作為一部與網(wǎng)購族息息相關(guān)的法律草案，電子商務(wù)法草案6月19日第三次提交全國人大常委會(huì )審議。避免大數據“殺熟”、規范搭售行為、保證押金退還……草案對一系列電子商務(wù)熱點(diǎn)問(wèn)題作出規定，進(jìn)一步規范電商平臺經(jīng)營(yíng)，加強消費者權益保護。
避免大數據“殺熟”消除“一人一價(jià)”
同一商家、同一產(chǎn)品，不同的消費者卻可能面對不同的價(jià)格。這種被網(wǎng)民們普遍詬病的“大數據殺熟”的現象，被業(yè)界稱(chēng)為“基于大數據算法的消費者歧視”，本質(zhì)上是電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)收集用戶(hù)畫(huà)像、支付能力、支付意愿，做到“一人一價(jià)”，甚至出現“會(huì )員價(jià)”高于正常價(jià)格的怪象。
對此，草案三審稿增加了規定：電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者根據消費者的興趣愛(ài)好、消費習慣等特征向其推銷(xiāo)商品或者服務(wù)，應當同時(shí)向該消費者提供不針對其個(gè)人特征的選項，尊重和平等保護消費者合法權益。
北京大學(xué)法學(xué)院院長(cháng)薛軍說(shuō)，草案三審稿的相關(guān)規定旨在尊重消費者平等權利，保障消費者不被歧視，同時(shí)保障消費者的選擇權和知情權，讓他們知道自己被畫(huà)像了。
北京華訊律師事務(wù)所主任張韜說(shuō)，通過(guò)法律規定避免電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者作出對消費者不利的差別待遇，有利于保障消費者的公平交易權。“比如我經(jīng)常通過(guò)網(wǎng)絡(luò )平臺訂某一家酒店，成為其忠實(shí)消費者后，當我再次下單時(shí)，不應根據我以前的選項，給我高于其他人同一時(shí)間段內的交易價(jià)格。這種問(wèn)題具有隱蔽性，消費者往往不易發(fā)現。”
提示搭售行為 尊重消費者知情權
在電商平臺預訂飛機票、火車(chē)票，頁(yè)面上卻憑空冒出酒店、貴賓休息室等額外服務(wù)，還被默認打上了勾……
針對這種“霸王搭售”現象，草案三審稿中增加規定：電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者搭售商品或者服務(wù)，應當以顯著(zhù)方式提請消費者注意，不得將搭售商品或者服務(wù)作為默認同意的選項。
中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海認為，搭售行為侵害了消費者的公平交易權。草案三審稿中的相關(guān)規定，有利于打造誠實(shí)信用、公平公正、多贏(yíng)共享、包容審慎的電子商務(wù)市場(chǎng)生態(tài)環(huán)境。
保證押金順利退還
不想再用某共享單車(chē)，押金卻遲遲無(wú)法退還——你遇到過(guò)這種煩心事嗎？
對于押金，草案三審稿作出明確規定，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者按照約定向消費者收取押金的，應當明示押金退還的方式、程序，不得對押金退還設置不合理條件。消費者申請退還押金，符合押金退還條件的，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當及時(shí)退還。
張韜說(shuō)，共享單車(chē)、共享汽車(chē)等平臺曾經(jīng)出現過(guò)延遲退款甚至不退款的現象，還有的企業(yè)出現資不抵債的情況后，把消費者押金變成企業(yè)破產(chǎn)債務(wù)，相當于用消費者押金作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)資金。薛軍認為，三審稿明確規范押金的退還，強化了對消費者的保護；期待法律作出進(jìn)一步明確，比如押金的風(fēng)險怎么控制，專(zhuān)門(mén)的第三方監管賬號如何落實(shí)等。
將微商等納入電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者
從微商到網(wǎng)絡(luò )直播，電子商務(wù)近年來(lái)又催生出不少新形態(tài)，也引發(fā)了人們對相關(guān)主體是否歸屬電商經(jīng)營(yíng)者的爭論。
對此，草案三審稿對電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者的范疇作出進(jìn)一步細化規定：電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò )從事銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的自然人、法人和非法人組織，包括電子商務(wù)平臺經(jīng)營(yíng)者、平臺內經(jīng)營(yíng)者以及通過(guò)自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò )服務(wù)銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者。
中國電子商務(wù)協(xié)會(huì )政策法律委員會(huì )副主任阿拉木斯表示，草案三審稿用“其他網(wǎng)絡(luò )服務(wù)”涵蓋了微商、直播等形態(tài)，符合電子商務(wù)快速發(fā)展的趨勢，從而增強了法律的包容性。
薛軍說(shuō)，三審稿對電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者的范圍進(jìn)行了更全面的界定。“微商、微店只是經(jīng)濟學(xué)名詞，不是法律術(shù)語(yǔ)。通過(guò)法律條款來(lái)規定他們屬于電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者，明確了其法律屬性。”
零星小額交易可免于工商登記
利用業(yè)余閑暇時(shí)間開(kāi)個(gè)網(wǎng)店，從事零星的小額銷(xiāo)售，需要去工商部門(mén)登記嗎？草案三審稿對此明確規定，個(gè)人從事“零星小額交易活動(dòng)”不需要辦理市場(chǎng)主體登記。
全國人大憲法和法律委員會(huì )、全國人大常委會(huì )法制工作委員會(huì )經(jīng)研究認為，從我國的商事登記和稅收征管制度上總體考慮，并為體現線(xiàn)上線(xiàn)下公平競爭，在本法中規定電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當依法辦理登記，是必要的；同時(shí)，實(shí)踐中有許多個(gè)人經(jīng)營(yíng)者交易的頻次低、金額小，法律已要求平臺對其身份進(jìn)行核驗，可不要求其必須辦理登記。
薛軍說(shuō)，草案三審稿進(jìn)一步明確了零星小額交易活動(dòng)不具有某種經(jīng)營(yíng)行為的特點(diǎn)，這和我國的市場(chǎng)主體登記制度相對應。張韜表示，對從事零星小額交易活動(dòng)的個(gè)人免除市場(chǎng)主體登記，可以減輕這些人的負擔，也體現了法律鼓勵和促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的精神。（新華社記者 白瀛 趙文君 申鋮 羅沙）
轉自：中國質(zhì)量報
【版權及免責聲明】凡本網(wǎng)所屬版權作品，轉載時(shí)須獲得授權并注明來(lái)源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責任的權力。凡轉載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀(guān)點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀(guān)點(diǎn)和立場(chǎng)。版權事宜請聯(lián)系：010-65363056。
延伸閱讀
上半年汽車(chē)工業(yè)多項經(jīng)濟指標創(chuàng )新高
