從教育部公布《制造業(yè)人才發(fā)展規劃指南》到兩會(huì )代表熱議制造業(yè)人才發(fā)展，再到人社部召開(kāi)會(huì )議要求貫徹落實(shí)《技工教育“十三五”規劃》。近期，制造業(yè)的人才問(wèn)題成了業(yè)內外關(guān)注的焦點(diǎn)。
先得有一批名副其實(shí)的工匠，才能真正培養出“工匠精神”。人社部副部長(cháng)湯濤表示，要大力發(fā)展技工教育，著(zhù)力培養具有創(chuàng )新能力的后備產(chǎn)業(yè)工人和高技能人才。近年，技能人才缺口巨大，政府工作報告中屢提“工匠精神”，人社部專(zhuān)門(mén)印發(fā)《技工教育“十三五”規劃》。未來(lái)幾年，技能人才迎來(lái)利好，應該是肯定的。
結構性短缺
目前我國制造業(yè)人才培養規模位居世界前列，但是尚不能支撐“中國制造、中國創(chuàng )造”的需求。
記者了解到，近年來(lái)，人才的培養出現了嚴格的結構性失衡，一方面全國高校畢業(yè)生人數屢創(chuàng )新高；另一方面，制造業(yè)所需要的高級技工嚴重短缺。據有關(guān)資料顯示，在中國僅數控機床操作工的短缺量就高達60萬(wàn)人，有的企業(yè)為一些高級技工崗位開(kāi)出年薪幾十萬(wàn)元的高價(jià)，就是招不到人，最后不得不聘請國外下崗的高級技工。
在廣州、東莞、佛山等地舉行的人才需求招聘會(huì )上，與工業(yè)機器人、智能制造相關(guān)的一些崗位出現在不少企業(yè)的招聘廣告上，然后現實(shí)卻是企業(yè)苦等，也招不到合適的人才。
在之前由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的“中國發(fā)展高層論壇2017年會(huì )”上，工業(yè)和信息化部部長(cháng)苗圩表示，我國制造業(yè)發(fā)展已進(jìn)入轉型升級關(guān)鍵時(shí)期，創(chuàng )新將成為制造業(yè)轉型升級主引擎。高度重視領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀團隊的引領(lǐng)作用，培養一大批具有創(chuàng )新精神和國際視野的企業(yè)家人才，加快建設多層次的制造業(yè)創(chuàng )新人才隊伍。
缺口形成原因
記者從有關(guān)專(zhuān)家那里了解到，制造業(yè)的人才缺口是多方面的，其中包括制造業(yè)人才培養與企業(yè)實(shí)際需求脫節，產(chǎn)教融合不夠深入、工程教育實(shí)踐環(huán)節薄弱，學(xué)校和培訓機構基礎能力建設滯后。
同時(shí)，企業(yè)在制造業(yè)人才發(fā)展中的主體作用尚未充分發(fā)揮，參與人才培養的主動(dòng)性和積極性不高，職工培訓缺少統籌規劃，培訓參與率有待進(jìn)一步提高。
制造業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)職工，特別是技術(shù)技能人才的社會(huì )地位和待遇整體較低、發(fā)展通道不暢，人才培養培訓投入總體不足，人才發(fā)展的社會(huì )環(huán)境有待進(jìn)一步改善。
需要什么樣的人
在《制造業(yè)人才發(fā)展規劃指南》中，最引人注目的要數其列出的“制造業(yè)十大重點(diǎn)領(lǐng)域人才需求預測”。在這份預測中，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節能與新能源汽車(chē)、電力裝備、農機裝備、新材料、生物醫藥及高性能醫療器械等10個(gè)專(zhuān)業(yè)榜上有名。
根據《指南》，到2020年，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、電力裝備、高檔數控機床和機器人、新材料將成為人才缺口最大的幾個(gè)專(zhuān)業(yè)，其中新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才缺口將會(huì )達到750萬(wàn)人。到2025年，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才缺口將達到950萬(wàn)人，電力裝備的人才缺口也將達到909萬(wàn)人。
人才是制造強國的根本，要不斷提升人才服務(wù)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的能力，健全多層次多類(lèi)型人才培養體系。打造高水平的經(jīng)營(yíng)管理人才隊伍。以提高現代經(jīng)營(yíng)管理水平和企業(yè)競爭力為核心，推進(jìn)實(shí)施企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才素質(zhì)提升工程、國家中小企業(yè)銀河培訓工程，加快提升制造業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才專(zhuān)業(yè)化水平。
體制上如何培養
中國機械工業(yè)聯(lián)合會(huì )執行副會(huì )長(cháng)于清笈認為，《指南》是創(chuàng )新人才發(fā)展體制機制的頂層設計，特別是明確了相關(guān)部門(mén)的任務(wù)分工，目標具體、內容翔實(shí)、操作性強，是一個(gè)龐大的系統工程。她認為應積極構建政府主導、行業(yè)服務(wù)、院校企業(yè)為主體、社會(huì )參與、協(xié)同共進(jìn)、合作共贏(yíng)的體制機制，為強國戰略的實(shí)施和強國目標的實(shí)現提供堅實(shí)保障。
