近日，國家發(fā)改委下達中央預算內投資2億元，支持鄭州、重慶、成都、西安、烏魯木齊5個(gè)中歐班列樞紐節點(diǎn)城市開(kāi)展中歐班列集結中心示范工程建設。
中歐班列是共建“一帶一路”的旗艦項目和明星品牌，為推動(dòng)中歐班列高質(zhì)量發(fā)展，國家發(fā)改委在2020年中央預算內投資中安排專(zhuān)項資金，支持上述區位條件優(yōu)越、設施基礎良好、運營(yíng)規范有潛力的中歐班列樞紐節點(diǎn)城市開(kāi)展中歐班列集結中心示范工程建設，促進(jìn)中歐班列開(kāi)行由“點(diǎn)對點(diǎn)”向“樞紐對樞紐”轉變，加快形成“干支結合、樞紐集散”的高效集疏運體系。
這5座城市，被選中為中歐班列集結中心的“優(yōu)選之子”，手握優(yōu)勢何在？
鄭州“特色品牌”提升樞紐能級
7月18日14時(shí)40分，滿(mǎn)載著(zhù)“中國制造”的總第3274班中歐班列（鄭州）踏上征程，奔赴德國漢堡?！按颂税嗔虚_(kāi)行標志著(zhù)數字班列3.0版本的上線(xiàn)運行?！编嵵輫H陸港公司總經(jīng)理趙文明說(shuō)，以前數字班列只能追蹤到集裝箱的運中管理和運中查詢(xún)，而現在，每個(gè)集裝箱內的每一個(gè)包裹運行狀態(tài)都能“一目了然”。
從管理一個(gè)集裝箱升級到可以查詢(xún)每一個(gè)包裹，只是中歐班列（鄭州）內涵式高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)縮影。
截至7月18日，中歐班列（鄭州）7年來(lái)累計開(kāi)行3274班，累計貨值138.83億美元，貨物涵蓋了1800多個(gè)品種。在全國各地開(kāi)行的中歐班列中，中歐班列（鄭州）在往返均衡率、計劃兌現率、運輸安全、業(yè)務(wù)覆蓋范圍等方面居“第一方陣”，在全國63家開(kāi)行班列中，已形成了諸多競爭優(yōu)勢：輻射范圍廣，境內集疏范圍覆蓋全國四分之三區域，境外網(wǎng)絡(luò )遍布歐盟和俄羅斯及中亞地區30多個(gè)國家的130個(gè)城市，境內外合作伙伴5600多家，構建了覆蓋歐洲、中亞、東盟和亞太地區的國際多式聯(lián)運物流網(wǎng)絡(luò )樞紐；持續創(chuàng )新“一單制”“門(mén)到門(mén)”全鏈條服務(wù)，打造了“數字班列”“冷鏈班列”和“運貿一體”等特色品牌。
此次，鄭州更是以5座城市綜合評分第一，成功入選中歐班列集結中心示范工程，也是中東部地區唯一入選城市。
開(kāi)展中歐班列集結中心示范工程建設，將使更多貨物在鄭州高效集疏，進(jìn)一步帶動(dòng)鄭州樞紐能級躍升、樞紐經(jīng)濟發(fā)展?！拔覀儗耐晟祈攲釉O計、強化產(chǎn)業(yè)支撐、夯實(shí)基礎保障、做強市場(chǎng)主體等方面，采取系列措施，切實(shí)提升中歐班列（鄭州）樞紐能級，促進(jìn)班列開(kāi)行由'點(diǎn)對點(diǎn)'向'樞紐對樞紐'轉變?！焙幽鲜“l(fā)展改革委區域開(kāi)放處處長(cháng)穆穆說(shuō)。
烏魯木齊“大貫通”搬來(lái)出?？?/strong>
烏魯木齊國際陸港區位于烏魯木齊經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區（頭屯河區），中歐班列烏魯木齊集結中心是其重要組成部分。上半年，集結中心開(kāi)行中歐（中亞）班列410列，其中6月份達到106列，環(huán)比增長(cháng)8.2%，增長(cháng)態(tài)勢明顯。
