我國全面推進(jìn)建立實(shí)施國有資產(chǎn)管理情況報告制度

　　國有資產(chǎn)是全體人民共同的寶貴財富。中共中央日前印發(fā)關(guān)于建立國務(wù)院向全國人大常委會(huì )報告國有資產(chǎn)管理情況制度的意見(jiàn)，加強人大和全社會(huì )對國有資產(chǎn)的監督，使國有資產(chǎn)更好服務(wù)發(fā)展、造福人民。建立這一制度，是黨中央加強人大國有資產(chǎn)監督職能的重要決策部署，是黨和國家加強國有資產(chǎn)管理和治理的重要基礎工作。

　　為貫徹落實(shí)意見(jiàn)，全國人大財經(jīng)委、全國人大常委會(huì )預算工委、財政部7日至8日在河北石家莊召開(kāi)建立政府向本級人大常委會(huì )報告國有資產(chǎn)管理情況制度座談會(huì )，交流經(jīng)驗，部署工作，全面推進(jìn)建立和實(shí)施國有資產(chǎn)管理情況報告制度。

　　黨的十八大以來(lái)，國務(wù)院向全國人大常委會(huì )報告國有資產(chǎn)管理情況工作取得積極進(jìn)展，國有資產(chǎn)規模和效益得到進(jìn)一步提升。財政部統計顯示，截至2016年底，經(jīng)濟價(jià)值可計量國有凈資產(chǎn)約84萬(wàn)億元。

　　但與此同時(shí)，國有資產(chǎn)管理還存在底數不夠清楚、管理不夠公開(kāi)透明、人大監督所需信息不夠充分和監督不夠有力，導致國有資產(chǎn)流失、效益發(fā)揮不充分等問(wèn)題。

　　“建立實(shí)施國有資產(chǎn)管理情況報告制度，有利于進(jìn)一步完善各類(lèi)國有資產(chǎn)管理體制，有利于推進(jìn)人大國有資產(chǎn)監督的制度化、規范化、科學(xué)化，有利于讓國有資產(chǎn)管理在陽(yáng)光下運行。”全國人大財經(jīng)委主任委員徐紹史說(shuō)。

　　意見(jiàn)將國有資產(chǎn)大體上分成企業(yè)國有資產(chǎn)(不含金融企業(yè))、金融企業(yè)國有資產(chǎn)、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)、國有自然資源等國有資產(chǎn)，明確了堅持黨的領(lǐng)導、堅持依法治國、堅持問(wèn)題導向、堅持穩步推進(jìn)的基本原則。

　　“堅持問(wèn)題導向，就是切實(shí)摸清國有資產(chǎn)家底，堅持全口徑、全覆蓋的方向，將所有國有資產(chǎn)包括地方國有資產(chǎn)納入監督范圍；堅持穩步推進(jìn)，就是立足國有資產(chǎn)規模龐大、種類(lèi)繁多的國情和管理水平參差不齊、會(huì )計統計等基礎工作薄弱的實(shí)際，具體操作上遵循實(shí)事求是、分類(lèi)施策、先易后難、循序漸進(jìn)的工作方針。”全國人大常委會(huì )預算工委主任史耀斌說(shuō)。

　　全國人大常委會(huì )在2018年監督工作計劃中，安排10月份聽(tīng)取和審議國務(wù)院關(guān)于加強國有資產(chǎn)管理情況的報告，重點(diǎn)聽(tīng)取和審議金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況的報告。

　　“國有資產(chǎn)報告要致力于摸清家底，向全國人民報告涵蓋各級各類(lèi)國有資產(chǎn)的‘明白賬’。”財政部部長(cháng)助理許宏才說(shuō)，國務(wù)院辦公廳明確國有資產(chǎn)報告工作任務(wù)由財政部牽頭落實(shí)。財政部將組織力量高質(zhì)量編制國有資產(chǎn)綜合報告和金融企業(yè)國有資產(chǎn)專(zhuān)項報告。

　　在企業(yè)國有資產(chǎn)方面，國務(wù)院國資委主任肖亞慶說(shuō)，要將中央和地方企業(yè)國有資產(chǎn)全部納入報告范圍，做到全方位、無(wú)死角。既匯總國有資產(chǎn)總量、負債、效益等數據指標，也反映國有資本投向、國有企業(yè)改革等情況，確保報告內容全面準確。

　　在國有自然資源資產(chǎn)方面，自然資源部黨組成員張德霖介紹，國有自然資源資產(chǎn)底數有待進(jìn)一步摸清。要加強有關(guān)重大問(wèn)題研究，加快探索建立國有自然資源資產(chǎn)管理報告制度。

　　意見(jiàn)對地方建立政府向本級人大常委會(huì )報告國有資產(chǎn)管理情況制度提出了要求。

　　全國人大常委會(huì )明確，各省(區、市)今年都要建立報告制度，全國地市一級今年也要爭取建立報告制度，2019年擴大到有條件的縣級地方，2020年要實(shí)現全國所有縣級以上地方全覆蓋。（記者 陳煒偉 陳菲）

　　轉自：經(jīng)濟參考網(wǎng)

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