制圖/李曉軍
我國對制作、傳播、瀏覽、持有包含兒童題材色情信息的行為，利用網(wǎng)絡(luò )對未成年人實(shí)施侵害行為等未有明確規定，建議進(jìn)一步完善法律法規，加大對網(wǎng)絡(luò )兒童色情和網(wǎng)絡(luò )猥褻兒童的打擊力度。
“昨晚，有網(wǎng)友反映Shotazone等網(wǎng)站傳播涉未成年人的色情圖片和視頻等內容，涉嫌觸犯我國法律法規。我辦已協(xié)調相關(guān)部門(mén)對涉事網(wǎng)站進(jìn)行了處置。同時(shí)，對其中的相關(guān)涉嫌犯罪線(xiàn)索將深入追查，堅決落地查人，依法嚴厲打擊。”全國“掃黃打非”辦公室在8月9日發(fā)布微博稱(chēng)。
近些年，兒童色情猶如瘋長(cháng)的野草一般，頻繁出現在網(wǎng)絡(luò )而又難以根除，在高壓打擊力度之下，仍會(huì )以多種方式在一些隱晦的角落冒出頭來(lái)。
對此，多位專(zhuān)家近日在接受記者采訪(fǎng)時(shí)指出，兒童色情網(wǎng)站危害性巨大，需要多管齊下進(jìn)行防范和打擊。從法律法規上完善對網(wǎng)絡(luò )兒童色情問(wèn)題的禁止規定，平臺也應建立和完善網(wǎng)絡(luò )兒童色情和網(wǎng)絡(luò )猥褻兒童的舉報和處理機制。
29元套餐含多部?jì)和橐曨l
記者調查發(fā)現，兒童色情傳播有多種形式，其中最主要的是依賴(lài)于境外服務(wù)器。
通過(guò)對網(wǎng)上信息的篩選，記者了解到某境外博客網(wǎng)站暗藏大量的兒童色情圖片及視頻。在注冊該軟件后，記者通過(guò)搜索“蘿莉”“幼女”等關(guān)鍵詞，找到了相關(guān)內容。同時(shí)，大部分內容中都含有“添加微信或QQ即可獲取更多資源”的字眼。
記者根據內容中提供的聯(lián)系方式，通過(guò)QQ添加了一個(gè)名為“愛(ài)人”的網(wǎng)友，對方隨即給記者發(fā)來(lái)了一張圖片，上面標明了各種兒童色情視頻的套餐價(jià)格。記者以驗證套餐真實(shí)性為由，讓其發(fā)幾張圖片，對方對此非常謹慎，將圖片設置成了閃照（閱覽后就會(huì )自動(dòng)焚毀）。在確認真實(shí)性后，記者想繼續了解色情內容的來(lái)源，對方卻只字不提，并表示這些視頻都是自己花錢(qián)買(mǎi)來(lái)的，但當記者詢(xún)問(wèn)“最多可以買(mǎi)多少時(shí)”，對方又改口稱(chēng)“若是買(mǎi)的多就可以教你”。
相比境外服務(wù)器轉QQ的肆無(wú)忌憚，利用境內服務(wù)器傳播兒童色情視頻的形式就比較復雜，甚至衍生出了騙錢(qián)的不法行為。記者通過(guò)搜索隨機加入了3個(gè)QQ群，群內對成員開(kāi)啟了禁言模式，并要通過(guò)管理員提供的套餐或者群號碼重新加群。
記者分別選擇了29元的入群套餐和9．9元的入群套餐。29元的入群套餐中包含的視頻十分繁雜，視頻內容不僅有兒童色情，還有很多海外色情影片，鏈接極易失效；而9．9元的入群套餐則是一種騙錢(qián)方式——管理員提供的群號碼實(shí)際上是QQ用戶(hù)，一經(jīng)轉賬，資金便進(jìn)入對方的錢(qián)包，而付費者也進(jìn)不了群。
在記者了解情況期間，一位群友添加記者為好友，稱(chēng)QQ上的付費群聊一般是騙錢(qián)行為，去找境外的網(wǎng)站才是“正解”，并說(shuō)“有資源一定要相互分享”。
利用技術(shù)手段突破封鎖
2017年12月21日，隨著(zhù)最后一名犯罪嫌疑人鄭某的歸案，安徽銅陵警方成功破獲公安部掛牌督辦的“5·22”特大微信傳播淫穢物品牟利案。
銅陵市公安局銅官分局石城路派出所所長(cháng)周揚參與了偵破工作，他告訴《法制日報》記者，犯罪團伙在傳播色情視頻時(shí)隱蔽性很強，所作案微信號（主要是“普通群”和“VIP群”群主微信號）均使用國外代理服務(wù)器注冊，國內沒(méi)有任何注冊信息和通訊記錄，且微信號“存活”時(shí)間極短，一至三天就封號消失，如同“幽靈”，給偵查帶來(lái)了很大難度。