“烏魯木齊-連云港-新德里”公鐵海聯(lián)運班列運行線(xiàn)路跨越亞歐，橫穿太平洋、印度洋，首次在全國實(shí)現了“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”大貫通，開(kāi)辟了中歐班列運輸新思路、新模式、新路徑，進(jìn)一步凸顯了中歐班列烏魯木齊集結中心東聯(lián)西出、西聯(lián)東出雙向運輸通道樞紐作用。
“免去裝卸、存儲倉庫的環(huán)節，直接用集裝箱裝到海運船上，這樣的運輸方式可節省十天時(shí)間?！毙陆刑瘓F）有限責任公司副總經(jīng)理李良甫介紹，遠離海洋的新疆，實(shí)現公鐵海聯(lián)運拉近新疆與海洋的距離，也讓新疆在“一帶一路”中形成自己的特色。
“相當于把太平洋的出?？诎岬叫陆募议T(mén)口。從德國到新疆，利用海運集裝箱將新疆本地PVC產(chǎn)品通過(guò)連云港出口到印度洋，實(shí)際上把大西洋、印度洋、太平洋通過(guò)海鐵聯(lián)運串接起來(lái)，這是真正的'一帶一路'?！睘豸斈君R國際陸港物流顧問(wèn)邢鐵英說(shuō)，一票到底降低新疆30%的物流成本。
新疆維吾爾自治區經(jīng)信委副主任彭季認為，公鐵海聯(lián)運班列形成既有“進(jìn)”又有“出”的陸運和海運相結合大循環(huán)貿易運輸，實(shí)現了“一帶”、“一路”的無(wú)縫連接。
當前，烏魯木齊鐵路局與全國各地物流企業(yè)尋求合作，已經(jīng)形成了中歐班列相互補軸、零散貨物集結開(kāi)行的經(jīng)營(yíng)模式。
從交通節點(diǎn)到發(fā)展支點(diǎn)，從物流樞紐到經(jīng)貿平臺，中歐班列烏魯木齊集結中心及烏魯木齊國際陸港區功能不斷完善，其“聚產(chǎn)業(yè)”的作用愈發(fā)明顯。數據顯示，目前，中歐班列烏魯木齊集結中心開(kāi)行線(xiàn)路達21條，覆蓋23個(gè)國家和地區。
據了解，最近，交通運輸部批復同意新疆開(kāi)展交通強國建設試點(diǎn)工作，以及國家發(fā)展改革委下達中央預算內投資支持烏魯木齊等城市建設中歐班列集結中心示范工程，這些，都給烏魯木齊國際陸港區帶來(lái)了新的發(fā)展新機遇。
西安“集散分撥”服務(wù)全國向西開(kāi)放
7月13日，西安港國際集拼中心首單集拼出口業(yè)務(wù)順利發(fā)運，此次集拼業(yè)務(wù)采取陸鐵聯(lián)運方式，這是首次由其他海關(guān)監管區結轉貨物進(jìn)入西安港國際集拼中心，與西安本地貨物拼箱后，一起運往歐洲，標志著(zhù)西安港國際集拼中心保稅與非保稅貨物出口拼箱業(yè)務(wù)正式開(kāi)啟。
當下，西安港與青島、寧波、連云港等沿海港口合作開(kāi)行了陸海聯(lián)運班列。中歐班列“長(cháng)安號”常態(tài)化開(kāi)行15條線(xiàn)路，服務(wù)絲路沿線(xiàn)45個(gè)國家和地區，已基本形成歐洲地區全覆蓋的國際聯(lián)運網(wǎng)絡(luò )，吸引了來(lái)自29個(gè)省份的貨源在西安港集散分撥，省外貨源超過(guò)70%，進(jìn)口貨物70%以上由西安分撥至全國，西安港已成為輻射全國、連通歐亞的國際中轉樞紐港。
