國家發(fā)改委、工信部、財政部、人民銀行4部門(mén)近期聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2020年降成本重點(diǎn)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，明確7方面23項措施，助力市場(chǎng)主體紓困發(fā)展。這些降成本政策落實(shí)情況如何？企業(yè)是否有獲得感？記者采訪(fǎng)了企業(yè)和相關(guān)專(zhuān)家。
減稅降費落實(shí)更高效
“免征增值稅延長(cháng)至年底，能為公司減稅近300萬(wàn)元?！笔芤咔橛绊?，浙江桐鄉振石大酒店一度經(jīng)營(yíng)困難，公司財務(wù)總監劉俊賢說(shuō)，減稅政策不僅為企業(yè)降成本，更注入了強勁信心。
《通知》將“落實(shí)好既定減稅降費政策”列于首位，明確規定將減免小規模納稅人增值稅，免征公共交通運輸、餐飲住宿、旅游娛樂(lè )、文化體育等服務(wù)增值稅政策實(shí)施期限延長(cháng)至今年年底。連月來(lái)，這些行業(yè)的企業(yè)獲得感明顯。
除稅收減免外，落實(shí)相關(guān)收費基金減免、降低企業(yè)寬帶和專(zhuān)線(xiàn)平均資費和堅決整治涉企違規收費等也是此次減稅降費政策中的重要舉措。以中國聯(lián)通為例，截至10月底，中國聯(lián)通企業(yè)寬帶年度降幅達20.9%，互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)線(xiàn)年度降幅達16.7%，均已完成年度降幅目標。中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )首席研究員繆榮認為，降低企業(yè)寬帶和專(zhuān)線(xiàn)平均資費有利于引導企業(yè)數字化轉型，堅決整治違規收費有助于改善營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)企業(yè)活力。
國家稅務(wù)總局數據顯示，今年前三季度，全國新增減稅降費累計超2萬(wàn)億元，達20924億元。其中，支持疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展稅費優(yōu)惠政策新增減稅降費13659億元。
減稅降費不僅規模增加，效率也提升了。今年新增2萬(wàn)億元財政資金通過(guò)“一竿子插到底”的直達機制，新增資金預算指標7天就能下達基層。
“從近幾個(gè)月的實(shí)踐來(lái)看，減稅降費政策有效對沖了疫情給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的壓力，幫助市場(chǎng)主體加速復蘇?！敝袊暧^(guān)經(jīng)濟研究院產(chǎn)業(yè)所工業(yè)研究室主任付保宗說(shuō)，從更長(cháng)遠看，還將有助于實(shí)體企業(yè)輕裝前行，充分釋放投資潛力、市場(chǎng)活力和創(chuàng )新動(dòng)力。
在采訪(fǎng)中，不少企業(yè)希望好政策更可持續。付保宗認為，進(jìn)一步落實(shí)落細有關(guān)政策，還需要加強跨部門(mén)跨地區會(huì )商協(xié)作機制。此外，應建立完善亂收費投訴舉報查處機制，及時(shí)回應企業(yè)合理訴求，對違規征稅收費進(jìn)行嚴肅追責問(wèn)責。
繼續加大減稅降費力度，可能給財政收支平衡帶來(lái)壓力。國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀(guān)經(jīng)濟研究部副研究員楊光普說(shuō)，關(guān)鍵是要進(jìn)一步優(yōu)化財政支出結構和方式，強化財政支出紀律。
降低用能用地用工成本
近日，杭州大東南高科技新材料公司負責人黃偉光忙著(zhù)購置聚酯原料，用于擴大企業(yè)產(chǎn)能，“前段時(shí)間拿到180多萬(wàn)元電費補貼，剛好用于采購”。
