國際貨幣基金組織和世界銀行公布了中國“金融部門(mén)評估規劃”（FSAP）更新評估核心成果報告，包括《中國金融體系穩定評估報告》、《中國金融部門(mén)評估報告》和《關(guān)于中國遵守<證券監管目標與原則>詳細評估報告》。7日，中國人民銀行、中國證監會(huì )、保監會(huì )、銀監會(huì )四家金融監管部門(mén)均對上述報告作出回應，其中釋放了哪些信號？中新經(jīng)緯客戶(hù)端（微信：jwview）為你梳理如下。
報告肯定中國加強金融監管舉措
報告指出，自2011年IMF完成對中國首次“金融部門(mén)評估規劃”以來(lái)，中國經(jīng)濟持續快速增長(cháng)，目前正在經(jīng)歷必要而持久的經(jīng)濟轉型。這需要金融體系轉變角色，使市場(chǎng)在資源配置中日益發(fā)揮主導作用。
報告認為，盡管金融體系面臨一定潛在風(fēng)險，但中國已高度重視并采取有力措施進(jìn)行防控，同時(shí)通過(guò)設立國務(wù)院金融穩定發(fā)展委員會(huì )加強宏觀(guān)審慎管理和系統性金融風(fēng)險防范。對銀行、保險和證券業(yè)監管的評估結果顯示，中國的監管符合國際標準。
報告建議中國監管部門(mén)進(jìn)一步強化金融穩定目標，加強對金融集團的監管，提升前瞻性綜合風(fēng)險分析，有針對性地增加銀行資本，降低潛在風(fēng)險并強化危機管理框架。
央行：關(guān)于銀行業(yè)壓力測試表述未能全面反映結果
中國央行負責人當天表示，報告關(guān)于壓力測試的相關(guān)表述未能全面反映測試結果。根據評估團按國際通行做法開(kāi)展的銀行業(yè)壓力測試，在極端情景假設下，占參試銀行總資產(chǎn)65%以上的銀行的核心一級資本充足率仍能保持在7%以上，中國金融體系表現出較強的風(fēng)險抵御能力。
關(guān)于銀行業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量，近年來(lái)中國銀行業(yè)加大不良貸款核銷(xiāo)和處置力度，是不良貸款率保持在較低水平的重要原因。2017年以來(lái)，包括國企在內的企業(yè)利潤大幅回升，許多地方政府債務(wù)也對應未來(lái)有現金收益的資產(chǎn)，不良貸款率被低估的余地不大。
證監會(huì )：保護投資者工作獲肯定
證監會(huì )表示，高度重視FSAP評估，將其作為對照國際標準全面檢驗并提高資本市場(chǎng)監管水平的良好契機。自首次FSAP評估以來(lái)，中國證監會(huì )積極采納了評估中提出的意見(jiàn)建議，監管工作的很多方面都取得重要進(jìn)展。
下一步，中國證監會(huì )將堅持市場(chǎng)化、法治化和國際化的改革方向，加快推動(dòng)形成融資功能完備、基礎制度扎實(shí)、市場(chǎng)監管有效、投資者合法權益得到有效保護的多層次資本市場(chǎng)體系，切實(shí)提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟、防范金融風(fēng)險的水平。
銀監會(huì )：積極評價(jià)中國銀行業(yè)監管
中國銀監會(huì )表示，評估報告充分肯定了近年來(lái)中國銀行業(yè)監管取得的成效。報告認為，中國金融體系日益活躍和復雜，仍面臨一定的潛在風(fēng)險，中國當局高度重視并已著(zhù)手采取有力措施防控風(fēng)險。評估報告對進(jìn)一步改進(jìn)銀行業(yè)監管和商業(yè)銀行風(fēng)險管理也提出了一些建議，如充實(shí)監管資源、加強監管協(xié)調等。
下一步，銀監會(huì )將圍繞提升銀行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟能力、加強防控金融風(fēng)險、不斷深化金融改革三大重點(diǎn)領(lǐng)域，持續提高中國銀行業(yè)監管有效性，牢牢守住不發(fā)生系統性金融風(fēng)險的底線(xiàn)，確保銀行業(yè)安全高效穩健運行。
保監會(huì )：報告對進(jìn)一步加強保險監管提出有益建議
保監會(huì )表示，FSAP更新評估成果報告對我國保險監管體系總體給予了高度評價(jià)，并對進(jìn)一步加強保險監管提出了一些有益建議，例如加強危機管理、充實(shí)監管資源、加強監管協(xié)調等。下一步，保監會(huì )將按照黨的十九大會(huì )議精神，積極借鑒吸收FSAP評估的合理建議，繼續推動(dòng)中國保險監管深化改革，全面強化監管，切實(shí)防控風(fēng)險，牢牢守住不發(fā)生系統性風(fēng)險的底線(xiàn)。
FSAP是國際貨幣基金組織和世界銀行于1999年聯(lián)合推出的項目（世界銀行僅對發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體進(jìn)行評估），主要目的是評估成員經(jīng)濟體的金融體系發(fā)展程度和穩健性、監管框架質(zhì)量以及應對金融危機的能力。2009-2011年，中國接受了首次FSAP評估。根據國際貨幣基金組織對系統重要性經(jīng)濟體每五年開(kāi)展一次更新評估的要求，2015年10月起，我國接受了FSAP更新評估。
轉自：中新經(jīng)緯APP
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