西安到全國各大城市的平均距離最短，初步形成了承東啟西、連接南北、貫通歐亞的重要商貿物流大通道和全網(wǎng)物流體系，這正是西安著(zhù)力打造中歐班列（西安）集結中心的地緣優(yōu)勢所在。
“西安港將全球布局海外服務(wù)基地，今年年內建成3個(gè)海外服務(wù)基地，連點(diǎn)成線(xiàn)、織線(xiàn)成網(wǎng)，為'長(cháng)安號'境內外往返對開(kāi)和貨物在境外的高效集散提供支撐?！蔽靼矅H港務(wù)區黨工委書(shū)記、管委會(huì )主任孫藝民表示，西安國際港務(wù)區將聯(lián)手中遠海運集團、招商局物流集團、中鐵集裝箱公司等大型央企，陸續開(kāi)行“晉西歐”、“閩西歐”、“湘西歐”等新線(xiàn)路，以通道促貿易，聚產(chǎn)業(yè)，依托陸港型國家物流樞紐建設，打造服務(wù)“一帶一路”國家的物流中心、貿易中心、生產(chǎn)加工中心、金融中心、人文交流基地。
目前，中歐班列（西安）集結中心建設進(jìn)展順利，34個(gè)核心項目中已有新筑綜合物流中心、西安綜合保稅區等8個(gè)項目建成運營(yíng)，其他項目正在按計劃有序推進(jìn)，已形成“運營(yíng)一批、建設一批、儲備一批”的項目建設接續格局。
重慶“敢為人先”建設開(kāi)放型大通道
重慶集成了全國18個(gè)現代化鐵路集裝箱中心站之一的團結村中心站和西南地區規模最大、現代化水平最高的編組站，并配套開(kāi)放口岸承載環(huán)境及軟硬件條件。近年來(lái)，重慶不斷拓展開(kāi)放通道，統籌東南西北4個(gè)方向，全方位推進(jìn)出海、出境通道建設，形成互聯(lián)互通新格局。
“敢為人先，這是中歐班列（渝新歐）開(kāi)行以來(lái)遵循的原則?！庇逍職W公司總經(jīng)理漆丹說(shuō)。中歐班列（渝新歐）的“創(chuàng )新史”，包括--西部?jì)汝懙貐^首批平行進(jìn)口車(chē)，通過(guò)中歐班列（渝新歐）運抵重慶；成為跨境電商合作的首個(gè)鐵路班列，打破了跨境電商僅依靠空運、海運運輸的歷史；自主研制恒溫集裝箱，增強中歐班列（渝新歐）冬季運輸電子產(chǎn)品能力，為其他地區在極寒天氣運輸提供解決方案；成功測試鐵路運郵，讓“國際鐵路禁止運郵”這條運行數十年的禁令作古……
鐵路提單是重慶以中歐班列（渝新歐）為載體，積極探索陸上貿易規則的重要舉措?！疤釂问且环N物權憑證，以前只有海運可有提單?！眹H物流樞紐公司總經(jīng)理谷永紅介紹，重慶于2017年12月開(kāi)出了“全球首單”鐵路提單，截至目前，中歐班列（渝新歐）已多次以鐵路提單的方式運輸平行進(jìn)口車(chē)，汽車(chē)數量和品種都在逐步增加。
國鐵集團統計顯示，2019年中歐班列（渝新歐）全年開(kāi)行重箱折算列超1500列，貨值超500億元，兩項關(guān)鍵數據位居全國第一；自開(kāi)行以來(lái)，中歐班列（渝新歐）歷年累計發(fā)運重箱折算列、運輸貨值也均居全國第一。2020年1-6月，中歐班列（渝新歐）開(kāi)行870列，貨值預計超370億元，同比增長(cháng)超50%。
