目前，我國新能源汽車(chē)與國際先進(jìn)水平基本同步發(fā)展，連續3年產(chǎn)銷(xiāo)量全球第一，累計推廣新能源汽車(chē)總量超過(guò)180萬(wàn)輛。新能源汽車(chē)技術(shù)水平顯著(zhù)提升。2017年較2012年動(dòng)力電池單體能力密度提升2倍，純電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)水平與國際先進(jìn)水平同步。北京、上海、深圳等城市已建成規?；潆姺?wù)網(wǎng)絡(luò )。
（圖片來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)） 但是，我國新能源汽車(chē)發(fā)展仍存在核心技術(shù)掌控能力不足，使用環(huán)節優(yōu)惠措施不夠，地方保護仍存在等問(wèn)題。
作為新興制造的新能源汽車(chē)，質(zhì)量早就不應該成為阻礙自身發(fā)展的問(wèn)題，但現實(shí)中卻存在著(zhù)新能源汽車(chē)基礎技術(shù)不過(guò)關(guān)、質(zhì)量與品質(zhì)表現差等突出現象，這在傳統車(chē)型制造中已逐步克服的問(wèn)題，竟然能在新能源汽車(chē)產(chǎn)品中出現，確實(shí)令人有些匪夷所思。
基礎技術(shù)存漏洞
“所謂的電動(dòng)車(chē)當玩具就好，認真你就輸了。”這雖然是網(wǎng)友的調侃，但也暴露出一些消費者的心態(tài)。
近年來(lái)，國內的一些新能源汽車(chē)出現了令人費解的質(zhì)量問(wèn)題。不僅在關(guān)鍵的電池能耗上出現了巨大的縮水，而且也在基礎技術(shù)問(wèn)題上漏洞百出，這就使得消費者在新能源即將普及的階段，對新能源汽車(chē)的問(wèn)題感到傷神。像一些在市面上銷(xiāo)售的電動(dòng)車(chē)，雖說(shuō)價(jià)格的吸引力越來(lái)越大，而且也在銷(xiāo)量上大有提升，但企業(yè)貪圖快速入市，自身未打好新能源汽車(chē)的基礎，存在著(zhù)急功近利的現象。最近，北汽EC180被投訴就是一個(gè)典型，其質(zhì)量堪憂(yōu)。不僅在短期使用中出現了電池性能迅速衰減問(wèn)題，而且也出現了基礎技術(shù)的問(wèn)題。像行駛5000公里，就能夠在車(chē)身附件、電機、電池環(huán)節漏洞百出，而且，經(jīng)過(guò)修理后又一而再、再而三的返修，在制造與標準等環(huán)節都出現了一定的問(wèn)題。
新能源車(chē)企存在的問(wèn)題不容忽視。一方面是企業(yè)要搶奪市場(chǎng)占有率，并未從扎實(shí)做基礎技術(shù)入手；另一方面，由于基礎技術(shù)上的簡(jiǎn)單化，以至于造出的新能源汽車(chē)，很容易在消費者消費意識不斷提升的情況下出現破綻。
在基礎技術(shù)方面的欠缺，形成的影響確實(shí)不可小視。在這方面，就連叱咤風(fēng)云的特斯拉，也會(huì )經(jīng)常性地在基礎技術(shù)的表現上讓人大跌眼鏡。這既是由于企業(yè)把更多的關(guān)注點(diǎn)放在新技術(shù)的改變上，對基礎技術(shù)并非那么重視。
多年來(lái)，續航里程較短和充電設施不足，一直是我國新能源汽車(chē)發(fā)展中質(zhì)量和服務(wù)方面的兩大重要障礙。因此，不能僅滿(mǎn)足于全球產(chǎn)銷(xiāo)第一，更要力爭質(zhì)量和服務(wù)第一，讓新能源汽車(chē)真正接受市場(chǎng)檢驗。
地方保護何時(shí)休
新能源汽車(chē)試點(diǎn)推廣之始，地方保護就相伴而行，業(yè)內人士多次呼吁清除地方保護政策，但效果不大，地方保護依然公開(kāi)地我行我素。近年來(lái)，汽車(chē)界業(yè)內人士紛紛為新能源汽車(chē)的發(fā)展進(jìn)策納言。長(cháng)城汽車(chē)股份有限公司總裁王鳳英就新能源汽車(chē)存在地方保護等焦點(diǎn)問(wèn)題呼吁，我國需要構建公平競爭與標準統一的市場(chǎng)環(huán)境，理順整個(gè)新能源汽車(chē)生態(tài)鏈的發(fā)展環(huán)境。