在公安機關(guān)收網(wǎng)之時(shí)，該犯罪團伙已經(jīng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )傳播淫穢物品5萬(wàn)余部，涉案金額近百萬(wàn)元。
與傳播視頻時(shí)的隱蔽性相反，在對這些關(guān)鍵詞搜索時(shí)呈現出的內容卻是堂而皇之。
在百度中輸入關(guān)鍵詞“幼女”進(jìn)行檢索，檢索結果的第一頁(yè)就赫然出現了與兒童色情相關(guān)的網(wǎng)站信息。
在QQ的查找頁(yè)面輸入“幼”進(jìn)行搜索，列表里面使用女童形象、隱晦傳播兒童色情的群聊大概有10多個(gè)。
在微博中輸入關(guān)鍵詞“蘿莉”進(jìn)行查找，許多用戶(hù)的頭像都是著(zhù)裝暴露的圖片，內容也都充滿(mǎn)挑逗性語(yǔ)言。
此外，在百度貼吧、微信等用與兒童色情關(guān)聯(lián)的關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索，都會(huì )出現極為隱晦的相關(guān)信息。
記者發(fā)現，在搜索引擎與社交平臺上，有不少關(guān)于兒童色情的內容。
“我前段時(shí)間在轉轉和咸魚(yú)上面看到了轉賣(mài)女童用過(guò)的襪子的信息，這種情況也相當于傳播兒童色情，用戶(hù)在注冊成會(huì )員后就可以直接與賣(mài)家進(jìn)行交易。”中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍舉例說(shuō)。
“中國少年兒童文化藝術(shù)基金會(huì )女童保護基金”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“女童保護”）管委會(huì )委員、北京眾一公益基金會(huì )副理事長(cháng)徐豪直言，當前兒童色情網(wǎng)站已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)鏈。
徐豪指出，大部分網(wǎng)站通過(guò)會(huì )員制等形式營(yíng)利，或者用戶(hù)之間進(jìn)行相互的資源交易，且用戶(hù)群體極為龐大，利潤空間極大地刺激了這類(lèi)網(wǎng)站和論壇的大量增長(cháng)。
除了金錢(qián)上的誘惑，技術(shù)上的難度也是導致產(chǎn)業(yè)鏈形成的重要原因。
徐豪提到，目前通過(guò)QQ直播、微信來(lái)傳播兒童色情的案例不在少數，但是平臺對于直播的管控比較困難，需要一定的技術(shù)手段。
北京圣運律師事務(wù)所主任王有銀指出，雖然我國對于兒童色情的打擊力度很大，但不法分子也會(huì )不斷利用技術(shù)手段去突破封鎖，通過(guò)偽裝網(wǎng)站信息繼續傳播有關(guān)兒童色情的內容，因為網(wǎng)站的服務(wù)器在境外，有很多備用域名，如果不能打掉服務(wù)器，就不能真正消滅這個(gè)色情網(wǎng)站。
傳播兒童色情具有極大危害性
朱巍認為，牟取利益、受眾變態(tài)心理、獵奇心等因素導致了兒童色情網(wǎng)站的存在。
“首先是社會(huì )上有這么一群具有特殊癖好的受眾，有這樣的需求；其次是因為公眾的獵奇心，都想去看一看什么是兒童色情；最后，對于組織者來(lái)說(shuō)，他的營(yíng)利方式是多樣化的，例如網(wǎng)站上的廣告或者會(huì )員制等，極易牟取暴利。”朱巍說(shuō)。
朱巍直言，傳播兒童色情對社會(huì )具有極大危害性。制作、銷(xiāo)售、購買(mǎi)兒童色情的行為，都是一種變態(tài)的追求欲望的方式，屬于非正常的犯罪行為。并且，兒童色情網(wǎng)站對色情內容的宣揚，實(shí)則是對犯罪的宣揚，極易影響社會(huì )風(fēng)氣。