本次獲批集結中心后，中歐班列（渝新歐）高質(zhì)量發(fā)展之路可謂再添助力。按照規劃，重慶將在以下幾方面加快建設步伐：一是提升基礎設施保障能力，建設重慶鐵路口岸綜合性指定監管查驗功能區、鐵路口岸海關(guān)服務(wù)中心提升工程、公鐵聯(lián)運服務(wù)中心等重大工程，暢通主輔樞紐之間“微循環(huán)”。二是健全協(xié)同高效運輸組織體系，完善“1+N”“干支配”業(yè)務(wù)。三是打造中歐班列西部物流集散中心，建設多式聯(lián)運海關(guān)監管中心。四是推進(jìn)口岸便利化大通關(guān)，完善國際國內關(guān)檢合作，加強國際貿易“單一窗口”建設和推廣應用力度。五是打造特色鮮明的樞紐經(jīng)濟，大力推進(jìn)集結中心、開(kāi)放口岸與樞紐產(chǎn)業(yè)、樞紐城市融合化發(fā)展。六是探索市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理模式，打造優(yōu)勢互補的利益共同體。
成都“成都經(jīng)驗”創(chuàng )新市場(chǎng)化運營(yíng)
7月15日，成都國際鐵路港發(fā)布了上半年成都國際班列開(kāi)行數據，1-6月成都國際班列累計開(kāi)行國際班列1800余列，同比增長(cháng)40.9%；中歐班列（成都）開(kāi)行近1000列，同比增長(cháng)57.7%，持續保持全國前列；南向班列開(kāi)行近500列，同比增長(cháng)70.9%。
作為主要承載地的成都國際鐵路港是中國（四川）自由貿易試驗區三大片區之一，中歐班列（成都）、西部陸海新通道的起點(diǎn)，于2019年9月獲批國家首批陸港物流樞紐，2019年12月獲批綜合保稅區。成都國際鐵路港國家級經(jīng)開(kāi)區納入培育期，預計將于2020年內獲批。
“成都建設中歐班列集結中心示范工程有其優(yōu)勢?！背啥紘H鐵路港管委會(huì )外聯(lián)部部長(cháng)曾怡說(shuō)，目前成都國際鐵路港的7條國際鐵路通道、5條國際鐵海聯(lián)運通道已基本形成，共聯(lián)接境外30個(gè)城市、境內15個(gè)城市，最短8天到達歐洲腹地。
今年以來(lái)，為拓展中歐班列（成都）外貿運輸渠道，成鐵集團與成都國際鐵路港多方嘗試，針對按整列組織困難而又有運輸需求的站點(diǎn)，推出“歐洲通”產(chǎn)品，實(shí)行按箱報價(jià)，接受整列、多箱、單箱訂艙，滿(mǎn)足了不同客戶(hù)群體的多種運輸需求，提高了班列運輸的受眾面。
中歐班列的“成都特色”還不僅如此。過(guò)去中歐班列開(kāi)具的是全程運單，從2019年起，成都海關(guān)開(kāi)展中歐班列運費分段結算估價(jià)管理改革，經(jīng)測算，該項改革將為企業(yè)降低稅負成本約2%。
據悉，在建設中歐班列集結中心示范工程中，成都將主要承擔優(yōu)化提升國際陸港樞紐能級、加快構建高效運輸組織體系、探索創(chuàng )新市場(chǎng)化運營(yíng)機制、加快發(fā)展特色樞紐經(jīng)濟和打造國際開(kāi)放合作平臺等5項重點(diǎn)任務(wù)。成都除了將與國內樞紐共同參與物流集散，還將充分利用歐洲鐵路網(wǎng)絡(luò )和多式聯(lián)運資源，通過(guò)貨物經(jīng)歐洲境內分撥點(diǎn)的多點(diǎn)直達、集結方式，建立覆蓋歐洲主要樞紐及貿易城市的線(xiàn)路網(wǎng)絡(luò )，形成國內樞紐集散和歐洲境內分撥“雙驅動(dòng)”。(本文綜合經(jīng)濟日報、河南日報、重慶日報、四川日報、人民網(wǎng)、西安日報、中新網(wǎng)等媒體報道)
轉自：中國水運報
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