近日,有關(guān)抗癌藥的話(huà)題引起多方關(guān)注:用于治療乳腺癌的靶向藥物赫賽汀供應出現短缺;抗癌藥零關(guān)稅政策實(shí)施后部分進(jìn)口抗癌藥仍維持原價(jià);國產(chǎn)創(chuàng )新藥何時(shí)能擔起重任……如何又快又好地滿(mǎn)足老百姓的就醫需求,記者對上述三大熱點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)調查。
進(jìn)口抗癌藥赫賽汀為何供不應求?
來(lái)自河北的梅女士今年36歲,去年12月被診斷為乳腺癌三期,在中國醫學(xué)科學(xué)院腫瘤醫院做了右乳切除手術(shù),目前正在河北老家進(jìn)行放療。
梅女士表示,按照她的體重,需要每21天輸一次治療乳腺癌藥物赫賽汀,一支7600元,一年大約需要17次。
“我們當地只有一家醫院有赫賽汀,醫生不給我開(kāi)藥,說(shuō)是供應緊張,在這家醫院手術(shù)的病人都不夠用。”梅女士告訴記者,前期治療已經(jīng)花了不少錢(qián),平時(shí)省吃?xún)€用,可是現在沒(méi)有藥令人著(zhù)急。在梅女士加入的一個(gè)患者交流群里,大家都希望這個(gè)藥盡快到貨。
據了解,赫賽汀于2017年被納入國家醫保目錄,通過(guò)醫保談判,價(jià)格從2萬(wàn)多元降到了7600元,極大地減輕了癌癥患者的經(jīng)濟負擔。在大幅降價(jià)的同時(shí),全國范圍內對赫賽汀的用藥需求也在短期內出現了激增。
作為藥品生產(chǎn)和供應方,上海羅氏制藥有限公司回應稱(chēng),對赫賽汀在中國市場(chǎng)的供應采取多項積極措施,包括在全球范圍內貫徹“中國市場(chǎng)優(yōu)先”策略,供應中國市場(chǎng)的生產(chǎn)基地啟用最大產(chǎn)能的生產(chǎn)方式。同時(shí),與國內相關(guān)合作方優(yōu)化物流渠道,在各省市之間進(jìn)行統籌調配。此外,還向國家申請將供應中國市場(chǎng)的赫賽汀由現有生產(chǎn)基地轉向更高產(chǎn)能的生產(chǎn)基地。
羅氏公司表示,過(guò)去一個(gè)月,國家相關(guān)部委仔細聽(tīng)取了患者和企業(yè)的反映,先后批準了赫賽汀轉移至高產(chǎn)能生產(chǎn)基地和到岸進(jìn)口藥品加速放行的兩項申請?;诖?,羅氏公司預計赫賽汀在中國的供應緊張狀況將在未來(lái)一至兩個(gè)月內得到有效緩解。
零關(guān)稅后抗癌藥降價(jià)為何“慢半拍”?
一顆小小的藥片,牽動(dòng)著(zhù)千萬(wàn)患者和家庭的心。除了存在供應緊張的現象,最近部分進(jìn)口抗癌藥還被曝出在5月1日零關(guān)稅政策實(shí)施之后,仍然執行原價(jià)。
據國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì )發(fā)布的公告,為減輕廣大患者特別是癌癥患者藥費負擔并有更多用藥選擇,自2018年5月1日起,以暫定稅率方式將包括抗癌藥在內的所有普通藥品、具有抗癌作用的生物堿類(lèi)藥品及有實(shí)際進(jìn)口的中成藥進(jìn)口關(guān)稅降為零。
財政部等部門(mén)發(fā)布的通知也顯示,自2018年5月1日起,對進(jìn)口抗癌藥品,減按3%征收進(jìn)口環(huán)節增值稅。
業(yè)內專(zhuān)家告訴記者,之所以百姓還沒(méi)感受到藥價(jià)的變化,主要有以下原因:一是進(jìn)口藥品普遍存在數個(gè)月的存貨,稅收政策調整反映到終端價(jià)格有一定的滯后性,一般消化庫存需要6個(gè)月左右,但考慮到藥品種類(lèi)繁多,不能一概而論。二是各省的招標采購周期通常為1-2年,合同期內醫院的采購價(jià)格并未發(fā)生變化,降稅收益可能仍留存在流通環(huán)節,比如進(jìn)口商和經(jīng)銷(xiāo)商。
醫藥流通企業(yè)瑞康醫藥相關(guān)人士稱(chēng),目前藥品流通采取零加成和兩票制,生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)票給配送商,配送商一般加6-8個(gè)點(diǎn)的配送費到醫院,醫院就以該價(jià)格賣(mài)給患者。零關(guān)稅執行后,終端價(jià)格尚需要通過(guò)招標,而且各地反應速度有差別,所以才出現了“降關(guān)稅不降價(jià)”的現象。
“未來(lái),相關(guān)部門(mén)還需要進(jìn)一步出臺綜合性政策,確保采購合同到期后,降稅的收益能夠落實(shí)到患者身上。”上述專(zhuān)家稱(chēng)。
國內患者“救命藥”需求該如何滿(mǎn)足?
“救命藥”并非第一次出現短缺,但一般是價(jià)格過(guò)低、生產(chǎn)企業(yè)積極性不高造成的供應斷檔。相比之下,此次進(jìn)口抗癌藥短缺是一個(gè)特殊情況。
中歐國際工商學(xué)院衛生管理與政策中心主任蔡江南認為,此次進(jìn)口抗癌藥短缺,提醒我們應盡快完善科學(xué)的藥品定價(jià)和醫保支撐體系,才能讓包括醫院、病人、藥品生產(chǎn)和流通企業(yè)等各個(gè)利益相關(guān)方的訴求得到綜合考慮。在統籌兼顧的情況下,盡量避免短缺情況的出現。
進(jìn)口抗癌藥的供應緊張和價(jià)格調整,只是階段性問(wèn)題。國家對進(jìn)口抗癌藥實(shí)施降稅政策,其中一個(gè)出發(fā)點(diǎn)就是倒逼國內藥企加快創(chuàng )新。從長(cháng)遠看,國內患者要及時(shí)吃上好藥、新藥,國產(chǎn)藥的創(chuàng )新能力和水平是關(guān)鍵。
生物制藥平臺復宏漢霖供應鏈總監仇凱說(shuō),相比進(jìn)口藥,國產(chǎn)藥的價(jià)格優(yōu)勢明顯,但抗癌藥依然是以藥品質(zhì)量和療效為先。
上海醫藥集團相關(guān)負責人表示,盡管公司收購了美國醫藥分銷(xiāo)巨頭康德樂(lè )中國業(yè)務(wù),但加大本土創(chuàng )新依然是“主旋律”。只有促進(jìn)更多臨床必需、療效確切的短缺藥品上市,才能更好地保障老百姓的生命健康。(記者龔雯 仇逸 何欣榮)
轉自:新華網(wǎng)
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