王有銀同樣認為，未成年兒童屬于弱勢群體，需要特別的保護。不法分子參與或制作兒童色情相關(guān)內容的行為均屬于犯罪，將對孩子造成極大負面影響。
徐豪說(shuō)，制作和傳播兒童色情的文字、圖片、視頻等都是違法犯罪行為。明知兒童未滿(mǎn)14歲，讓其參與與性有關(guān)的行為，無(wú)論兒童是否自愿，都屬于強奸或猥褻兒童。這些兒童色情圖片視頻在產(chǎn)生過(guò)程中就已經(jīng)對孩子的身心造成了嚴重傷害，這類(lèi)資源不斷傳播的同時(shí)，讓危害也在大范圍擴大，進(jìn)一步刺激犯罪，讓兒童更加危險。
應在法律中作出明確規定
“網(wǎng)絡(luò )兒童色情圖片、視頻泛濫問(wèn)題越來(lái)越嚴重，利用網(wǎng)絡(luò )猥褻兒童的案件也越來(lái)越高發(fā)，但我們卻缺乏一套行之有效的發(fā)現、預警、監督、舉報和治理機制，相關(guān)法律法規的有效性和專(zhuān)門(mén)性也需要進(jìn)一步提高。”徐豪說(shuō)。
徐豪介紹說(shuō)，今年3月，“女童保護”聯(lián)合多位全國人大代表、政協(xié)委員提出建議，從法律法規上完善對網(wǎng)絡(luò )兒童色情問(wèn)題的禁止規定。
這份建議提到，目前我國立法對未成年人的保護力度不夠。我國網(wǎng)絡(luò )色情信息侵害未成年人隱私，更多被視作社會(huì )道德倫理問(wèn)題，不屬于嚴重違法行為。刑法對于持有、觀(guān)看以未成年人作為色情淫穢制品題材的相關(guān)物品并沒(méi)有作出明確規制。
2017年1月6日，國務(wù)院法制辦公室發(fā)布的《未成年人網(wǎng)絡(luò )保護條例（送審稿）》第二十一條規定，任何組織和個(gè)人不得通過(guò)網(wǎng)絡(luò )以文字、圖片、音視頻等形式威脅、侮辱、攻擊、傷害未成年人。
這份建議指出，我國對制作、傳播、瀏覽、持有包含兒童題材色情信息的行為，利用網(wǎng)絡(luò )對未成年人實(shí)施侵害行為等未有明確規定。對此，建議進(jìn)一步完善法律法規，加大對網(wǎng)絡(luò )兒童色情和網(wǎng)絡(luò )猥褻兒童的打擊力度。
王有銀建議，在立法上加強對兒童權益的保護，對瀏覽兒童色情網(wǎng)站并實(shí)施犯罪的群體的處罰可以借鑒國外的經(jīng)驗。
“從相關(guān)報道來(lái)看，這些罪犯一般都是重復性犯罪。因此，我們可以借鑒其他國家的處罰措施，例如嚴格限制罪犯的從業(yè)限制，禁止他們從事與孩子接觸較多的行業(yè)，提前告知居民此人有犯罪前科，規避其與小孩的接觸。”王有銀說(shuō)。
朱巍認為，當前我國對兒童色情網(wǎng)站的打擊就是關(guān)停，而且很難在現實(shí)中抓到現行，有時(shí)候表演者與拍視頻的人并不是一回事，在查找證據、偵查等方面均存在一定的難度。但越是如此，越要加大打擊力度，加大線(xiàn)上與線(xiàn)下的配合力度，對開(kāi)設網(wǎng)站的人以及從事表演的人要下大力氣打擊。
“除了在立法中作出明確規定，平臺也應建立和完善網(wǎng)絡(luò )兒童色情和網(wǎng)絡(luò )猥褻兒童的舉報和處理機制。”徐豪指出，對網(wǎng)絡(luò )平臺來(lái)說(shuō)，也應當完善自查機制，暢通舉報渠道，強化反應機制，充分利用技術(shù)篩查和人工干預，決不能讓有害兒童的內容傳播，更不能為了“流量”而不顧道德法律。對執法機關(guān)來(lái)說(shuō)，應當建立多部門(mén)的聯(lián)合監管機制，形成強有力的監管，對涉及兒童的視頻等應細化分類(lèi)管理，實(shí)施分級制度。（記者蒲曉磊 實(shí)習生顏丹紅）
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