《汽車(chē)銷(xiāo)售管理辦法》審議通過(guò) 將于近期發(fā)布

　　將打破汽車(chē)品牌授權單一模式，推進(jìn)授權銷(xiāo)售與非授權銷(xiāo)售并行

　　《經(jīng)濟參考報》記者從商務(wù)部召開(kāi)的加快內貿流通創(chuàng )新推動(dòng)供給側結構性改革擴大消費專(zhuān)項行動(dòng)暨全國市場(chǎng)秩序工作會(huì )議上獲悉，商務(wù)部日前審議通過(guò)《汽車(chē)銷(xiāo)售管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管理辦法”），并將于近期發(fā)布。

　　市場(chǎng)建設司有關(guān)負責人介紹說(shuō)，管理辦法包括總則、銷(xiāo)售行為規范、銷(xiāo)售市場(chǎng)秩序、監督管理、法律責任、附則等6章共36條。管理辦法的主要思路是，堅持以十八屆三中、四中、五中全會(huì )確定的改革方向為指引，按照切實(shí)轉變政府職能，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好地發(fā)揮政府作用的有關(guān)要求，打破汽車(chē)銷(xiāo)售品牌授權單一體制，發(fā)展共享型、節約型、社會(huì )化的汽車(chē)流通體系，推動(dòng)建立健康的零供關(guān)系和安全放心的消費環(huán)境，加快推進(jìn)汽車(chē)流通領(lǐng)域供給側結構性改革，促進(jìn)汽車(chē)流通行業(yè)健康可持續發(fā)展。

　　記者了解到，管理辦法將在四方面實(shí)現改革和突破。一是打破品牌授權銷(xiāo)售單一模式。推進(jìn)授權銷(xiāo)售與非授權銷(xiāo)售并行，實(shí)行多樣化銷(xiāo)售模式，促進(jìn)汽車(chē)市場(chǎng)競爭，激發(fā)市場(chǎng)活力，發(fā)展共享型、節約型、社會(huì )化的汽車(chē)流通體系。這對于促進(jìn)市場(chǎng)競爭、提升流通效率、降低流通成本具有重要意義。

　　二是促進(jìn)建立新型的市場(chǎng)主體關(guān)系。以問(wèn)題為導向，針對行業(yè)反映的突出問(wèn)題，著(zhù)力引導規范汽車(chē)供應商與經(jīng)銷(xiāo)商的交易行為，保證交易公平公正，充分發(fā)揮零供雙方積極性，禁止供應商實(shí)施單方確定銷(xiāo)售目標、搭售商品、限制多品牌經(jīng)營(yíng)及轉售等行為，也禁止經(jīng)銷(xiāo)商冒用供應商授權開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　三是突出加強消費者權益保護。堅持底線(xiàn)思維，注重創(chuàng )造良好的消費環(huán)境，把供應商、經(jīng)銷(xiāo)商作為承擔售后服務(wù)責任的雙主體，要求經(jīng)銷(xiāo)商明示服務(wù)內容和價(jià)格，尊重消費者的知情權和選擇權，使消費者在購買(mǎi)汽車(chē)及售后服務(wù)中能夠明白選擇、自由消費。

　　四是加快轉變政府管理方式。取消了總經(jīng)銷(xiāo)商和品牌經(jīng)銷(xiāo)商備案管理制度，強化事中事后監管。從商務(wù)主管部門(mén)行業(yè)管理職能出發(fā)，要求供應商、經(jīng)銷(xiāo)商在全國汽車(chē)流通信息管理系統報送基本信息和有關(guān)交易信息，明確監督檢查措施，對違法行為給予相應的處罰，有效遏制汽車(chē)銷(xiāo)售領(lǐng)域的違法行為。

　　據介紹，2005年商務(wù)部等3部門(mén)曾出臺《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理實(shí)施辦法》確立了品牌授權銷(xiāo)售體制，這對于提高汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)水平，規范汽車(chē)市場(chǎng)秩序，推動(dòng)汽車(chē)消費增長(cháng)發(fā)揮了積極作用。不過(guò)，目前，我國已成為世界上最大的汽車(chē)生產(chǎn)國和消費市場(chǎng)，汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量連續八年蟬聯(lián)全球第一，而千人汽車(chē)保有量仍低于全球平均水平，汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展前景廣闊。但是汽車(chē)市場(chǎng)競爭不充分、零供關(guān)系失衡、服務(wù)質(zhì)量下降等問(wèn)題日益凸顯，上述辦法已經(jīng)越來(lái)越難以適應汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展的需要，亟須調整。（記者孫韶華）

　　轉自：經(jīng)濟參考報

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