根據《通知》，降低除高耗能行業(yè)用戶(hù)外的現執行一般工商業(yè)、大工業(yè)電價(jià)的電力用戶(hù)到戶(hù)電價(jià)5%至年底?！邦A計全年可為社會(huì )降低用電成本超過(guò)1100億元，將惠及電力客戶(hù)超過(guò)5000萬(wàn)戶(hù)?！敝袊娏ζ髽I(yè)聯(lián)合會(huì )專(zhuān)職副理事長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)于崇德說(shuō)。
“降低用能成本涉及范圍廣，力度也很大?！睏罟馄照J為，今年企業(yè)面臨經(jīng)營(yíng)成本高和受疫情影響營(yíng)業(yè)收入下降的雙重壓力，發(fā)展更加困難，降成本對企業(yè)尤其是中小微企業(yè)尤為重要。
《通知》還提出，努力降低企業(yè)用工和用地成本。免征中小微企業(yè)基本養老、失業(yè)、工傷三項社會(huì )保險單位繳費部分至年底?！八阆聛?lái)，社保這一塊省下近30萬(wàn)元，再加上每個(gè)月土地使用稅可以減免3萬(wàn)元，發(fā)工資的壓力減輕了！”江西靖安鄧氏園林有限公司相關(guān)負責人說(shuō)，降成本給了企業(yè)更多發(fā)展信心。
人社部新聞發(fā)言人盧愛(ài)紅介紹，社?！懊鉁p緩”政策成效持續顯現，各地落實(shí)延長(cháng)階段性減免企業(yè)社保費實(shí)施期限政策，截至9月，基本養老、失業(yè)、工傷三項社會(huì )保險共為企業(yè)減免社保費9107億元，緩繳社保費616億元；實(shí)施失業(yè)保險援企穩崗行動(dòng)，1—9月，向564萬(wàn)戶(hù)企業(yè)發(fā)放失業(yè)保險穩崗返還850億元，惠及職工1.45億人。
“在落實(shí)落細各項降成本任務(wù)中，政策針對性進(jìn)一步增強，確保各項紓困措施直接惠及市場(chǎng)主體；在幫助中小企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)方面，國有企業(yè)發(fā)揮了龍頭帶動(dòng)作用，積極主動(dòng)減免房租、降低企業(yè)用能、用地及融資成本?！睏罟馄照f(shuō)，今后要持續了解企業(yè)最緊迫的訴求，更好發(fā)揮雪中送炭作用。
物流要降本更要增效
“供不應求！近幾個(gè)月每月能生產(chǎn)300個(gè)集裝箱的產(chǎn)品?！闭憬鹑A金義新區亞虎工具總經(jīng)理徐愛(ài)玲看著(zhù)反彈增長(cháng)的訂單量十分欣喜。生產(chǎn)快馬加鞭，物流保障必不可少?！懊肯溥\費優(yōu)惠200元，粗略估算每月減少運費60萬(wàn)元?！毙鞇?ài)玲給記者算了算賬。
物流是企業(yè)運行的基礎，企業(yè)對物流降成本獲得感較為明顯。北京交通大學(xué)交通運輸學(xué)院教授張曉東認為，《通知》體現了直接降本、結構降本和制度降本三個(gè)層次的政策安排，既針對當下，也著(zhù)眼長(cháng)遠。
一系列政策安排讓企業(yè)感受到“真金白銀”的降成本效果，不少企業(yè)反映，《通知》中強調的“大力發(fā)展多式聯(lián)運”等政策也通過(guò)提質(zhì)增效有效降低了企業(yè)的物流成本。
“以前我們以公路運輸為主，常常要爭搶發(fā)貨時(shí)間，容易打亂生產(chǎn)節奏?，F在鐵海聯(lián)運運力充足，能夠及時(shí)將貨物運出?！毙鞇?ài)玲說(shuō)，多式聯(lián)運極大提升了運輸效率，為企業(yè)生產(chǎn)爭取了更多時(shí)間。
“鐵水聯(lián)運模式與以前的鐵路運輸相比，每噸能節省物流費用20多元，全年可節省物流成本2000多萬(wàn)元?！辟F州磷化集團物流公司多式聯(lián)運部調運長(cháng)尼采告訴記者。
張曉東認為，今后要更注重發(fā)揮多式聯(lián)運這類(lèi)增效政策的作用，“讓公鐵?？盏倪\輸結構更加合理，縮短企業(yè)物流運輸時(shí)間，還能提升貨物、資金周轉效率，助力整體產(chǎn)業(yè)競爭力的提升，這才是降成本工作的最終目的?！?/p>
轉自：人民日報
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