(fā)展現代產(chǎn)業(yè)體系做出重要部署：堅持把發(fā)展經(jīng)濟著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上，堅定不移建設制造強國、質(zhì)量強國、網(wǎng)絡(luò )強國、數字中國，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現代化，提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。要提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現代化水平，發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)，統籌推進(jìn)基礎設施建設，加快建設交通強國，推進(jìn)能源革命，加快數字化發(fā)展。

　　接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)的專(zhuān)家指出，“十四五”時(shí)期，提升構建新發(fā)展格局的能力和水平，需要在發(fā)展現代產(chǎn)業(yè)體系上下功夫，并將重點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上面來(lái)。其中，數字化發(fā)展是現代產(chǎn)業(yè)體系建設的重要推動(dòng)力，而戰略性新興產(chǎn)業(yè)則代表著(zhù)未來(lái)產(chǎn)業(yè)變革的新方向。

　　構筑現代產(chǎn)業(yè)體系助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

　　黨的十九屆五中全會(huì )提出，加快發(fā)展現代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟體系優(yōu)化升級。業(yè)內人士表示，從當下這個(gè)時(shí)點(diǎn)看，我國經(jīng)濟所面臨的內外部環(huán)境均發(fā)生了深刻變革?！爱a(chǎn)業(yè)是立國之本，加快發(fā)展現代產(chǎn)業(yè)體系，既是推動(dòng)我國經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎，也是增強我國國際競爭力的關(guān)鍵環(huán)節?！敝袊y行研究院研究員范若瀅表示。

　　從國內來(lái)看，我國正處于經(jīng)濟轉型的關(guān)鍵階段。中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院規劃研究所副所長(cháng)周游指出，十九屆五中全會(huì )認為，我國經(jīng)濟已轉向高質(zhì)量發(fā)展的新階段，明確提出“十四五”時(shí)期，我國經(jīng)濟發(fā)展以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題、以深化供給側結構性改革為主線(xiàn)。而供給側結構性改革的核心要義，就是發(fā)展現代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟體系優(yōu)化升級，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，實(shí)現質(zhì)量效益明顯提升。

　　從國際環(huán)境來(lái)看，中國國際經(jīng)濟交流中心美歐研究所副所長(cháng)張煥波表示，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈正面臨深刻重塑。同時(shí)，歐美等發(fā)達國家持續重視并繼續尋求擴大制造業(yè)優(yōu)勢，國際競爭加劇。中國積極發(fā)展現代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟體系優(yōu)化升級，可以使中國盡快在新一輪世界格局變化中把握機遇迎接挑戰，向產(chǎn)業(yè)鏈上游移動(dòng)，打造新的“比較優(yōu)勢”。

　　我國數字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，總體規模從“十三五”初的11萬(wàn)億元，增長(cháng)到2019年的35.8萬(wàn)億元，占GDP比重36.2%，對GDP的貢獻率為67.7%。而伴隨著(zhù)數字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，我國電子商務(wù)和移動(dòng)支付交易額均居世界首位，大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等廣泛應用于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，催生出大量新業(yè)態(tài)新模式。網(wǎng)絡(luò )建設方面，“十三五”以來(lái)，我國建成了全球規模最大的信息通信網(wǎng)絡(luò )，4G基站占全球4G基站一半以上，5G商用邁出堅實(shí)步伐，目前已累計開(kāi)通5G基站69萬(wàn)個(gè)，連接用戶(hù)數超過(guò)1.6億。

　　“‘十四五’時(shí)期是我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，要起好步開(kāi)好局，緊緊抓住社會(huì )主要矛盾變化，加快在優(yōu)化供給上加力提效，滿(mǎn)足消費升級的需要。必須推動(dòng)經(jīng)濟體系優(yōu)化升級，推進(jìn)制造業(yè)邁向中高端，提升國際競爭力，為破解關(guān)鍵技術(shù)瓶頸提供應用空間?！敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長(cháng)劉向東表示。

　　數字化將促實(shí)體經(jīng)濟更好發(fā)展

　　黨的十九屆五中全會(huì )提出，堅持把發(fā)展經(jīng)濟著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上，堅定不移建設制造強國、質(zhì)量強國、網(wǎng)絡(luò )強國、數字中國，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現代化，提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。