大家認為，在新能源汽車(chē)的江湖上，全國范圍內尚未形成一個(gè)健全、統一、公平、充分的競爭機制。特別典型的是插電式混合動(dòng)力汽車(chē)在一些城市頗具戲劇化的銷(xiāo)量落差，反映的并非是消費者的真實(shí)需求，而是政策導向。
根據工信部2013年9月發(fā)布的《關(guān)于繼續開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應用工作的通知》規定，享受中央財政補貼范圍的新能源汽車(chē)車(chē)型應是符合要求的純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)和燃料電池汽車(chē)。按此規定，凡是新能源汽車(chē)推廣運營(yíng)城市，都應向純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)發(fā)放相應補貼。
資料顯示，除北京，在全國大部分城市，插電式混合動(dòng)力汽車(chē)和純電動(dòng)汽車(chē)相同，皆可享受地方補貼政策。在廣州、天津、杭州、上海等機動(dòng)車(chē)限購的城市，插電式混合動(dòng)力汽車(chē)亦可直接申請牌照，無(wú)需參與傳統能源汽車(chē)的搖號。
有意見(jiàn)認為，為了地區的一己之利，為本地企業(yè)量身定制補貼政策，不僅限制了車(chē)企的研發(fā)活力，導致劣幣驅逐良幣的現象出現，更背離了國家發(fā)展新能源汽車(chē)的決心與初衷。同時(shí)，這也是對消費者選擇權利的漠視。
純電、插混之爭折射的僅僅是新能源汽車(chē)地方保護主義的一個(gè)投影。實(shí)際上，雖然國家三令五申不允許設置地方保護門(mén)檻，但各地新能源汽車(chē)政策“各自為政”的怪現象仍屢禁不止。
不少地方政府為外地企業(yè)進(jìn)入本地市場(chǎng)強行捆綁條件，譬如必須在當地注冊法人單位、新建汽車(chē)生產(chǎn)基地等，會(huì )造成低水平重復建設和低效率浪費性投資。
新能源汽車(chē)地方保護還存在“隱形門(mén)檻”，制定國家政策范疇之外的非技術(shù)性指標以明顯傾向本地企業(yè)，或采用高出國家政策標準的技術(shù)指標以排斥外地企業(yè)。至少有4個(gè)城市通過(guò)規定油箱容積上限、制定遠高于中央政策標準的質(zhì)保期限等手段區隔了本地市場(chǎng)。
新能源汽車(chē)地方保護政策有望迎來(lái)破冰。目前正在研究調整2018年中央財政補貼政策，傾向鼓勵高里程、低能耗車(chē)型。近日，財政部、工信部等4部委正式發(fā)布了《關(guān)于調整完善新能源汽車(chē)推廣應用財政補貼政策的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為“2018版補貼”），其中特別提及“破除地方保護，建立統一市場(chǎng)”。為了達成目標，2018版補貼規定：對經(jīng)有關(guān)部門(mén)認定存在地方保護行為的地方，中央財政將視情節相應扣減充電基礎設施獎補資金。
未來(lái)的趨勢必將是取消補貼。一方面，地方補貼的取消有助于創(chuàng )造公平的競爭環(huán)境，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰。另一方面，退坡力度的加大將倒逼企業(yè)快速提升技術(shù)水平，促使新能源車(chē)的競爭回歸到“用產(chǎn)品說(shuō)話(huà)”的正常軌道上。
廣汽集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)曾慶洪認為，智能網(wǎng)聯(lián)和新能源將成為未來(lái)汽車(chē)發(fā)展方向是正確無(wú)疑的。針對新能源汽車(chē)發(fā)展中的地方保護仍比較盛行，曾慶洪表示，一些地方政府對當地企業(yè)進(jìn)行保護，可以保證財稅收入和當地人口的就業(yè)，但從長(cháng)遠來(lái)看，企業(yè)還是靠充分的市場(chǎng)競爭才能活得長(cháng)久。