《指南》對從中小學(xué)教育、職業(yè)教育、本科教育一直到研究生教育以及繼續教育的各層次各類(lèi)型教育均提出了重點(diǎn)任務(wù)。到2020年，制造業(yè)從業(yè)人員平均受教育年限達到11年以上，其中受過(guò)高等教育的比例達到22%，高技能人才占技能勞動(dòng)者的比例達到28%左右。人才的分布和層次、類(lèi)型等結構更加優(yōu)化，人才資源聚集能力和效應顯著(zhù)增強。
記者了解到，職業(yè)教育目前有一種新的嘗試，即“一園一院”，將學(xué)院直接開(kāi)到企業(yè)園區里。大學(xué)教育、本科教育重點(diǎn)推進(jìn)探索應用技術(shù)型發(fā)展模式，加強制造業(yè)相關(guān)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設，強化學(xué)生工程實(shí)踐能力培養，切實(shí)把制造業(yè)相關(guān)高等學(xué)校打造成“工程師的搖籃”。
中國煤炭機械工業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)張勇對于“十三五”期間煤機行業(yè)人才培養如是說(shuō)，煤機行業(yè)在“十三五”期間推進(jìn)建立健全科技人才培養、評價(jià)和激勵機制，改進(jìn)行業(yè)創(chuàng )新型人才培養模式。在解決關(guān)鍵人才短缺問(wèn)題特別是高級技工方面，建立以能力和貢獻為導向的人才評價(jià)和激勵標準，創(chuàng )建企業(yè)大師工作室，培養企業(yè)技術(shù)大師，充分調動(dòng)和激發(fā)職工創(chuàng )新的積極性。
工匠精神的回歸
在教育層面，糾正重學(xué)歷教育輕職業(yè)教育的局面，優(yōu)化學(xué)歷教育與職業(yè)教育的結構比例，探索開(kāi)展高校教育、職業(yè)技術(shù)教育與工業(yè)文化普及、先進(jìn)制造業(yè)人才培養的結合試點(diǎn)。在國家層面，暢通技術(shù)工人職業(yè)發(fā)展道路，改革現有職稱(chēng)評選方法，提高技術(shù)工人的薪金待遇，創(chuàng )造更好的職業(yè)發(fā)展前景，增強職業(yè)吸引力。在社會(huì )層面，加大宣傳力度，提升新時(shí)期技能工人的社會(huì )地位，增強技能人才的光榮感，鼓勵更多年輕人走技能成才之路，形成“崇尚一技之長(cháng)、不唯學(xué)歷憑能力”的社會(huì )氛圍，提倡工匠精神。
工匠精神的核心是堅守，要培養更多的大國工匠，還須從培育工匠精神的文化土壤上下功夫。
要成為大國工匠，往往需要十幾年、幾十年的工夫，必須要有一種事業(yè)心和責任感，沒(méi)有什么捷徑可走。工匠精神不會(huì )憑空產(chǎn)生，大國工匠需要土壤。必須弘揚勤勞致富精神，讓大家通過(guò)踏踏實(shí)實(shí)的工作，以精益求精的精神，一點(diǎn)一滴刻苦的鉆研來(lái)收獲成功、創(chuàng )造美好的生活，進(jìn)而真正推動(dòng)中國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代。
苗圩曾發(fā)文表示，加強培育專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能人才隊伍。進(jìn)一步加大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和技能人才培養力度，面向制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，建設一批緊缺人才培養培訓基地，開(kāi)展“訂單式”培養。加強傳統產(chǎn)業(yè)工人技術(shù)技能升級培訓、轉崗轉業(yè)培訓。鼓勵制造業(yè)企業(yè)開(kāi)展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓，依托高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校和各類(lèi)培訓機構積極開(kāi)展職工繼續教育，創(chuàng )新線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的混合式人才培養培訓模式。造就一批優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍。積極營(yíng)造適合企業(yè)家型人才生存發(fā)展的社會(huì )環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境，注重在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐中發(fā)現和培養企業(yè)家人才，健全企業(yè)家人才成長(cháng)的激勵機制，造就一批經(jīng)營(yíng)管理水平高、市場(chǎng)開(kāi)拓能力強的優(yōu)秀企業(yè)家人才。（中國工業(yè)報記者張瀟卓）
上半年汽車(chē)工業(yè)多項經(jīng)濟指標創(chuàng )新高