　　數字化發(fā)展是現代產(chǎn)業(yè)體系建設的重要推動(dòng)力?！艾F在各行各業(yè)的數字轉型都在加快，數字化發(fā)展帶來(lái)大量發(fā)展機遇，也引領(lǐng)了產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現代化。以企業(yè)的數字化發(fā)展為例，其不僅加速推動(dòng)不同產(chǎn)業(yè)或不同產(chǎn)業(yè)部門(mén)以及上下游產(chǎn)業(yè)之間的鏈條重塑，也促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)鏈格局升級?！睆垷úū硎?。

　　周游表示，展望“十四五”，數字化發(fā)展的主要趨勢將體現為兩個(gè)方面，一個(gè)是產(chǎn)業(yè)數字化，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)成為產(chǎn)業(yè)基礎設施，智能化制造、網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同、數字化管理等成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢；另一個(gè)是數字產(chǎn)業(yè)化，5G、區塊鏈、人工智能等新一代信息技術(shù)加快發(fā)展，新的數字化產(chǎn)業(yè)不斷壯大。

　　范若瀅也表示，“十四五”要推動(dòng)場(chǎng)景應用創(chuàng )新，培育數字化生態(tài)。以數字化平臺為依托，充分挖掘生產(chǎn)生活的數字化場(chǎng)景，推動(dòng)企業(yè)線(xiàn)上線(xiàn)下的業(yè)務(wù)融合。

　　“數字化會(huì )更好地促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。如果沒(méi)有強大的實(shí)體經(jīng)濟和強大的制造業(yè)，數字經(jīng)濟就是空中樓閣。我國在加速推進(jìn)經(jīng)濟數字化發(fā)展的同時(shí)將會(huì )繼續推動(dòng)雙向融合，使數字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數字化、城市數字治理等基礎發(fā)展方向更加清晰?！睆垷úū硎?。

　　發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)要布局關(guān)鍵領(lǐng)域

　　黨的十九屆五中全會(huì )提出，要提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現代化水平，發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)，統籌推進(jìn)基礎設施建設，加快建設交通強國，推進(jìn)能源革命，加快數字化發(fā)展。

　　在十九屆五中全會(huì )的部署中，發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)擺在了重要位置?！皯鹇孕孕屡d產(chǎn)業(yè)代表著(zhù)未來(lái)產(chǎn)業(yè)變革的新方向，將成為我國實(shí)現經(jīng)濟轉型的重要戰略支撐。一方面有利于推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)鏈從中低端向高端邁進(jìn)，提升我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈的地位；另一方面，有利于培育我國經(jīng)濟發(fā)展的新動(dòng)能，獲取國際競爭的新優(yōu)勢?！狈度魹]說(shuō)。

　　周游也表示，今年以來(lái)，新冠肺炎疫情給我國保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定帶來(lái)了較大挑戰，維護產(chǎn)業(yè)鏈安全性穩定性、提升產(chǎn)業(yè)鏈競爭力成為當前產(chǎn)業(yè)升級的重要任務(wù)。戰略性新興產(chǎn)業(yè)將成為推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)，為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供重要的戰略支撐，對提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現代化水平、推動(dòng)經(jīng)濟體系優(yōu)化升級產(chǎn)生積極作用。

　　回顧“十三五”期間，戰略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，交出了一份令人欣喜的答卷。其中，2019年，我國戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達11.5%，比2014年提高3.9個(gè)百分點(diǎn)，已成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構轉型升級、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要動(dòng)力源。

　　周游表示，“十四五”時(shí)期，為促進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一方面要重點(diǎn)布局包括芯片、集成電路等面臨“卡脖子”問(wèn)題的關(guān)鍵領(lǐng)域，新一代信息技術(shù)、新材料、高端裝備制造業(yè)等代表產(chǎn)業(yè)鏈升級大方向的重點(diǎn)領(lǐng)域；另一方面，要進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，強化科技創(chuàng )新能力，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新活力，努力在戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培育一批支柱企業(yè)，推動(dòng)新動(dòng)能茁壯成長(cháng)。（記者 張莫 郭倩 汪子旭）

　　轉自：經(jīng)濟參考報

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