目前，國家發(fā)改委正在組織起草有關(guān)新能源和智能化汽車(chē)創(chuàng )新發(fā)展戰略，也在制定路線(xiàn)圖和時(shí)間表，通過(guò)制定戰略明確未來(lái)一個(gè)時(shí)期我國汽車(chē)發(fā)展的戰略方向，力爭在全球新一輪產(chǎn)業(yè)變革中搶占制高點(diǎn)。（記者 王婭莉）
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隨著(zhù)我國汽車(chē)行業(yè)電動(dòng)化的普及，新能源汽車(chē)已經(jīng)連續3年位居全球產(chǎn)銷(xiāo)第一。根據中汽協(xié)數據，今年1月，新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別為40569輛和38470輛，同比分別增長(cháng)4.6倍和4.3倍。2月新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量分別為39230輛和34420輛，同比增長(cháng)分別為119.1%和95.2%。
在今年全國兩會(huì )政府工作報告中，也多次提到了新能源汽車(chē)，包括持續推動(dòng)新能源汽車(chē)以及新材料的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、將新能源汽車(chē)車(chē)輛購置稅優(yōu)惠政策再延長(cháng)3年等。日前，科技部部長(cháng)萬(wàn)鋼在十三屆全國人大一次會(huì )議記者會(huì )上介紹，截至2017年，我國電動(dòng)汽車(chē)、新能源汽車(chē)銷(xiāo)售量已達到77萬(wàn)輛，保有量超過(guò)160萬(wàn)輛，占世界的一半。萬(wàn)鋼說(shuō)，我國從2001年開(kāi)始實(shí)施重大科技專(zhuān)項，對電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展，特別是電池、電機、電控等關(guān)鍵核心技術(shù)，展開(kāi)從基礎到技術(shù)方面的研究。10年以后，開(kāi)始啟動(dòng)大規模推廣。
“現在世界范圍內，從傳統汽車(chē)逐步向電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展，已經(jīng)成為一個(gè)趨勢。”萬(wàn)鋼說(shuō)，“中國的電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展是世界電動(dòng)汽車(chē)轉型升級的一個(gè)重要環(huán)節，所以，我們歡迎各國的電動(dòng)汽車(chē)都到中國市場(chǎng)來(lái)，使我們能夠享受到多樣化的產(chǎn)品和多樣化的服務(wù)。”
中汽協(xié)秘書(shū)長(cháng)助理李邵華表示，我國新能源汽車(chē)發(fā)展已經(jīng)逐漸從完全補貼政策引導到政策和市場(chǎng)共同引導的階段，國家在調整新能源汽車(chē)補貼政策中，考慮到市場(chǎng)波動(dòng)提出過(guò)渡期的概念，體現了對新能源汽車(chē)發(fā)展規律的更加重視。盡管補貼政策退坡可能引起市場(chǎng)波動(dòng)，但在新能源汽車(chē)發(fā)展已經(jīng)上升到國家戰略的背景下，相信今年仍然會(huì )有良好的發(fā)展局面。
?。ㄔ瓨祟}：基礎技術(shù)存在漏洞 地方保護問(wèn)題突出 新能源汽車(chē)不能只加速不"加油"）
轉自：中國質(zhì)量報
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